‧新新聞 2010/09/02 
 馬英九上台後，馬政府編列、執行的中央預算，兩個年度就舉債近兆元。而政府祇能舉新還舊、以債養債，如此有還也等於沒還。長此以往，國家債務將留給兒孫，債務永遠也還不清。  
 
【文／陳英姿】

果真是債多不愁？還是壓根沒有債務危機意識？根據行政院已經送達立法院的民國一○○年度中央政府總預算案，明年，正當舉國同慶建國百年之際，中央政府負債也將破歷史新高，逼近新台幣五兆元大關！如果加計短期債務、地方政府債務，以及近年來外界頻頻質疑的隱藏性負債，整體國債已逼近二十兆元的規模，平均每位新生兒一出生就背債八十六萬元。

新生兒一出生，背債八十六萬

這還是保守估計，隱藏性負債若加計公共設施保留地之徵收補償費用七兆多元，則整體債務將到達二十七兆元！但政府很可能在財源無著的情況下，將透過政策檢討取消許多公共設施保留地，或以容積移轉等其他地政手段取得財源，不一定會採取徵收補償的付錢方式解決。

根據行政院通過的一○○年度總預算，明年中央政府光是還債利息就編列了一千三百二十億元，相當於一整年貨物稅的收入，大約是明年度政府預計稅收的十分之一。

目前五大行庫新放款利率處於歷史低點約一．五％，以五兆元的債務規模估算，利率每彈升一％，利息就會增加五百億元。而過去二十年利率高檔時，公債票面利息曾經高達九％。

雖然政府公債發行以票面固定利息支付，有各種年期，較不受市場利率走跌影響，目前尚未到期公債最早是民國八十幾年發行的，在利率平滑化調控下，五兆元公債目前平均利率是二．五九％，問題似乎不在眼前。

但在政府每年債務還本數額遠不及新增債務情況下，公債到期還是要舉新還舊，在以債養債，且長期利率走升下，利息勢必會逐年墊高，十幾、二十年後，政府很可能連支付利息都會很吃力，遑論還本了！

「祇怕政府從來不想還」政大金融系教授李桐豪說：「政府祇要收入還可以支付利息，就會讓債務繼續滾下去。」最怕的是有朝一日，政府為了解決債務，必須靠印鈔票還債，那就不祇是物價失控而已，根本是政府失控了。

慶幸的是，台灣的國民儲蓄率很高，到目前為止政府都是對內舉債，不像歐美等國對外舉債，債務到期還不出錢，政府就有破產危機。財經專家認為，類似冰島、希臘那種對外跳票的債務危機，發生在台灣的機率很小。……

【全文未完，完整內容請見《新新聞》1226期】
 

【聯合報╱記者陳洛薇／台北報導】 2010.09.01 03:24 am 
 
明年度總預算舉債四千兩百九十億元，累計未償債務達四兆九千億元，創歷史新高；除了這筆公債法債限內的債務，行政院估算，政府另有潛藏債務達十三點三兆餘元，其中因軍公教退休金、勞保造成的潛藏債務有十三點一兆餘元，占九成八。

根據退撫基金第四次精算結果顯示，軍公教人員潛藏負債合計超過一點七兆元，加上舊制退休金潛藏負債六點九兆元，合計已超過八點六兆元；官員指出，若負債情形持續，「軍公教退撫基金恐提早面臨破產危機」。

官員指出，退撫基金精算結果每下愈況，九十七年公布的第三次精算，當時公務人員的潛藏負債為五千五百八十六億元，教育人員為四千八百九十九億元，軍職人員為一千八百四十億元；兩年後再精算，潛藏負債又節節攀升，數字相當驚人。

行政院主計處官員坦言，潛藏負債的問題，讓財政、主計單位傷透腦筋，軍公教退撫基金更面臨破產的危機，其中又以軍人退撫基金首當其衝。

財主官員表示，當前只有調高退撫基金的提撥費率，建立合理的費率，還要增加退撫基金的收益，才能讓退撫基金永續經營；因此，立法院七月臨時會時已三讀通過「公務人員退休法修正案」，將現行公務人員每月應提撥退撫基金的費率百分之八至十二，修法後調整為百分之十二至十五，希望解決危機。

行政院主計處表示，今年首次在九十八年決算時公布負債狀況，未來每年都會公布。

【聯合報╱記者許玉君／台北報導】 2009.10.02 08:45 am 
 
國家潛在債務到底有多少？審計部在九十七年度中央政府總決算審核報告指出，截至去年底，政府潛在負債高達十九兆七千兩百廿一億元；以全國兩千三百萬人平均計算，包括剛呱呱墜地的小嬰兒，每人背債約八十六萬元。

如果排除沒有工作的失業人口與非勞動力，僅以就業人數計算，截至去年底止，平均每人背債約一百九十一萬八千元。

立法院財政委員會昨天邀請行政院主計處、監察院審計部進行業務報告，不少立委關心國家債務問題。主計長石素梅表示，政府未償債務餘額有四兆六千三百五十五多億元，隱藏性債務八兆多元。

不過，立委盧秀燕根據審計部「九十七年度中央政府總決算審核報告」指出，國家整體債務高達十九兆七千兩百廿一億元，平均每位國民負債八十六萬元。

立委賴士葆也質疑，明年（九十九年）度中央政府總預算的資金缺口非常大，多達一千八百卅億元，如果加上還本利息支出更達兩千四百九十億元；國家債務問題與藍綠無關，只因我們這一代不負責任，把債務全丟給下一代，而主計處的因應之道卻只是「舉債、舉債、再舉債」，他為後代子孫感到難過。

審計長林慶隆則表示，審計部對於政府負債也非常地憂心，除了官方統計債務的四兆多元之外，有關政府未來財政需求（也就是外界所謂的「潛在負債」），基於資訊揭露原則，也應該一併計算未來到期債務。

2009-09-24 中國時報 【洪正吉、曾薏蘋／台北報導】

    　政府財政惡化有多嚴重？根據財政部統計，截至明年底止，中央政府累積負債將達四兆六千餘億元，再加地方政府負債，全國累計總負債將超過五兆元，均創下歷史新高。若再加計目前潛藏性債務餘額八兆八千餘億元，國債將突破十四兆元，換算全國每人平均背負國債六○．八七萬元。

    　財政部估算，九十八年度預算數中，中央政府累計負債四．一九兆元，地方政府累計負債○．六五兆元，合計四．八四兆元。其中，如果加計八八水災舉債一千二百億元，以及明年度中央政府舉債四千億元，到明年底，單單中央政府累計負債高達四兆六千六百九十九億元，占前三年ＧＮＰ三十六．八％，逼近公債法四○％法定上限。

    　另外，根據立法院九十八年度中央政府總預算案整體評估報告，我國潛藏性債務餘額已達八兆八千六百多億元。如果依照歐美及世界銀行認定標準，國家債務的揭露必須含潛藏債務，我國國債已逾十三兆餘元。

    　若再加計中央及地方政府特種基金債務，以及明年度的舉債規模，我國國債將突破十四兆元。

    　公平稅改聯盟發言人簡錫?表示，財政部把改善財政赤字冀望在經濟成長，但早在民進黨執政時，就不斷強調減稅可帶來經濟成長，進而增加更多稅收，但我國稅收彈性小於一，減稅不僅無法讓經濟成長，甚至可能減少更多稅收。簡錫?直言，昨天財政部部提出「中長期財政健全方案」，不會改善財政赤字。

    　財政部長李述德表示，政府債務累積增加沒錯，但仍在規定範圍裡，雖然政府增加債務總是不好，但財政規畫應站在國家發展的高度思考，不能只講財政平衡而已，因為預算的概念，本來就是不平衡。

    　李述德表示，今年實際稅收將較預算數短徵一千四百億元到一千五百億元，不會是外界估算的二千億元。