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經濟解嚴》財經法規 空前大鬆綁
2008/07/18 11:31 瀏覽1,862|回應11推薦0

星火
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【聯合報╱記者李順德/台北報導】 2008.07.18 02:34 am
  
劉內閣將進行空前的財經法規大鬆綁。

行政院會昨天核備經建會提出的今年底及明年後財經法規鬆綁規劃案,今年底前鬆綁重點包括開放陸資來台投資生產事業、放寬外國企業來台上市條件等六十六項。

明年之後兩岸經貿鬆綁重點,包括推動大陸等高等學歷採認和開放銀行赴大陸設置分行等一百二十一項,鬆綁範圍既深且廣,被形容為「經濟解嚴」。

閣揆劉兆玄裁示,財經法規大鬆綁,將有助帶動結構改革與活絡經濟成長,各機關應優先推動辦理。

依經建會規劃,明年後推動採認大陸高等學歷,由於在今年總統大選時,大陸學歷採認曾成為選戰交鋒話題,當時候選人的馬英九曾宣示,採認大陸學歷,但不會開放證照考試。經建會副主委單驥昨天也強調,經建會的規畫不會與馬總統矛盾,因為「學歷是學歷,證照是證照」,未來檢討大陸地區學歷認證辦法時,會再討論具體內容。

單驥昨天在院會專案報告指出,各部會自五月二十日以來,已完成鬆綁的財經法規有四十項,今年底以前要鬆綁六十六項法規;明年以後要完成法規鬆綁有一百二十一項;總計將完成兩百二十七項法規的大鬆綁。

至於有關大陸中央電視、香港鳳凰衛視及澳亞衛視來台落地問題,新聞局長史亞平強調,由於央視來台牽涉「對等談判」,新聞局已決定調整時程,原規劃今年完成法規鬆綁,現已決定調整至明年底前的中期計畫。

預計今年底完成的財經法規鬆綁重點包括:開放陸資來台投資生產事業、放寬外國企業來台上市條件、放寬信用合作社投資有價證券、放寬預防性保健醫療廣告管制、放寬健康食品許可證展延、放寬民間參與公共建設的適用範圍及參與方式、放寬電影從業者的學歷及相關營業限制。

明年後推動的財經法規鬆綁重點則包括:開放銀行赴大陸設置分行、推動大陸高等學歷採認、放寬金融控股公司轉投資的限制、推動保險業運用衍生性金融商品、配合租稅改革研修所得稅等相關法規等。

 


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39家上市櫃公司 超限變合法
2008/07/18 11:32 推薦0


星火
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【聯合報╱記者陸倩瑤/台北報導】 2008.07.18 02:34 am

金管會昨天宣布「放寬國內企業募資赴大陸投資方案」。在台灣已設立營運總部,或跨國企業在台子公司,不管在國內或海外市場募集資金,資金用途不受限制。預估有四百四十九家上市櫃公司受惠最大。

未取得營運總部的一般上市櫃公司(大陸投資未超過淨值的六成),如在國內股市籌資「伸手要錢」,所募集資金的六成准予「登陸」投資;海外募資則完全不受限。

這項新方案是台股開市四十多年資金用途最大鬆綁。金管會官員說,不但取消上市櫃公司登陸籌資緊箍咒,也讓許多大陸投資瀕臨超限、或「追著錢跑」的企業獲得喘息空間,未來集資管道將更多元化,資金運用更具彈性。

金管會統計,目前有五十二家上市櫃公司大陸投資金額超過百分之四十上限,一旦經濟部鬆綁投資上限至百分之六十後,只剩十三家不符規定,卅九家上市櫃公司不僅登陸投資超限問題「就地合法」,並取得從國內股市集資赴大陸投資的權利。不過金管會不願透露卅九家企業名單。

金管會統計,到今年第一季為止,赴大陸投資的上市櫃公司共九百家,其中,跨國子公司約有五家;已取得營運總部的四百四十四家,市值約十一兆元,占全體上市櫃公司總市值的六成。

依現行規定,上市櫃公司赴大陸投資,取得資金管道有三:一、自有資金;二、銀行貸款;三、海外市場。但目前上市櫃公司在國內發行公司債、特別股或辦理現金增資等,凡是透過股票市場取得的資金,一毛錢都不准流向對岸。

上市櫃公司即使赴國外籌錢,例如發行海外存託憑證或可轉換公司債等,資金用途也有限制,海外募集資金僅二成准許投資大陸,若符合特定條件,上限可提高至四成。

金管會主委陳樹說,過去政府限制資金用途,台商擔心「錢進來出不去,出去了進不來」,資金反而不能回流;新方案把上市櫃公司留在國內籌資,企業不必迂迴調度資金,徒增不必要的成本,如此更可促進台商與國內資本市場緊密連結,建立台灣成為亞太籌資中心。

 

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