【聯合報╱華盛頓特派員張宗智／十八日電】 2010.05.19 02:30 am 
 
在馬英九總統就職屆滿兩周年前夕，美國政府一位資深官員十八日在華府說，美國見證了馬總統兩年來在兩岸關係上的非凡進展，並強調台灣的未來要根據台灣人民的期望來決定。

美國國務院首席亞太事務副助卿唐若文（Joseph Donovan）十八日代表美國政府，應邀在華府自由派智庫布魯京斯研究院一場評估馬政府政策的研討會致詞時，重申美國基於台灣關係法與三項公報的「一個中國」政策。

唐若文說，美國不支持台獨，反對兩岸任何一方片面改變現狀，堅持必須根據兩岸人民的期望和平解決歧見。

但唐若文也強調，美國將根據台灣關係法，持續提供台灣防禦所需軍資，此外，台灣在國際社會上要更有信心，「台灣的未來，必須根據其人民的期望來決定。」

柯林頓政府卸任前，美國政府首次提出，解決台灣議題要台灣人民的同意，布希政府八年任內，皆強調必須根據兩岸人民的同意。因此，唐若文提出「台灣未來必須由台灣人民的期望而決定」的說法，也是十多年來僅見。

唐若文稱許馬總統就任以來，兩岸關係已有非凡進展，兩岸外交休兵，也讓兩岸不再浪擲外交資源；但唐若文仍強調，美國依然關切中國持續建構軍力。

唐若文說，馬總統表明要與美國及主要貿易夥伴加強經貿關係，也積極推動與中國的ＥＣＦＡ，「美國也有相同目標，希望重振美台間的貿易暨投資架構協定（TIFA）。」

2010-02-18 中國時報 【江慧真／台北報導】

    　馬英九總統昨天接見美國訪賓時指出，政府積極努力改善兩岸關係，戰爭已逐漸遠離台灣海峽，並將海峽的和解推廣至中華民國的國際關係方面，希望我國與美國、日本、歐盟、紐澳、東南亞等國的互信關係，能夠逐漸恢復，尤其是和美國的互信關係。

    　馬總統十七日上午接見美國聯邦眾議院「能源自主及全球暖化委員會」共和黨首席議員單勃納和夫人一行。他強調，美國甫通過對台六十四億美元軍售，是《台灣關係法》下美方的法律義務，也是保障台灣安全、促進兩岸和解對話的重要政策。

    　馬英九指出，這兩年來，美國對台軍售在我方需求及美方評估的基礎下進行，建立了台灣政府和人民的信心及安全感，來面對我國與中國大陸更進一步的和解。

    　他強調，「台美堅強穩固的安全關係，對兩岸和解環境的促成，具有重要的相關性。」台灣向美採購必要的防禦性武器的同時，我國政府和人民也會努力捍衛國家的安全，透過不同的管道，以和平方式解決兩岸的爭議。

    　馬英九說，希望美國暸解台灣目前政策以及繼續與美國保持友好關係的期望，因為這是安定亞太及世界關係的重要力量；也希望藉助單勃納身為「能源自主及全球暖化委員會」共和黨首席議員的身分，支持台灣參與「世界衛生大會、聯合國氣候變化綱要公約、國際民航組織」，並且未來能與美國簽訂《引渡條約》及參與免簽證計畫。

【聯合報╱黑白集】 2010.02.01 02:20 am 
 
馬總統過境美國前後，軍購案和牛肉案出現不同的動靜。歐巴馬政府一方面宣布售我兩千億元武器，另一方面也傳出將就我管制美牛案向世貿組織訴請仲裁。一鬆一緊之間，可看出美中台三角關係的微妙位移。

美國此次軍售，解決了扁政府時代多年延宕的懸案，對我防禦戰力有補強及更新作用，值得欣慰。但戰機和潛艦不在出售之列，且平均價格偏高，令人難以欣喜。尤其，白宮安全顧問聲稱此項交易曾與中國方面進行「諮商」，後雖極力澄清只是「通知」，但觀察種種跡象，華府對台灣戰略位置的思考似已有了變化。美中關係的趨近，殆無疑義；長期而言將對台灣造成什麼影響，值得我們注意。

比起昂貴的軍購，我進口美牛的金額不過是九牛之一毛，卻因為立法院在雙方簽約後又修法推翻，不僅影響美台ＴＩＦＡ的後續談判，也恐需面對ＷＴＯ的爭議仲裁。追根究柢，馬政府思慮不周固是禍首，但民意部門過度民粹，原可以行政手段解決的問題，卻非要鬧到修法，最後壞了兩國關係，可謂因小失大。

就牛肉論牛肉，台灣在美牛問題上確爭取到更多自主和尊嚴；但從大局看，我們也可能因此付出更多代價，包括軍售斤兩的變化、雙邊經貿談判的延宕、乃至台美關係長出硬繭。若要認真計較得失，朝野一同起鬨修法真是明智之舉嗎？答案恐怕是否定的。

許多事，都得等事過境遷才看得透徹。硬梆梆的武器，和香中帶澀的牛肉炒成一盤，還真令人不知如何咀嚼。

【聯合報╱黑白集】 2010.01.09 04:55 am
  
兩岸關係正在調整轉型之中，如何維持台美關係，成為新的課題。

世局巨變，北京對台政策已是「棄武用經」，美國不再可能以軍事武力維護台灣。美國在兩岸關係上所能做的，就是支持台灣的民主體制，並力促北京實踐其和平保證。美國對台灣，不可能承負其不能承擔的承諾；台灣對美國，也不能要求美國承當其承當不起的任務。

若要美國在兩岸關係中，仍能扮演其願意承當及有能力承當的角色，台灣朝野應當做到兩件事：

一、應有比較明朗穩定的兩岸政策：李登輝原有「國統綱領」，後來冒出了「兩國論」；美國特使立即奔台制止。陳水扁原稱「四不一沒有」，後來大搞「正名制憲／入聯公投」，也弄得美國政府滿臉全豆花。倘若台灣的兩岸政策如此搖擺不定，甚至連是否要維持「中華民國」也說變就變，美國將如何「配合」台灣如此不可測的情勢？

二、須有可信任的遊戲規則：美牛議定書簽定，最後卻遭立法院修法廢約；此事不論是出自行政權的輕率，或立法院的理盲濫情，皆顯示這個政府（行政權加國會）根本已無最起碼的統治信任可言。美國與這種說翻盤就翻盤的對手打交道，豈敢推心置腹？

陳水扁的「入聯公投」，美國斥為「選舉語言」；立法院的「修法廢約」，美國指為「政治操作」。若希望美國仍在兩岸扮演角色，自不能用「正名制憲」強美國所難，亦不能用「修法廢約」教美國看不懂遊戲規則。

明朗的兩岸政策與可信任的遊戲規則，是建構台美新關係的重要基礎。

【聯合報╱記者許玉君、朱婉寧、王光慈／台北報導】 2009.11.25 03:38 am 
 
台灣同意擴大美國牛肉進口後，美國在台協會（ＡＩＴ）主席薄瑞光昨天與媒體茶敘時透露，台美簽訂投資暨貿易架構協定（ＴＩＦＡ）將有進展，「下個月會有貿易代表專程來台談ＴＩＦＡ」。

薄瑞光說，這位貿易代表署人士，將與我方經濟官員討論投資、雙重課稅及農業議題，這也是台美開始交涉ＴＩＦＡ的好時機。至於台美自由貿易協定（ＦＴＡ），薄瑞光說，美國政府可能還沒開始考慮啟動相關諮商，ＴＩＦＡ的進度應會快於ＦＴＡ。

ＡＩＴ台北辦事處長司徒文昨天應美國商會邀請發表演說時表示，因牛肉延宕兩年的台美ＴＩＦＡ年度會談，應該會在明年初重新舉行。

司徒文強調，明年初重啟會談，將輪到台灣主辦，他期待能再加入能源、環境、勞工等議題。

經濟部官員表示，目前台美ＴＩＦＡ正式開會時間尚未接到美方通知，原本我方是期待十二月重啟談判，但美方表示十二月有ＷＴＯ領袖會議，接著是耶誕假期，美方很忙碌。

官員指出，我方與美方有很多議題可談，包括電子商務、原產地證明電子化、雙重課稅、能源合作等；另農產品稻米進口問題，是美方較關心的，不過正式議題需等確定時間後才能排定。

台美ＴＩＦＡ會談，向來都被視為雙方洽簽ＦＴＡ的前哨戰，原定每年開會一次，但上一次諮商會議在二○○七年召開後，因為我方遲未開放美國牛肉進口，而延宕至今。

【聯合晚報╱華盛頓特派員張宗智/十日電】 2009.09.11 02:53 pm 
 
台灣內閣改組後，美國國務院新任主管兩岸事務的亞太事務副助卿施大偉 (David Shears)10日表示，美國期待在非官方關係的基礎上，與台灣的新內閣共事與互動。

施大偉應邀到國會眾議院外交委員會亞太小組作證後，接受台灣媒體詢問對新內閣看法時表示，美國期待與新內閣共事，也期待在非官方的關係基礎上，雙方首度互動。
 

【聯合報╱國際中心／綜合報導】 2009.09.11 04:44 am 
 
最新一期美國「國防新聞」周刊報導，美國正在協助台灣進行飛彈防禦系統升級，啟動第一座早期預警雷達及考慮興建第二座早期預警雷達。

中央社引述國防新聞指出，美國政府已於九月一日支付雷神公司兩千七百萬美元技術援助合約金，協助台灣愛國者二型飛彈防禦系統升級。

此外，美國近期內即將協助台灣啟動建於台灣東岸、價值達八億美元的早期預警雷達「監視雷達程式」（ＳＲＰ）。

報導說，ＳＲＰ功能超強，可以同時處理一千枚飛彈軌跡；但由於ＳＲＰ容易成為敵人攻擊的目標，因此美台雙方正在討論是否在屏東興建第二座。

報導指出，中國於一九九六年對台灣外海發射飛彈後，台灣開始尋求美國協助建置飛彈防禦系統。一九九七年自美方購得三套愛國者二型發射系統及兩百枚同型飛彈，價值達十三億美元。二○○八年，美國政府再次通過出售台灣六套愛國者三型發射系統及三百卅枚同型飛彈，價值卅一億美元。

報導說，一九九六年台海危機時，中國只部署一百五十枚飛彈對準台灣，現在已增加到一千三百枚。

【聯合報╱記者李明賢／台北報導】 2009.08.07 03:38 am 
 
馬英九總統昨接見美國眾議院台灣連線共同主席金格瑞（Phil Gingrey）時表示，過去一年台美恢復互信，兩岸關係改善、出現和平曙光，也讓台美雙邊互動「變得相對比較單純與容易」。

金格瑞今年四月底曾在美國國會發表聲明，並將馬總統四月十二日在台北出席「台灣關係法三十周年」國際學術研討會的英文致詞要點正式列入美國國會紀錄，馬總統昨當面向金格瑞致謝。

總統表示，最近一年來台美關係恢復過去互信，主要原因是政府致力於改善兩岸關係，使兩岸和平出現曙光，台美關係也變得「相對比較單純與容易」，這是美方感到欣慰的地方。

總統強調，新政府不僅降低兩岸緊張，也恢復區域穩定，更使美國、日本、歐盟、紐澳與東南亞國家，在各自的全球布局上取得更好優勢。換言之，兩岸關係改善對大家都是有利的。

【聯合報╱特派員林寶慶／華盛頓二十三日電】 2009.07.25 05:37 am  
 
被提名為美國駐中共大使的洪博培收養的中國女兒楊樂意已九歲。二十三日，嬌俏可愛的小樂意穿著中式大紅唐裝，與媽媽，出席國會參議院外交委員會的提名聽證會，成為「嬌點」。
中新社

美國駐中共大使提名人、猶他州州長洪博培指出，台海分歧的和平解決，應尊重兩岸人民的意願。

他並表示，支持一個中國政策，台灣關係法，喜見兩岸緊張降低。

國會參院外委會亞太小組，二十三日舉行洪博培等約十位駐亞太大使提名人的聽證會。

洪博培一開始就說，全家將隨他往中國赴任，對他的養女楊樂意而言，是回家。楊樂意是洪博培在中國領養的女兒，洪博培的父親、妻子與小樂意都出席了聽證會。

洪博培表示，他將會致力加強美中在防止武器擴散、反恐、穩定經濟，以及氣候變化、潔淨能源等議題的合作。

他並強調，將加強美中兩軍關係，希望中國軍方增加透明度。他並盛讚中國近年來在區域，特別是六方會談的建設性角色。
 
被提名為美國駐中共大使的洪博培。
美聯社

他說，美中兩國主要分歧之處是台灣、西藏及人權，希望將有關人權的討論常規化。

洪博培一九八四年在白宮任職時，曾隨雷根訪問中國。八年前他曾爭取出使中國，曾傳出北京反對。據稱，北京認為他曾在台灣傳摩門教，立場可能比較親台灣。

八年過去了，現在美中台關係改變，親台灣已不是什麼問題。而且洪博培不但身為州長，還可能角逐共和黨總統候選人的提名，已經不可同日而語。

【聯合報╱特派記者李明賢／貝里斯二十七日電】 2009.05.29 02:32 am 
 
馬英九總統過境美國洛杉磯期間，與包括前共和黨總統候選人馬侃參議員等九位國會議員通話、並與四位國會議員碰面，包括眾院程序委員會首席議員戴瑞爾。

據轉述，馬總統向馬侃等國會議員重申，台灣希望推動包括與美國簽訂引渡協定與免簽證待遇，並爭取美國售台Ｆ16Ｃ／Ｄ型戰機。

美議員一致肯定過去一年美中台三角互動。眾院外交委員會資深議員Ed Royce更恭喜台灣成為WHA觀察員，明確提及未來將協助台灣進入更多技術性國際組織。

馬總統日前與華府智庫ＣＳＩＳ視訊會議時，提出台灣希望採購Ｆ16Ｃ／Ｄ型戰機，取代較老舊的Ｆ5Ｅ戰鬥機，以緩和兩岸失衡的軍事實力，總統透過過境洛杉磯，再度向美國國會議員傳達此想法。

有關外界質疑對美軍購是挑釁北京的說法，馬總統表示，他過境美國曾主動向ＡＩＴ理事主席薄瑞光提及「兩岸關係和台灣國際關係發展不相悖、不相衝突」。

總統舉例，九○年代初期，台灣向美採購Ｆ16戰機，向法國採購幻象2000酖5，同時台灣與大陸在一九九二年達九二共識，有效處理一中問題，現在也一樣可以做到。
 
簽引渡協定 美國務院：審查中
 
【聯合報╱華盛頓特派員張宗智／二十七日電】 2009.05.29 02:32 am 
 
馬英九總統過境再度向美國提出簽署引渡協定與免簽證要求。美國國務院廿七日表示，免簽證目前無進度，但了解台灣有興趣簽引渡協定，相關部門也開始審查這項要求。

美國國務院願意公開證實正在審查台灣要求與美國簽署引渡協定，顯示雖還在初始階段，但已有些進展。

不過，熟悉引渡法律的人士說，來就算簽引渡協定，如果協定內容沒討論周全，也無法引渡在美國的王又曾、黃芳彥及朱婉清等台灣通緝人士。

一位台灣駐美資深官員說，因美國政府認為引渡事涉兩個主權國家，必須用「條約」方式，對沒有邦交的台灣，只可能用協定方式處理；但此案十分複雜，雙方目前對過程都十分低調。