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府方背書 外交部宣示保釣
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Hoper

【聯合報╱記者李順德、王光慈、李明賢/台北報導】 2008.06.12 02:53 am
  
台北縣瑞芳籍漁船「聯合號」在釣魚台海域作業遭日本海上保安廳船艦撞沉,行政院發言人史亞平昨天強調,釣魚台是「我國的領土」,政府宣示主權的決心不變;她呼籲台日間應儘速恢復漁權談判,以解決釣魚台海域的漁船爭議;政府此刻將重新檢討現行暫定執法線,確保漁民安全。

府方高層則透露,撞船事件後外交部昨天下午再度發出「立場很堅定的新聞稿」,都是經過總統府與行政院溝通充分,「內容也與過去馬英九一貫主張相同」。

據指出,外交部新聞稿提出「我政府一貫堅持釣魚台是我國領土,政府宣示及維護主權的決心不容置疑,也不會改變」一段文字,事前也曾獲得府方的認可。不過,王郁琦不願證實向外交部直接下指令,僅提到總統府與外交部事前都有充分溝通,外交部昨下午發表新聞稿,也代表政府對外的立場。

史亞平昨天說,政府將再檢討海巡署的編裝,各項裝備是否足夠?加強海上執法能力與護漁功能。

行政院官員表示,農委會主委陳武雄在第一時間以電話向行政院長劉兆玄說明政府處理情形,並將會同外交部、海巡署、國防部等,統整對外的發言基調。

上一次台日雙方漁船談判至今已三年,外交部表示一直有積極向日方表達繼續談判意願,但日方態度消極,外交部發言人葉非比表示,外交部希望日本儘速與我進行談判,以消弭紛爭,避免損及兩國友好關係。

根據國際公法相關規定,鄰近兩國的專屬經濟海域如果有重疊,可透過談判協商出雙方共管水域及規範,台日談了十年十四次卻始終談不攏,主要的問題還是卡在釣魚台主權。

目前我方執行護漁任務,是由海巡署依據「中華民國第一批專屬經濟海域暫定執法線」規定,在我方認定的暫定執法線內護漁,但這條暫定執法線並未獲得日方認同。

 


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主權糾紛 吃硬不吃軟
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【聯合報╱李庚嬉/台灣日本綜合研究所韓籍研究員(台北市)】 2008.06.13 03:03 am 
 
台灣海釣船在釣魚台海域遭到日艦撞沉,與日本之間長久以來的島嶼主權之爭再起,雙方關係陷入緊張局面,情況與韓、日對獨島主權之爭執頗相類似。

雖然日本早在一九○五年二月採取對自己有利的法律措施,將「竹島」(韓稱「獨島」)先行編入國籍,但南韓認為歷史上該島屬於韓國,因此趁尚未與日本建交亦未加入聯合國時,先以民間團體的力量從日本奪回「獨島」,然後派遣海洋警備隊(非軍隊)占領至今。

雖然台灣對日本表達抗議或口頭宣示主權等強硬立場,但日本若不肯做出任何道歉或讓步,除非台灣像南韓一樣採取強硬措施,以民間和武力形式先占先贏,才能找回釣魚台主權。

 

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捍衛主權 我們太軟弱
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【聯合報╱石大衛/台商(大陸蘇州)】 2008.06.13 03:03 am
  
我海釣船在釣魚台海域被日艦撞沉。日本強調,發生事故地點在「日本領海內」,中國外交部立即表達嚴重關切和強烈不滿,並要求日本政府防止再次發生類似事件。而我國外交部僅表示,會向日本表達台灣的關切與立場,同時釐清事故責任與後續賠償問題;並秉持和平理性方式,促請日方早日與台灣重啟漁權談判,解決相關爭議。比較兩岸外交部的發言,我們是否太軟弱了?

事發三天過去了,面對日本的蠻橫無理,只有總統府發言人出面提出四點聲明,未見馬英九總統親自出面發表任何一句捍衛國土的講話。選票投給馬英九,是要馬總統敢說、敢為、敢當。

令人懷念當年高雄市區運時,宜蘭縣長游錫?曾率聖火隊,靠近釣魚台六浬海域宣示主權。

 

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日本事務會 黑單位快撤吧
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【聯合報╱陸以正/退休外交官(台北市)】 2008.06.13 03:03 am
  
昨天看電視,外交部由夏立言次長出面代歐鴻鍊部長主持的記者會,才發現民進黨八年執政期間,無視外交部組織法的規定,在亞太司之外,疊床架屋另設「日本事務會」的非法機構,雖在五二○政權輪替後,仍然繼續存在,真使我氣憤填膺。

有關日本的事務,原歸亞太司第一科主管,當時的外交部長陳唐山硬把有關日本業務畫出來,交給這個於法無據的「日本事務會」,第一科的管轄區只剩下韓國一地。

原駐日代表羅福全對外算是「亞東關係協會」會長,亞協是社團法人,那時在羅斯福路的招牌仍在,經濟部所派人員也仍在那裏辦公,但外交部人員卻偷偷撤回凱達格蘭大道本部去了。所有對日工作由羅福全一人掌管,支次長級待遇;原亞協秘書長羅坤燦則成為「日本事務會」的執行長,待遇比照司長級官員。

「日本事務會」很明顯是個非法機構,迴避外交部組織法的明文規定。現在負責的執行長蔡明耀是合法考試進部的外交官,他以外交交涉為詞,向海防署和星艦傳達退出「日本海域」的指示,犯了大錯,他恐怕逃避不了處理不當的責任。

外交部歐鴻鍊部長應該立即裁撤「日本事務會」非法機構,並向國人解釋:因為接任未滿一月,未能注意及此,對社會交代,也在對日交涉時多點風骨。

 

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民進黨捍衛釣魚台主權
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【聯合報╱黑白集】 2008.06.13 03:03 am
  
釣魚台又掀風暴,可從認知及行動兩個層面來說。從認知面說,釣魚台是中華民國的領土,此番日本軍艦擅闖中華民國領海,蓄意撞沉中華民國籍的海釣船;可謂是侵入領海又殺人未遂,是可忍孰不可忍。

先確立了國內認知的共識,才能談行動。不論要軟要硬,要和要戰,皆須先取得國內共識,始有可能對外採取一致行動。倘若國內的認知分裂,卻貿然行動,最後可能落到軟不得、硬不得,和不成、戰不成的父子騎驢之局。那就不但無以對付日本,虎頭蛇尾,色厲內荏,且將自取其辱。

欲取得共識,民進黨及台聯先要表態。台灣有國家認同的分裂,以致否認中華民國的民進黨,卻常指控他人沒有「國家忠誠度」,令人困惑。現在要捍衛釣魚台,民進黨及台聯首先要正式宣示釣魚台是中華民國的領土,然後才有要求捍衛領土的合理正當性。倘若一方面說釣魚台是日本的領土,一方面卻又起鬨叫政府捍衛釣魚台,這不但是自相矛盾,且有利用外侮來炒作政潮的居心。

釣魚台問題遲早須做一解決,要解決就要有舉國不惜代價的決心。在今日這個嚴峻的關頭上,民進黨及台聯不宜放任個別黨員任意發表不負責任的挑釁言語,唯恐天下不亂;而應先由黨中央正式宣告釣魚台的主權屬於中華民國(或台灣),並誓言必將支持政府一切捍衛主權的作為。在這個關鍵時刻,勿將釣魚台當作羞辱政府的政爭籌碼,而應將矛頭指向日本人。

只要民進黨及台聯明確表態,全國就有共識,也就有了一致抗日的條件。

 

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這次意外…非管區日巡艦闖的禍
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【聯合報╱記者張源銘/基隆報導】 2008.06.13 03:44 am 
 
聯合號海釣船遭撞沉後曾進入釣魚台十二浬內的海巡署和星艦,昨天上午整補完畢,隨即出港前往釣魚台海域繼續護漁,也加強監控有無我方漁船靠近,以便就近保護,氣氛比平時緊張。

和星艦前天下午兩點半返回基隆港,原規畫昨天上午八點再出海護漁,但因已執勤六天,這次出海明天才會回來,船上需整補物品多,延到八點半解纜出港;艦上人員對於十日與日艦僵持一事不願多說。

有隊員指出,這次會發生撞翻聯合號意外,可能和執勤的日本PL—一二三巡邏艦並非日本海上保安廳第十一(沖繩)管部的巡邏船,而是臨時奉召從鹿兒島南下支援的有關。

他說,因為第十一管部的巡邏船經常和我國漁民交手,平時和前往護漁的我國巡防艦交手時,也一向保持和平,雙方並無劍拔弩張的情況;外地巡邏船對釣魚台海域的海象及執勤模式不夠了解,才會發生撞沉聯合號這樣的意外。

據了解,海巡署這幾年因漁民的強烈要求才會派巡防艦前往釣魚台外十多浬處護漁,我國漁船如果遭日本巡邏船追逐,只要一出十二浬,巡防艦都會設法趕往保護。

不過,海巡署巡防艦過去一直保持在十二浬外,如有漁民的漁具漂進十二浬內,也是透過外交系統協調,日方曾允許我國漁民駕船進入十二浬內撿回漁具,但具有主權象徵意義的巡防艦還是不能進入十二浬。海巡署基於行政院「和平低調」的原則,過去沒去碰觸十二浬界限。

和星艦十日那天原執行一般勤務,接獲隊部勤指中心緊急要求前往釣魚台海域支援。由於是我國漁船被撞翻,海洋巡防總局當時下了三道指令,要求和星艦無論如何要進到事故現場蒐證、繼續與對方協調後續處理、必要時請對方陪同一起進入蒐證並陪同出到十二浬。

另外,海巡署也指示台中艦尋找撞沈聯合號漁船的日方PL—一二三巡邏船,要拍下它船頭碰撞的痕跡,以做為日後求償等用途。因此,台中艦也曾進入釣魚台十二浬內海域,但並未與日方巡邏艦僵持。

和星艦當天一接到命令,全艦人員二話不說,直往釣魚台本島逼進。日本PL-○八巡邏艦見狀就逼進橫在船頭一兩百公尺外,阻擋在和星艦的航路上,要求立即退出十二浬。

由於行政院以往的原則是和平低調,和星艦就在現場與對方溝通;不過日方態度強硬,只要和星艦船頭一轉,他們就跟著轉,除非要擴大衝突,和星艦無法再前進一步。

 

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兩船員回台:沒蛇行挨撞 被逼認錯
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【聯合報╱記者陳嘉寧 陳世昌 游明煌/連線報導】 2008.06.13 03:44 am
 
海釣船聯合號被撞畫面昨天曝光,畫面中清楚可見被日本艦艇撞破的船身。
記者張天雄/翻攝  
 
海釣船聯合號在釣魚台海域被日方艦艇撞沉,由於海釣船沉沒,船員楊坤風被迫穿著日本民宿提供的拖鞋,在昨天中午搭機返國。
記者陳嘉寧/攝影
 
遭撞沉的聯合號海釣船船員楊坤風與項彥豪,昨天從日本那霸機場搭乘華航班機中午返國。兩人痛斥日方巡邏船從正側面高速惡意衝撞海釣船,差點出人命;還軟硬兼施、疲勞轟炸偵訊,並脅迫船長與船員承認錯誤,在不知內容的筆錄上簽名。

楊坤風表示,事發前釣客沒有在釣魚,只是以十二浬速度安全無害通過釣魚台附近海域,從頭到尾都是直線航行,絕對沒有日方捏造的蛇行情形;日方巡邏艦從後方逼近,曾經用擴音器廣播,海釣船上只聽得到「聯合號」三個字。

「日方巡邏艦出現後約十分鐘,高速衝到海釣船右舷」,楊坤風指出,被撞擊點原是釣客休息處,所幸事發前釣客到船後方廚房吃泡麵,否則一定出人命。

他強調,船上的衛星定位資料都沒了,但事發前絕對是直線航行,日方不知從哪弄出蛇行 
台灣漁民勞動人權協會等多個團體昨天上午到日本交流協會抗議日本撞沉我國海釣船並拘扣我船員,船長妻子楊鳳英(右)一度哽咽落淚,痛批政府軟弱無能。
記者潘俊宏/攝影
航跡圖,連日本人自己都不相信船隻可以那樣航行。製作筆錄時,日方雖然準備翻譯,卻只說對日方有利的部分,對海釣船有利的完全不提,還強迫在看不懂的日文筆錄上簽名。

在船上負責輪機職務的項彥豪說,人員落海爬上救生筏後,曾要求日方巡邏艦聯繫我方海巡署艦艇,等我方艦艇到達處理,但日方藉口聯絡不上,強制拉起全體人員,駛往石垣島。海釣船被撞約一小時後才沉沒。

項彥豪指出,日方調查時軟硬兼施,如果不按照日方的方式,就展開疲勞轟炸,持續達到目的為止。

【記者李祖舜/台北報導】遭日方留置石垣島偵訊的聯合號海釣船長何鴻義,昨天接受立委李慶華越洋電訪時證實,聯合號當時是直行、並未蛇行,日艦是從右側撞上;至於日艦為何要撞聯合號?何鴻義則表示「也可以算是故意,也可以算是警告」。

李慶華昨天公布由聯合號海釣船上一名釣客在事發前後所拍攝的一卷錄影帶,畫面中看出日艦「PL123」是在「聯合號」右側後方平行航行,隨後卻從右側擦撞,海釣船船身中央立即出現一個大洞。何鴻義到機房查看,發現進水狀況嚴重,下令全體釣客與船員放下救生筏棄船逃生,當時日艦就在距離聯合號約數十公尺處以探照燈監視。

何鴻義在接受訪問時表示,日方對他的訊問已告段落,告知他若有需要訊問會再通知。而他人在石垣島的民宿,手臂與眼睛都有些受傷。

 

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太平島死也要捍衛? 釣魚台軟趴趴棄守?
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【聯合晚報╱記者高凌雲/特稿】 2008.06.12 03:18 pm
  
遠在天邊的太平島,國防部不惜違法挪用預算,都要蓋機場,宣稱是為了維護主權。釣魚台海域就在家門前,國防部、外交部卻連捍衛主權的決心都沒有。看來主權的概念,是隨著不同的人,不同的政治需求,就會有不同的處理。

當時,軍方為了讓陳水扁總統要走透透,找錢在太平島蓋機場,就用維護主權的理由,挪用預算蓋飛機跑道,讓陳水扁搭著飛機到太平島,惹得東南亞鄰近各國向台灣抗議,軍方也無所謂。

釣魚台距離宜蘭外海只有幾小時航程,比起太平島近多了。但是牽涉日本,日本比起東南亞的小國,要麻煩多了,從民進黨到國民黨執政,一貫的立場都是不惹日本,忍讓再忍讓。軍方立場更奇怪,基、宜有兩支海軍艦隊,部署大量艦艇,一艘都不管台灣人在海上的甘苦。

軍隊是捍衛主權的最底限,當海巡艦艇不敵日方時,只有靠軍艦巡弋,有力行使我方的主權,才是真正的有效維護主權,讓台灣船艦可以自由航行,但如果台灣船艦不能自由出入鄰近海域,政府維護主權是這樣的方式,未免太過軟弱。

數十年來,只有民間是真正維護釣魚台主權,但是政府維護主權是假,拉攏日本是真,即使犧牲釣魚台主權也在所不惜。尤其馬英九上任後,積極改善過去的仇日形象,更對釣魚台問題如何處置多所顧忌,口頭上宣示主權,卻毫無具體行動。

 

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直言集》台下唱得好聽 馬上換腦袋
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【聯合報╱記者 范凌嘉】 2008.06.13 03:44 am
  
日本政府處理聯合號事件瑕疵極大,即使宣稱擁有釣魚台主權,但沒有立即而明顯的危險時,竟用軍艦衝撞非武裝民船;台灣政府自失立場,進退失據,讓人瞠目結舌。

馬總統過去批評陳總統「軟弱」,他說對主權問題要有「不惜一戰」的態度,還揚言要逮捕日本漁民迫使對方談判漁權;然而在這宗主權爭議事件裡,馬政府瞻前顧後,以馬總統「昨日之矛」攻「今日之盾」,恐怕難逃「換位置換腦袋」之譏。

海巡艦艇既已打破慣例,進入釣魚台「我國領海」,就不應被日艦趕走,否則等於我國公權力默認日本主權,對台灣極度不利;然而如此嚴重的錯誤,竟來自一個語意含混的命令,政府至今說得不清不楚,荒腔走板更甚扁政府。

國家間有主權爭議是常態,必須透過談判或協商來解決,其間實力與決心至為重要,不能事事委曲求全;台灣狀況特殊,國際處境困難可以理解,但生命權與財產權是普世價值,應不待主權證明就已存在,但政府竟自我閹割,退到一點談判籌碼都不留。

日本跟南韓有竹島爭議,一九五三年趁韓戰爆發強行占領該島,但南韓居民自組「義勇守備隊」趕走日本人,後來還修建燈塔與碼頭;日本跟俄國也有北方四島爭議,俄國即使在經濟上與日本有依存關係,但在北方四島毫不讓步。

反觀台灣政府,在歷次釣魚台爭議一次次退守,無疑是協助日本政府強化主權的最大幫手,說「喪權辱國」絕不為過。就像舞台上驟然失聲的聲樂家,在後台練習得再棒都沒用,觀眾要看的是上台的表演;馬總統上台前唱得好聽,上台後也得打起精神才是。

 

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劉揆促日放人、賠償、道歉
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【聯合報╱記者李順德/台北報導】 2008.06.13 03:44 am

行政院長劉兆玄昨天接見台北縣長周錫瑋及聯合號海釣船船長太太楊鳳英,表達「政府不會不救人」的關懷與慰問之意;他並指示外交部向日方提出「立刻放人、要求賠償、為粗暴行為道歉」等三項立場,如果日方沒有善意回應,不排除用其他方式處理。

外交部長歐鴻鍊昨天也召見日本駐台代表,表達台灣立場。

至於所謂「不排除用其他方式處理」,有多強硬或多有效?行政院發言人史亞平說,行政院還在研究中。聯合號海釣船遭日艦撞沉,由於在野黨及國民黨籍台北縣長周錫瑋都質疑行政院的立場太軟弱,劉兆玄昨天下午主動在行政院接見周錫瑋等人。

昨天傳出日方要求我方賠償,史亞平強調,要我們付錢絕對不可能。

史亞平轉述會面內容指出,劉揆向船員及家屬表達關懷與慰問,政府做為家屬後盾,會盡全力協助處理,行政院已指示外交部,政府宣示釣魚台決心沒有改變。

史亞平表示,外交部準備向日本提出強烈抗議,明確要求日方即刻把船長送回、對於這次發生碰撞台灣漁船之事道歉,對於後續賠償日方應該要處理。

曾砲轟政院態度太軟弱的周錫瑋,也向日本政府喊話,要求日方快速處理,不要忽略中華民國政府與民間在這件事情會採取必要的手段,「日本人,我相信在國際上也沒有人會容納得下你」。

【東京特派員陳世昌/十二日電】駐日代表許世楷十三日上午十時前往日本交流協會東京本部,傳達我國政府措詞嚴厲的聲明,除重申台灣對釣魚台主權,還對日本船艦在我國領海撞沉我國船隻、扣留我國船長等,提出嚴正抗議。歐鴻鍊昨天也召見日本駐台代表,表達台灣立場。

 

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海巡署研議全天護漁 擴編艦隊
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【聯合報╱記者張榮仁/台北報導】 2008.06.13 03:44 am
 
針對釣魚台事件,總統府發言人王郁琦昨天發表四點措辭強烈的聲明。
記者杜建重/攝影

海巡署長王進旺昨天下午召集署本部及洋、岸總局長等高階幹部召開專案會議,研議近期立即提高巡護勤務,中期計畫則擴編人員、船隊規模。

海巡署研議近期計畫是立即召集船隊,針對釣魚台海域提升護漁勤務頻度和密度,執勤船艦並以「現地交接」為原則,務使海巡護漁船艦保持廿四小時在海域上「護漁無空檔」;中期計畫則朝擴編人員、船隊規模的大方向研議辦理。相關勤務計畫儘速完成作業,提報行政院核准執行。

日本海上保安廳巡邏艦粗暴撞沉我國毫無武裝的聯合號海釣船,引起國人同仇敵愾;總統府聲明宣示釣魚台主權決心不變,也罕見地直接聲明要求肩負海域執法的行政院海岸巡防署強化編裝,提升護漁及維護主權的功能。

據了解,昨天下午四時總統府發表聲明後,海巡署長王進旺立即召集署本部高階幕僚及海洋、海岸兩位總局長召開專案會議。會議兩小時結束,研議提出近期及中期兩項計畫。

海巡署官員指出,海巡署海洋總局目前所轄直屬船隊、北中南東四區機動海巡隊及十六個地區海巡隊,現有配備執勤船艦五百噸級以上十四艘,和日本海上保安廳的船艦規模不成比例。

海巡署官員說,以船隊最大的一千八百噸和星艦為例,船上配置二○機砲一門、T七五機槍三挺,執勤人員配置五支烏茲衝鋒槍、五支六五步槍及十把九○手槍;雖說這樣的火力對海上執法已有嚇阻效果,但這是從海關移撥的老船,同樣比不上現代化的日艦。

官員說,樂見總統府在要求海巡執法的同時,也看到必須強化海巡編裝的問題;目前欲擴大海巡船隊規模,最迫切需要至少一千到三千噸級,因為大船的耐波力強、續航力高,至少滯海三到五天,才足以擔負護漁任務。

海巡署長:壓力好大

【記者張榮仁、林敬殷/連線報導】海巡署長王進旺在事發當天清晨坐鎮署本部緊急應變中心,授權海洋總局長林福安「硬起來」做該做的事,下令和星艦挺進事故海域蒐證,及協調日方讓我們把釣客接回來。

王進旺昨天低調坦言「壓力很大」,但也為外交部緩頰,指外交部致電海巡署時,「不知道我們的船艦已進入釣魚台海域十二浬範圍內」。

 

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