【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】 2012.10.02 03:02 pm 
 
內政部移民署說，美國國土安全部每年將定期評估我國在美國實施免簽後，持用中華民國護照偷渡者比例是否提高，將派員檢視我方反恐篩濾中心、航前旅客資訊系統、航前旅客審查系統的運作狀況，若狀況不佳，我國有可能遭取消免簽待遇。

移民署表示，國人要遵守到美國的相關規定，不可將護照提供人蛇集團非法使用，以免影響美方對我國定期評估，取消我國免簽證的待遇。

【聯合晚報╱華盛頓記者賴昭穎／賓州赫西一日電】 2012.10.02 06:04 pm

AIT前大批民眾等候送件、面試的景象，將成歷史畫面。
報系資料照片

美國國土安全部官員將在美東時間2日上午11時（台北時間今晚11時）左右宣布，將台灣納入赴美免簽證的對象；預計最快從11月起，符合資格的國人前往美國，就可揮別排隊辦簽證的折磨、約可省下4500元，享受免簽的便利性。新制須上網登錄，並繳約14美元費用。

目前全世界共有36個國家享有赴美免簽證的待遇，台灣將成為第37個免簽國家。至於美方選在2日宣布這項消息，據透露，一方面國務院和國土安全部對台灣的適用資格已完成審查，另一方面駐美代表袁健生將於4日離開華府，美方趕在他返台前通過免簽案，為他的駐美生涯畫下句點。袁健生預計8日接任國安會秘書長一職。

美國國務卿希拉蕊2日將在國務院主持全球觀光旅遊會議，以支持歐巴馬總統和希拉蕊振興美國經濟的承諾。陪同出席的還有美國副國務卿奈茲、白宮官員，以及運輸部、商務部、國土安全部等五十多個政府部門代表，以及航空業者、萬豪酒店集團、迪士尼集團等民間業者。

希拉蕊將在會中發表演說，她的演說結束後，國土安全部官員會跟著宣布將台灣納入免簽待遇國的消息。

美國國務院東亞局1日下午發出採訪通知，告訴台灣駐華府記者這項採訪行程，並提醒目前無法提供詳細訊息，但出席將會很有收穫。隨後一名美方官員透露，2日在國務院會有重要的好消息要宣布，間接證實要宣布免簽證一事。

外交官員表示，美國國務院去年12月底將台灣納入免簽候選國之後，就展開一連串的審查作業；今年3月，美國國土安全部派員到台灣的機場、移民署等單位實際查核通關和護照核發業務，之後也前往駐美的各館處了解核發護照、簽證的作業程序，確認無虞後才宣布納入免簽的消息。

【聯合報╱華盛頓記者賴昭穎／二十七日電】 2012.09.29 02:58 am 
 
台灣與美國的雙邊「特權、免稅暨豁免協定」，年底前可望完成修訂。駐美副代表李澄然廿七日表示，雙方對於協定的多項內容已有共識，其中針對駐美官員人身不可侵犯這部分，我方爭取比照美國對其他邦交國的標準，雙方還在協商中。

我國駐堪薩斯辦事處前處長劉姍姍去年因涉嫌虐傭遭逮捕後，台美立刻對於一九八○年簽署的「特權、免稅暨豁免協定」展開諮商，研議修訂內容。李澄然說，雙方在月初進行的跨部會諮商十分順利，其中有九成內容已獲得共識，今年底前有可能簽署。

 
【聯合晚報╱記者仝澤蓉/台北報導】 2012.09.23 03:09 pm 
 
美國亞太經合會 (APEC)資深官員、國務院亞太局經濟政策協調相關官員今起訪台，外界解讀此行是為台美復談TIFA(貿易與投資架構協議)暖身，但經濟學者認為，TIFA只是台美投資貿易的溝通平台，最終目標是加入TPP(跨太平洋夥伴協定)和簽定台美FTA(自由貿易協定)，未來談判的路還很長，尤其是面臨美方要求開放農業傳產等壓力，在國內可能就吵不完了。

中華經濟研究院國際經濟所研究員劉大年表示，TIFA只是投資貿易架構協定的溝通平台，最終還是要爭取簽署台美FTA和加入TPP，外界可將TIFA當成一個進程，是在為FTA和TPP鋪路，但不需要過度解讀或者期待過多。

劉大年說，依照以往美韓FAT或美國與其他國家經驗，美國會以高標準要求對方開放，因此台美要簽FTA勢必面臨美方「要」很多的狀況，也就說美國提出的「要求開放菜單」會很龐大，絕對超過WTO很多，這方面台灣一定要做好心理準備。

中研院經濟研究所研究員周雨田表示，台灣在國際貿易關稅互惠上被孤立，參加區域性組織的機會很少，不論要簽FTA或加入TPP可能都得先從TIFA開始，台美能重啟TIFA當然是好事，但後續談判才是重點，尤其當面臨到人家要我們降關稅，要我開放農業時，國內的衝擊一定很大。

政大金融系教授殷乃平表示，我國和主要國家都沒有邦交，簽定FTA阻力大，只能簽一些架構性的東西，在美韓FTA生效之後，我國商品因為關稅因素競爭力喪失，打不過韓國貨，TIFA能越早恢復談判當然越好，不過最終目標還是加入TPP，但是TPP會員國許多都是農業國家，要加入TPP勢必面臨農業開放問題，日本就因此打退堂鼓，我國在面對農業開放上的阻力一樣很大，將來麼談還是一條很長遠的路，美國官員來台就算是為TIFA暖身，也只是雙方的初步接觸階段。

 
【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】 2012.09.23 03:09 pm

美國APEC與國務院太平洋事務局經濟政策協調官柯夏譜（左）與連戰（右）。
圖片來源newswhip.com

美國APEC與國務院太平洋事務局經濟政策協調官柯夏譜（Atul Keshap）今晚抵台訪問，他將密集拜會經濟部、外交部、國安會，廣泛就經濟與政治議題，與我方進行雙邊諮商，也將晉見馬英九總統。柯夏譜這次訪台之前已由美國國務卿希拉蕊宣布，訪台目的是要探討台美擴大進一步經濟合作。

對於是否要恢復開展台美貿易暨投資架構協議（TIFA）的談判，與我進行意見交流，展開預備工作？美台雙方官員都很低調，不願評論。但是柯夏譜在台拜會的我國官員，都是與TIFA談判有關的主要幕僚單位。

柯夏譜今晚自日本飛抵台灣，預計9月25日離台，隨行的還有美國國務院亞太局經濟政策處處長谷立言（Raymond Green）、台灣事務協調組組長畢一德（Chris Beede）。外交部說，柯氏訪台期間，將與我國政府官員探討進一步擴大台美經濟合作，會晤美商企業領袖及出席演講餐會。

希拉蕊9月9日在亞太經合會經濟領袖會議，與代表馬總統的前副總統連戰會面時，表示將在短期內指派柯夏譜來台，為拓展美國和台灣的經濟關係進行諮商，柯夏譜今天到台灣後，任務頗受矚目。

連戰與希拉蕊會談後，外交部曾宣布，台美雙方同意即刻起，針對TIFA展開預備性工作，也將準備即將展開的專家層級會面。美方派遣柯夏譜來台，被視為這整個談判作業的前奏。

對柯夏譜在台會談主題，台美雙方都很低調。他將與我經濟部、外交部、國安會官員會晤，進行雙邊諮商，廣泛就經貿與政治議題交換意見。馬總統將接見柯夏譜，美國在台協會台北辦事處也為他安排一場公開演說。

 
【聯合報╱記者陳嘉寧／桃園機場報導】 2012.09.14 04:12 am  

AIT台北辦事處新任處長馬啟思上任 / 陳嘉寧
 
美國在台協會（AIT）台北辦事處處長馬啟思（Christopher J. Marut）偕華裔夫人羅瑞塔（Loretta Marut），昨晚搭機抵台履新，兩人下機後，滿臉笑容用國語表示，很高興廿四年後再度踏上台灣的土地。
記者陳嘉寧／攝影

美國在台協會（ＡＩＴ）台北辦事處新任處長馬啟思夫婦，昨晚抵台履新。馬啟思一下飛機就用國語問候：「大家好。」

馬啟思與華裔夫人羅瑞塔搭乘美國聯合航空公司班機，昨晚八時抵達桃園機場，外交部北美司司長令狐榮達及美國在台協會台北辦事處官員在空橋門口迎接。

馬啟思表示，他的家庭是從台灣開始的，他與妻子非常興奮能夠回到台灣，美國政府給他的任務非常清楚，就是繼續加強台美關係，他到任後會與台北辦事處的同事一起努力達到這個目標。

 
【聯合報╱記者王光慈／台北報導】 2012.09.13 03:05 am

總統按讚總統昨天接見APEC領袖代表連戰（左），馬總統為連戰此行成果豐碩按讚。
（中央社）

台灣加入「跨太平洋夥伴協定」（ＴＰＰ）有譜了。前副總統連戰昨天指出，與美國國務卿希拉蕊雙邊會談時，對方明確表示，加拿大和墨西哥完成加入後，會有第二波國家參與，「相信那時是台灣應該得到邀請參與ＴＰＰ籌備規畫的時候」。

連戰說，他向美方明確表達台灣希望加入ＴＰＰ的意願。美國是ＴＰＰ運動的領導者，目前已有九個國家參與籌備工作，進展快速，相關章節文字已到草擬階段。台灣為開放自由貿易市場的努力有目共睹，「基於這樣的背景，我們應該被考慮應邀參加」。

連戰表示，對方答覆，現在ＴＰＰ參與問題集中在墨西哥和加拿大；日本基於特殊原因，也會在適當時間參加。「在加、墨兩國完成後，應該會有第二波國家參與，相信那時是台灣應該得到邀請參與ＴＰＰ籌備規畫的時候」。

連戰昨天在「ＡＰＥＣ代表團返國記者會」上指出，他與希拉蕊的雙邊會談，達成盡速恢復台美「貿易暨投資架構協定」（ＴＩＦＡ）共識。雖然後續還有些程序要走，但他告訴希拉蕊，「ＴＩＦＡ終止這麼久，正式談判應該愈快愈好」。

對於連戰此次在ＡＰＥＣ為台灣達成多項重大成果，馬英九總統昨天接見連戰時，不但高度肯定，還要在場人士「給他一個讚」。

馬總統說，連戰與中國大陸國家主席胡錦濤碰面時，在台灣參與「國際民航組織」（ＩＣＡＯ）議題上得到正面且善意的回應，「門已經敲開了」。在台美ＴＩＦＡ復談上，連戰也成功達成任務，不負使命。

馬總統還透露，七月廿五日美牛案在立法院通過後，外交部、駐美代表處開始不斷與美方研商，「尤其是駐美代表袁健生全力以赴」，最後敲定利用ＡＰＥＣ這個場合，也就是台灣與美國協商層級最高的機會，透露ＴＩＦＡ復談這個好消息。

 
【聯合報╱記者 王光慈】 2012.09.11 02:56 am
  
暌違五十二年，台美再有領袖層級會議。我前副總統連戰和美國國務卿希拉蕊在ＡＰＥＣ舉行雙邊會談，除達成台美經貿實質進展，對整體雙邊關係來說也是重大突破。

上一次台灣和美國的領袖會談，是一九六○年美國總統艾森豪訪問台灣，與蔣介石總統會面。當時台美仍有邦交，元首訪問屬於常態；中美斷交前，美國前副總統尼克森和詹森都曾訪台。

但一九七九年台美斷交後，雙方就再也沒有領袖層級的會面。柯林頓政府曾派部長級官員訪問台灣；我方官員到美國，最高也是見到副國務卿而已。因為沒有邦交，我總統不僅不能訪問美國，連過境時也要「低調再低調」，美方僅由ＡＩＴ主席代表接機。

ＡＰＥＣ這種各國元首齊聚的場合，一向是我方想盡辦法與美國高層互動的大好機會，也不斷向美方提出領袖（代表）雙邊會談的要求，但美方從未答應。即使在國際場合較能揮灑的連戰，與歐巴馬也僅能私下互動；去年連戰雖與希拉蕊下榻同一飯店，卻因希拉蕊未被授權，與連戰在電梯巧遇時，也只有握手寒暄。

今年連戰能如願與希拉蕊舉行雙邊會談，主因還是台灣在七月通過美牛修法，移除台美經貿的最大絆腳石，因為過程波折，美國特別感受到馬政府的誠意。此外，台美關係本質友好，四年來累積的互信，也是美方願意釋出善意的原因。

不過希拉蕊以「領袖代表」的身分與同為「領袖代表」的連戰雙邊會談，敏感性自然比歐巴馬和連戰低，這應是美方同意的原因之一；再者，雙方講好等返國後再各自宣布，也是因美方與台灣皆顧忌到大陸的感受。「連希會」能成局，充分展現了外交操作的細膩。

 
【聯合報╱記者王光慈、劉俐珊／台北報導】 2012.09.11 08:54 am  

編輯台時間(2)連戰會希拉蕊 台美正式雙邊會 / 彭芸芳
 
代表馬英九總統出席亞太經合會的前副總統連戰（右二）九日在海參崴與美國國務卿希拉蕊（左二）舉行雙邊會談。
（美聯社）

代表馬英九總統出席亞太經合會（ＡＰＥＣ）的前副總統連戰，九日在俄羅斯海參崴和代表歐巴馬總統的美國國務卿希拉蕊舉行雙邊會談，這是五十二年來兩國元首層級首次舉行的雙邊會談；雙方同意即刻重啟「貿易暨投資架構協議」（ＴＩＦＡ）談判的預備性工作，美方很快會派資深官員到台北展開諮商。

一九六○年美國總統艾森豪訪問台灣，與蔣介石總統會談後，兩國領袖五十二年來再無雙邊會議。去年連戰參加ＡＰＥＣ時，曾與希拉蕊在下榻飯店不期而遇，但當時只是禮貌性寒暄，未有實質交流，且希拉蕊是以國務卿身分出席；今年美國總統歐巴馬未出席ＡＰＥＣ，希拉蕊是以領袖代表身分與連戰會談，這也是兩國領袖代表在ＡＰＥＣ史上的首度會談。

會談中，希拉蕊除感謝台灣同意美牛進口外，也希望台灣能修法迅速執行，因為貿易自由化和持續修法與國際接軌，對台灣的經濟和戰略至為重要。

希拉蕊說，雙邊就彼此共同關切的經貿議題擴大來往「具有重大價值」，美台將在ＴＩＦＡ架構下為未來專家層級會談進行試探和準備工作；她將派美國駐ＡＰＥＣ資深官員暨東亞與太平洋事務局協調官克夏（Atul Keshap）到台北，為進一步拓展美台經濟關係諮商。

基於雙方約定，連戰九日下午在離俄記者會上對「連希會」隻字未提，但意有所指的暗示，「此行多項雙邊會晤成果非常豐碩，影響非常重大」，還透露「再過十二小時就會有好消息」。連戰在領袖代表合影時頻講手機，就是跟馬英九總統報告這項重大進展。

據了解，連戰和希拉蕊在會面時達成協議，待十日雙方飛離俄羅斯後，再分別發布訊息。總統府隨即也發布新聞稿表示，馬總統感謝美方以具體行動深化台美經貿關係，希望未來美方也能支持我積極參與「跨太平洋夥伴協定」（ＴＰＰ）等區域經濟整合。

 
【聯合晚報╱華盛頓記者賴昭穎/23日電】 2012.08.24 05:30 pm  

美擴充飛彈防禦 台灣納入範圍 / 林珮霖
美國計畫擴建在亞洲的飛彈防禦部署，台灣也在防禦範圍內，美國國務院發言人紐蘭23日表示，防禦系統不是針對大陸，而是為了因應北韓飛彈威脅；此外，她說，「這是一套防禦系統，除非有人發射飛彈，否則不會啟動。」

國務院23日舉行例行記者會，對於美國擴建在亞洲的飛彈防禦計畫是否事先與大陸討論，紐蘭指出，美國定期會與大陸進行對話，包括雙方軍事會談和戰略與經濟對話；至於美國與亞洲盟邦共同建立飛彈防禦系統的目的，不是要針對大陸，而是因應北韓飛彈威脅的隱憂，擴建防禦系統的架構和動機非常公開且透明。

由於台灣也在防禦範圍內，美方是否預期會引發大陸不快？紐蘭對此表示，這是一套防禦系統，除非有人發射飛彈，否則系統不會啟動。她重申，美方已透過軍事和政治管道，和大陸廣泛討論這套系統的建立目的。

此外，針對日、韓兩國的外交關係因為竹島（韓稱獨島）主權爭議陷入僵局，日、韓都是美國強大、重要且有價值的盟邦，兩國發生紛爭，的確會讓美國覺得很不自在；因此美國傳遞同樣的訊息給雙方，就是化解紛爭，以和平方式化解紛爭，尋求共識化解紛爭。