【聯合報╱記者李光儀、黃福其、王燕華／連線報導】 2008.06.16 03:39 am
  
立法院國防及外交委員會周三將搭乘拉法葉艦，到釣魚台海域「宣示主權」，此舉有國民黨立委認為「作秀意味太濃」，不能解決問題。

另外，台北縣議員金介壽也醞釀號召漁船、海釣船搭立法院的便車，前往「保釣」，金介壽說，他「一定會進入十二浬內」。對於議員的大動作，台北縣長周錫瑋則轉趨保守，他要不要出海，等研商後才決定。

由國防及外交委員會召集人林郁方發起的搭軍艦到釣魚台考察行動，昨天上午，委員會接到國防部傳來的簡訊，說軍艦將由紀德艦改成拉法葉艦，理由是「拉法葉艦噸位較小，較能與海巡的艦艇配合。」

除國民黨立委登記前往，民進黨立委涂醒哲也已排入行程；同黨的立委蔡煌瑯則說，「總統馬英九去，我就陪他去」；若只是立委去，他認為意義不大。

國民黨立委鄭麗文和劉盛良將參加；不過一位不願具名的國民黨委員批評「作秀得太離譜」，他不會參加。這名立委說，就算派軍艦出去，也不可能皆進到釣魚台十二浬內，這種事以前就做過好幾次，「問題還是一樣沒解決」；他也批評，國民黨部分立委和內閣「不惜一戰」的說法，根本是給國際看笑話。

周錫瑋表示，周三是否出海，他今天將與中央、縣府相關局處研商，全盤了解全案變化，再作決定。

宜蘭縣長呂國華前晚打電話給立委林郁方，希望分配幾個名額給宜蘭縣，他要率地方人士一起去保釣。至於是否要登上釣魚台設置門牌，還要再評估。

【聯合報╱記者阮南輝、張源銘、王長鼎／台北縣報導】 2008.06.16 03:39 am

保釣人士昨晚穿上印有「日本滾出釣魚」字樣的衣服，一一登上海釣船，前往釣魚台海域宣示主權。
記者陳正興／攝影

保釣行動聯盟十二名成員昨天深夜十時卅分搭乘「全家福」號海釣船，從台北縣瑞芳鎮深澳漁港出海，預定今天凌晨四時抵達釣魚台海域宣示主權。

擔任保釣行動聯盟執行長的台北縣永和市民代表黃錫麟說，保釣行動聯盟原本就預定今年九月前往釣魚台宣示中華民國領土主權；因聯合號海釣船遭日艦撞沉突發事件，聯盟成員召開臨時會，決議立即前往釣魚台向日本抗議日艦撞沉我漁船事件，同時攜帶「日本滾出釣魚台」大型布條表達主權，會設法靠近釣魚台，但不會硬闖，一切以人身安全最優先。

被日本刑事船撞沉的聯合號海釣船船長何鴻義，昨晚也現身台北縣瑞芳鎮深澳漁港。他說，因為還有事情要處理，無法隨船出海，到場是要為保釣人士加油。

五十噸的全家福海釣船，五年前也曾搭載保釣人士到釣魚台海域宣示主權。船長游明川說，當年在靠近釣魚台海域時就遭到日本艦艇包夾，最後沒有如願靠近釣魚台。

深澳漁港晚上相當熱鬧。以往保釣行動都很低調，為避免節外生枝，每次行動都相當低調；但昨晚整個碼頭擠滿人，光是上船的記者就有卅人，碼頭旁停了六台ＳＮＧ車的大陣仗，以往不曾見過。

在登船人員等候身分查驗時，日本每日新聞社駐台記者庄司哲也由翻譯人員陪同到深澳漁港採訪。他向黃錫麟詢問隨船出海記者的人數。電子媒體看到有日本記者到場就上前採訪，但庄司哲立即離開碼頭。不過，在全家福號海釣船出海時，他又回到碼頭拍攝海釣船出海的鏡頭，並未隨船出海。

全家福號海釣船上掛著「日本滾出釣魚台」、「日本政府霸道無能」、「倭寇橫行、草菅人命」等抗議布幅，於晚上十時卅分啟航時，先為今年三月去世的保釣人士「趙老爹」趙德申默哀一分鐘，隨即在「保釣之歌」聲中啟航。

【聯合報╱記者游明煌／基隆報導】 2008.06.16 03:39 am
 
保釣行動聯盟租海釣船，自台北縣瑞芳深澳漁港出海保釣。聯盟執行長黃錫麟強調，出海目的就是要日本滾出釣魚台。
記者王長鼎／攝影

聯合號船長何鴻義昨天說，日方巡邏艦故意衝撞，他要控告日本艦長蓄意謀殺，並要求日本道歉；妻子楊鳳英則說，提告是要爭回台灣人的尊嚴。

何鴻義由妻子楊鳳英陪同到署立基隆醫院驗傷及治療，醫師檢視他的傷口後開了驗傷單。驗傷單標明何鴻義的頭部、手腳等共有九處擦傷，醫生指他的胸痛因胸悶引起，還要觀察。

何鴻義表示，日本巡邏艦是故意衝撞聯合號，他當時因此受到多處擦傷，滿臉是血，他拒絕接受日方的醫療，不給他們醫。楊鳳英說，提出國際告訴是一條漫長的路，主要是為了爭回台灣人的尊嚴，不過他們沒有錢，也不知如何進行，希望外交部能夠協助。

【聯合報╱記者張榮仁、姜炫煥／連線報導】 2008.06.16 03:39 am
  
日本海上保安廳ＰＬ一二三巡防艦在我釣魚台領海撞沉台北縣籍聯合號海釣船，海巡署海洋巡防總局昨天依傷害、業務過失傷害及毀損船艦等三罪嫌，將日艦艦長堤信行函送宜蘭地檢署調查偵辦。

本案是我國海岸巡防署在八十九年元月成立八年多來，首次移請司法機關偵辦在釣魚台海域違法的日本船艦公務人員，對長久來釣魚台主權的爭論具有宣示意義。

宜蘭地檢署也將發出傳票通知堤信行出庭應訊，若無故不到，將對他發出拘票並發布通緝。

宜蘭地檢署指出，如果被告傳喚未到，檢方會透過法務部、外交部，甚至到日本拘提，或許拘提不到，不過該有的程序一定要完成。

宜蘭地檢署主任檢察官兼發言人吳慧蘭說，日艦艦長堤信行涉及「毀壞船艦罪」是公訴罪，宜蘭地檢署依管轄權主動偵辦；不過，因不知道他的年籍等資料，因此暫列他字案。地檢署將透過外交部調查，再寄發傳票。

海洋總局指出，聯合號遭撞沉，船長何鴻義及洪姓、吳姓、田姓釣客等人多處受傷，調查認定日本海上保安廳第十管區海上保安本部ＰＬ一二三巡防艦船長堤信行，無視依航行經驗可預見該艦撞擊「聯合號」海釣船，導致該船毀損及船員受到傷害「犯行洵堪認定」。

【聯合報╱記者黃煌權、黃宣翰／嘉義縣報導】 2008.06.16 03:39 am
  
馬英九總統昨天在嘉義縣參加漁民座談會時，農委會主委陳武雄上台宣布「最新消息」，指日本針對聯合號遭日艦撞沉一事道歉及願意賠償，獲得漁民熱烈歡呼，但台下的馬總統聽了只笑了一下，未表達看法；後來，陳武雄查證後，又改口說漁業署資訊有誤。

馬英九昨天傍晚由總統府副秘書長葉金川、農委會主委陳武雄、副主委胡興華、漁業署長謝大文等陪同，到嘉義縣布袋鎮拜會他的民間好友魚販蔡日和，同時在蔡日和住家前參加漁民座談會。

陳武雄上台回答漁民的問題時，他當著馬總統、近百名漁民、地方人士面前宣布，他剛接到漁業署人員傳給他的「最新消息」，指日本保安廳已針對聯合號被日艦撞沉一事道歉，表示願意賠償，漁民聽後歡聲雷動，馬英九總統當場只笑了一下。

等到馬英九總統致辭時，未對此表達看法，只說目前最重要的事是拚經濟。

【聯合報╱記者范凌嘉】 2008.06.16 03:39 am
  
聯合號事件震驚台灣社會，立委、名嘴與行政官員相互呼應的激情演出，加入了民族主義與民粹的要素，反而讓事件失焦。在現實的國際政治場域中，情緒性反應只會治絲益棼，與日本過招應回歸專業，分短中長程進行層次井然的交涉。

這起海上糾紛涉及多個面向，本質上是「人權」問題，不過因涉及敏感的「漁權」與「主權」爭議，變得複雜難解。漁權或主權都非一時三刻可解，政府應先從比較明確的人權角度切入。

一艘無害通過的民船竟遭大型武裝艦艇蓄意撞沉，事發後船上人員又遭蠻橫留置，在異鄉遭人強逼取供；日本政府所做所為，都不符合基本人權的要求，這不是文明世界的遊戲規則，要求日本就此道歉是理所當然。

但目前的狀況是，日本海上保安廳雖坦承過失，但只願對船長表達「遺憾」，與我方要求的「道歉」還有一段差距。遺憾與道歉或許在情感上都能稍許寬慰被害者，但在法律與外交的意義上卻判若雲泥，政府絕不能輕易接受這種策略性的「善意」，否則必有遠憂。

治本解決之道，不能不回到談判桌上。中期來講，外交部應借力使力，迫使日本回到漁權談判，確保我國漁民權益；長期而言，仍要伺機進行主權談判，不能因一時的外交短視而對主權讓步，損及長遠國家利益。

日本與台灣國力相去甚遠，但情勢並非全然對我不利，從中日台戰略三角來看，日本雖與中國逐步改善關係，但速度與強度遠不及台灣與中國的修好，這對日本仍有壓力；釣魚台是日本可能同時得罪兩岸的議題，稍一不慎將使日本在戰略三角被孤立，只要拿出智慧善用外交槓桿，台灣仍有以小搏大的空間。

【聯合報╱東京特派員陳世昌】 2008.06.16 03:39 am

日本巡視船在釣魚台海域撞沉我國海釣船「聯合號」，保釣人士昨晚從台北縣瑞芳鎮深澳漁港出海，前往釣魚台宣示主權，出發前在漁船邊拉上「日本滾出釣魚台」的布條。
記者陳正興／攝影

駐日代表許世楷被外交部「召回」、才剛剛搭上飛機還未抵達台北，就傳來了日本海上保安廳召開記者會承認過失，並且開始檢討如何賠償的事宜。事態的發展急轉直下，不禁令人訝異得要問：那許世楷是否明天就可以回到東京寓所來了？

許世楷被召回台北，象徵台日關係的大倒退。許世楷在東京的一些友人都為他這趟回國捏把冷汗，因為台灣有許多人等著要質問他交涉處理釣魚台問題的過程。

可是，卻沒有想到日本的讓步，也快得令人驚訝。日方雖然先以違反日本刑法「海上往來危險罪」罪名將聯合號船長移送檢方偵辦，但海保廳卻在十四日修正說法，改稱聯合號被日本巡邏艦追逐時並未「蛇行」。這項修正，意謂聯合號船長被指控的罪名其實無法成立。

這個修正就隱約透露出日本政府讓步的意味。過了一天，海保廳更進一步召開記者會，稱日本方面有過失，對此表示遺憾。在外交的辭令上，遺憾就等於是說「抱歉」，雖距正式道歉還有段距離，但從這個轉變來看，很明顯的日本是在讓步。

讓台灣人看了心裡更舒服的是，駐台北的日本交流協會總務會長（等於是駐台二當家），親自到船長家裡拜訪，當面對發生撞船事故表達遺憾。這就明顯表明，日本很誠摯的想讓糾紛及早落幕。

台灣政府要求放人、道歉與賠償這三大項目，日本都已逐步回應，應該算是給了面子，台灣有了這個下台階，或許應該可以平心靜氣坐下來，與日本握手言和，針對未來釣魚台問題進行和平討論了。

日本人的態度為什麼會轉變得這麼迅速？應該說是，日本珍惜與台灣這數十年來所建立的珍貴友誼。日本在愛知萬國博覽會後，願意繼續讓台灣人享有入境免簽證待遇，就是認為台灣人可以信任，是個友好的鄰邦。

其次是，近年來日本海保廳處理在釣魚台海域捕魚的台灣漁船，做法確實已從勸導逐漸轉向粗暴，過去台灣漁船被丟漆彈、噴水等時有所聞。特別是愈靠近十二海浬的地區，台灣漁船甚至還被日本艦艇擠撞，不讓漁船進入，這次事件就是在這種情況下發生的。

幸好，聯合號漁民為了自保，將過程拍了下來，舉證說是日方不對，這才讓日本承認疏失。這些證據讓海保廳自認理虧，最後決定道歉，並表明將會檢討賠償事宜。

如果還要從更高的安保視野來看，日本北方是虎視眈眈的俄國，西面則有與日本還未解決二戰問題的北韓，近年崛起的中國則一直想要穿越日本島嶼鏈進出太平洋，唯有西南的台灣與日本友好，成為日本西南的一大屏障。日本外務省發言人谷口智彥就說，台日交惡對日本不好，對台灣也無益，言下之意就是說「有話好說」，不要太意氣用事。

日本人習慣哈腰鞠躬，今天有不愉快，明天又可以跟你笑在一起，可是台灣人可能一吵架就一輩子不說話，或許可以學學日本人的道歉哲學了。

【聯合報╱記者王光慈／台北報導】 2008.06.16 03:39 am
  
日方對撞沉我海釣船聯合號事件表示「遺憾」，但並未道歉。外交部長歐鴻鍊昨晚召開記者會表示，我國對日本坦承過失感受到初步善意，但「和我們期待的仍有落差」，外交部會繼續努力，要日方做一個比較明確的道歉表示。

昨天被召回的駐日代表許世楷則說，按照他的理解，日本在國際上會說「遺憾」，其實就等於「道歉」。

歐鴻鍊說，聯合號事件，外交部設立了三個目標，分別是放人、道歉與賠償，在何鴻義船長回台後，第一個目標已達成。日本代表處的聲明，與我期待有落差。「大船撞小船不人道的行為怎能說是防衛？」

對於日本釋出善意，歐鴻鍊認為這是我國政府和民間共同努力的結果。外交部的同仁在台北和東京積極交涉，再加上國內對此事件的反應，「我想日本方面都看見了」。

歐鴻鍊表示，與日方的交涉有短期、中期與長期目標。短期目標就是希望「聯合號」事件能夠圓滿落幕。中期目標漁權談判，長期目標則是主權談判。漁權和主權是長久存在的問題，外交部一直在努力，可惜沒有致太大進展，外交部會持續與日方交涉。

對於召回動作，歐鴻鍊說，是希望許世楷能親自回國內說明狀況，並接受政府對後續的指示。「但如果用返國述職的字眼，就完全沒有抗議的動作。」遂決定用「召回」來表達我方明確的立場及嚴正抗議。

【聯合報╱東京特派員陳世昌、記者王光慈、阮南輝／連線報導】 2008.06.16 03:39 am 
 
日本海上保安廳第十一管區十五日晚間六時召開記者會，針對巡防艦撞沉台灣海釣船「聯合號」一事，承認日方確實有疏失，對此表示遺憾。海上保安廳並且說，將繼續就賠償問題，依據日本法令規定做適切處理。

幾乎同一時間，日本交流協會台北事務所總務部長伊藤康一昨天傍晚到聯合號海釣船船長何鴻義家中，宣讀日本海上保安廳的上述聲明。由於內容只表達遺憾，並未道歉，何鴻義當場表達無法接受。

日本海上保安廳指出，日巡邏艦「Koshiki」接近「聯合號」的過程中，為了確認台灣船隻的船名，造成「聯合號」的沉沒及船長受傷，雖然是在執行正當公務，仍存有過失，海上保安廳表示「遺憾」。也將依據法令，進行後續的賠償事宜。

雙方見面約一小時，何鴻義除了要日本政府正式道歉，並要求儘速賠償聯合號及船上人員的各種損失、及日方撤銷對他的指控。但伊藤康一僅表示會把何及船上人員意見，轉達給日本相關單位，雙方沒有交集。

伊藤康一離去時，對於媒體追問究竟是「遺憾」或「道歉」，伊藤仍繼續表示「遺憾」，並非「道歉」。部分當晚在聯合號船上的釣客，則齊聲大喊「抗議」。

何鴻義及聯合號船員項彥豪、楊坤風，對海上保安廳的聲明只有遺憾，不提道歉，都表示無法接受。何鴻義表示，如果日方不撤銷對他的指控，他也會對日方提出告訴。他也要求日本艦艇今後不要再驅趕在釣魚台附近海域作業的台灣漁船。

項彥豪、楊坤風兩人則厲聲指責日本艦艇的行為是「蓄意謀殺」，幸好船上十六人都平安，如果有人死亡，什麼都不用談了。

【聯合報╱記者張榮仁／台北報導】 2008.06.16 03:39 am
 
「聯合號」海釣船在釣魚台海域遭撞沉，保釣人士昨晚從台北縣瑞芳鎮深澳漁港出海，前往釣魚台宣示主權。出發前聯合號船長何鴻義特地前往港邊，為保釣人士加油。
記者陳正興／攝影

保釣人士搭船挺進釣魚台海域宣示主權，海巡署長王進旺昨天指示至少調集五艦兩艇「護漁」；並下達「維護國家主權及國人安全」三道指令，即使保釣人士登島插國旗也一樣要隨行保護。

海巡署獲得的最新情報顯示，釣魚台海域日本海上保安廳平時都派有一公務艦巡弋，隨著台、日因為聯合號海釣船撞沉風波擴大，日方在我國抗議船隊出發後，昨天晚上十一時，日本海上保安廳公務艦已增援至三艘，恐將形成對峙。

王進旺得知有國人要赴釣魚台海域宣示主權後，昨天下午召集幕僚緊急會議做出護航決議。副署長鄭樟雄說：「民眾船舶到哪裡就護到哪裡。」

如果保釣人士要登島插國旗，海巡署船艦將如何因應？鄭樟雄堅定回答：「釣魚台是我們的領土，雖然當地海域海象變化頗鉅，使得船舶不易靠岸，但海巡船會視狀況，無論如何就是要保護國人的船舶和生命安全。」

擔任護漁的現場指揮官是海洋總局基隆海巡隊隊長黃漢松，王進旺授權他「隨機應變」。昨天深夜保釣人士船隻從瑞芳深澳碼頭出港，黃漢松所屬護漁船艦在附近隨行，待命執勤。

王進旺對保釣船隻出航向海洋總局護漁船艦下達三道指令：

一、民間保釣人士的船隻出發時，海巡船艦在附近海域確保安全。

二、保釣船隻接近釣魚台海域時，如保釣船和日本公務船發生衝突，海巡署船艦需在保釣船附近，維護保釣船航行安全。

三、發生衝突，海巡船艦應與日本海上保安廳實施「對話」、「溝通」，但交涉時必須「維護國家主權及國人安全」。

海巡官員指出，三道指令的「白話文」就是海巡船艦要讓保釣船出港到回航「一路平安」；如遇日本海上保安廳船艦時，海巡船艦要挺身站上火線「母雞保護小雞」，不會讓保釣船落單無援，淪為日方船艦「老鷹抓小雞」衝撞欺負。