2015-01-28 03:44:38 聯合報 特派記者賴錦宏／北京報導

中共「二○一五對台工作會議」廿六日起在北京舉行兩天，會議除重申堅持「九二共識」、反對「台獨」外，今年重點將採取積極措施促進兩岸人員往來，擴大兩岸青少年和基層交流。

會議由大陸國務委員楊潔篪主持，國台辦主任張志軍作工作報告。習近平左右手中共中央辦公廳主任栗戰書、負責經貿工作的副總理汪洋也參加會議，顯示中共將更重視對台經貿合作與交流。中共黨政軍有關部門和各省市台辦等官員出席。

中共對台工作領導小組副組長、全國政協主席俞正聲總結二○一四年對台工作，並肯定對台工作系統成績。

俞正聲強調，對台大政方針不變。他指出，對台工作事關國家發展大局。要毫不動搖地繼續堅持中央對台大政方針，堅決遏制「台獨」分裂活動，堅定推動兩岸關係和平發展，為解決台灣問題、實現祖國統一不斷積累和創造條件。

他表示，在政治方面，大陸將堅持「九二共識」、反對「台獨」的共同政治基礎上，繼續增進兩岸政治互信、保持良性互動，鞏固兩岸關係和平發展制度化成果。積極推進兩岸經濟協議（ECFA）後續議題等制度化協商，深化協定執行成效，惠及更多民眾。

在經濟方面，推進兩岸經濟融合發展，促進兩岸產業合作總體規劃布局，深化兩岸金融合作，努力擴大台中小企業、農漁民參與面受益面。支持福建自由貿易園區、平潭綜合實驗區和昆山深化兩岸產業合作試驗區對台擴大開放、加強合作。切實幫助大陸台商解決實際困難。

在交流方面，大陸將採取積極措施促進兩岸人員往來，擴大兩岸青少年和基層交流，深化兩岸各領域交流合作。完善涉台法律法規和工作機制，加強兩岸執法司法合作，維護台胞合法權益。

【記者陳君碩／台北報導】中共今年度對台工作會議昨在北京舉行，陸委會重申，維持台海「不統、不獨、不武」現狀，及「九二共識、一中各表」是我政府推動大陸政策的重要基礎，也希望陸方在與我基層民眾互動時，能親身體驗台灣民主和多元社會，有助讓大陸瞭解台灣軟實力。

中共二○一五年對台工作會議，提到要擴大中小企業、農漁民的受益面。陸委會表示，大陸對台工作有其既定目標，希望在大陸接觸我各界民眾過程中，親身體驗台灣的多元社會和民主，有助瞭解我核心價值及軟實力。

陸委會也強調，針對大陸與我基層民眾互動，將做好風險管理和配套措施，維護國家安全。

【聯合報╱特派記者汪莉絹／北京報導】
2014.10.30 04:11 am
 
近期兩岸諜影幢幢，外界擔心兩岸關係是否因此倒退。大陸國台辦發言人范麗青昨表示，兩岸關係從來就不是一帆風順，都會有些跌宕起伏，大陸會繼續採取更多措施，繼續推動兩岸關係和平發展。

今年八月，陸委會前副主委張顯耀傳涉入共諜案，最近大陸媒體則披露台灣情治機關吸收策反在台陸生，一時間兩岸諜聲不斷，也對兩岸關係發展增添變數和陰影。

范麗青昨天在國台辦例行記者會上重申，希望台灣方面立即停止策反陸生等相關行為，同時就兩岸關係是否倒退指出，兩岸關係從來就不是一帆風順，但是兩岸同胞希望兩岸關係和平發展的主流民意沒有改變，大陸方面還會繼續採取更多措施，付出更大努力，繼續推動兩岸關係和平發展不斷取得成果。

針對台灣將限制公務人員和特定身分人員到大陸進修，范麗青的回應相當低調。她說，兩岸交流已經進行幾十年，大陸方面希望兩岸交流能夠不斷地深化和鞏固，以促進兩岸關係和平發展。

有關台灣知名人士公開指稱大陸非法器官買賣嚴重，范麗青則嚴詞駁斥。范麗青說，大陸早已發布人體器官移植條例，嚴格技術准入，保證醫療品質，保障人體健康，同時一貫嚴禁人體器官買賣，嚴厲打擊非法移植人體器官。

她也證實，本屆亞太經合會（ＡＰＥＣ）將會舉行「蕭習會」和「王張會」，目前雙方正就相關議題和安排在溝通聯繫。

亞太經合會非正式領袖會議將於十一月十日在北京舉行，前副總統蕭萬長將以總統特使身分出席，並將與大陸國家主席習近平會晤。范麗青在例行記者會上表示，「蕭習會」的有關活動正在溝通安排中。陸委會主委王郁琦以代表顧問的身分出席ＡＰＥＣ，並將與大陸國台辦主任張志軍舉行「王張會」。

【聯合報╱華盛頓記者賴昭穎／二日電】
2014.09.04 03:22 am 

中國大陸國台辦主任張志軍二日訪問華府，針對張顯耀案對兩岸關係的衝擊，張志軍說，兩岸關係和平發展的勢頭，不會因個別事件而停滯。張志軍是目前為止中方針對張顯耀案發表公開談話的最高層級官員。

張志軍一行人二日下午抵達華府，首站行程就到美國國務院拜會副國務卿伯恩斯，中共駐美大使崔天凱也陪同出席，會談歷時將近一個小時。

張志軍會後受訪表示，伯恩斯強調，美國將恪守一個中國政策和三個聯合公報的原則，也對兩岸關係近年來取得的成果和良好勢頭感到高興，希望鼓勵這樣的兩岸關係和平發展的勢頭繼續保持下去，「我們談得非常愉快」。但兩人在會中並未觸及馬習會相關問題。

當被問到張顯耀案，張志軍說，國台辦發言人已表示，希望不要對這個問題作一些不負責任的、或子虛烏有的猜測。此外，他前天在山東濰坊的魯台會也說，兩岸關係的和平發展符合兩岸民眾的根本利益，也符合時代潮流，兩岸關係和平發展的勢頭，不會因個別事件而停滯，他只能說這一些。

張志軍說，這是他接任國台辦主任後首次到美國進行工作訪問，前主任王毅幾乎每年來一次，台灣問題涉及到中美關係的政治基礎，非常重要，雙方持續進行溝通、妥善處理一些問題，不只有利於兩岸關係發展，也有利於中美兩國關係的穩定健康發展。

張志軍指出，伯恩斯在晤談中對他前不久去台灣的情況非常感興趣，問他對於去台灣參訪的感受；他向伯恩斯介紹在與台灣陸委會主委王郁琦先生見面和達成的一些共識，以及他去台灣中南部參訪的情況和個人感受。

張志軍說，他最大的感受就是，「兩岸關係的和平發展是台灣最大的共識」，台灣民眾也有強烈願望希望這樣的兩岸關係繼續沿著和平發展的正確道路，而且能從兩岸關係和平發展中獲得更多利益。

【聯合報╱大陸特派員王玉燕／台北報導】
2014.03.01 02:21 am

中共國台辦副主任葉克冬。
 
中共國台辦副主任葉克冬昨天指出，希望兩岸盡早啟動商簽文化協議的步驟，從機制上為兩岸文化交流搭建新平台，先正常化，再制度化，這對雙方的文化交流，不論出版、影視、演藝或其他方面，都會有好處。

葉克冬與國台辦交流局局長程金中一行，日前從金門抵台，進行深度文化、旅遊考察，昨與台灣影視、歌唱專業人士座談；傍晚搭機赴馬祖。

他離台前表示，這次來台有三主題：一是考察大陸居民到金門、馬祖、澎湖三個離島地區旅遊狀況；二是參訪台灣原住民，特別是東海岸的原住民；三是在台北進行兩岸文化交流。

葉克冬此行由國政基金會邀請，廿一日經小三通抵達金門，考察台灣離島與本島旅遊資源。行程緊湊，在金門與金門旅遊業座談，參觀金門的古蹟與旅遊設施；之後轉往澎湖、屏東三地門等地，了解台灣原民落文化。

葉克冬說，大陸居民到台灣離島旅遊人數較少原因，一是交通接駁，二是大陸居民的旅遊路線，如何將離島遊與本島遊結合，其中又有出入境的辦證問題，如果問題能順利解決，相信會有更多大陸居民願到離島旅遊。

葉克冬一行廿七日在台北，與台灣出版業者代表座談。葉克冬說，如何在出版業中商簽雙方都適合現在及未來出版的協議，成為兩岸文化協議的一部分，而且可以先於文化協議。

‧新新聞 2014/02/26
中國國台辦主任張志軍即將來台，國台辦副主任陳元豐、葉克冬接連以交流名義來台趴趴走，還與台灣政商界接觸。葉克冬待退，陳元豐將負責對台政策與談判工作，也是未來對台談判的關鍵人物。

國台辦副主任台灣趴趴走

【文／李若冰】

陸委會主委王郁琦抵達南京祿口機場，大步邁前，把手伸得長長的，要握對方的手；手的另一端，繃著一張似笑非笑的撲克臉，右手沒有伸直，保持彎曲，等待對方主動靠過來。那位高層正面輕鬆迎向鏡頭，反而是王郁琦要把頭轉動一百八十度，才能展露笑容。

隔天，王郁琦在南京大學演講〈一誠天下動〉。暢談台灣人以民主自由的制度引以為傲時，這位唯一在場的國台辦官員，把王郁琦的一字一句聽入耳裡。當大陸師生言談交鋒，他也不動聲色地記錄下來，隨時向上級稟報，掌握中國媒體宣傳動態。

國台辦唯二的黨代表

這位對台高層還亦步亦趨，全程參與接待陸委會一行人，跟著王郁琦一路從南京到上海，在上海和平飯店茶敘，最後一天送到浦東機場，臨別時向王郁琦說了句：「歡迎再來！」

這位是國台辦副主任陳元豐，台灣人很陌生的名字，卻是中國對台的重量級人物。一位資深談判官員流露深意地說：「你們不認識陳元豐吧，他可是很重要的對台官員啊！」

在中共「以黨領政」的政治體制下，陳元豐是在中共中央台辦裡頭，「唯二」具有十八大黨代表身分的官員，另一位就是中共中央台辦主任張志軍。但張志軍和海協會長陳德銘都還不是十八大的中央委員。可以想見，陳元豐在中共黨政官場中的發言分量。

老家在黑龍江的陳元豐，在陳雲林早年擔任黑龍江省副省長時，即為陳雲林的核心幕僚。一九九四年，陳元豐跟隨陳雲林轉任國台辦工作，先後擔任國台辦秘書局長、聯絡局長、主任助理等職，對台工作十多年，向來行事低調穩健。

陳元豐深得陳雲林的真傳，記憶力超強，致詞完全不看稿，就可以把整篇稿子一字不漏地背下來。他在宴會喝酒海量，千杯不醉，從他嘴巴裡敲不出一則消息。

陳元豐擔任國台辦聯絡局長期間，負責與台灣朝野政黨高層人士的交流工作，不但參與國民黨、親民黨、新黨高層領導人的接待，他也積極與部分民進黨人士接觸，對台灣政黨生態相當熟悉。

走遍台灣為張志軍踩點

據悉，陳元豐很懂得隨主子的性格而調整。過去國台辦在王毅主政時間，陳元豐較低調隨和；換成張志軍當家時，陳的立場變得更為強硬。比如在陳元豐的眼中，民進黨最近提出的《二○一四對中政策檢討紀要》，簡直是「一中一台」、「兩國論」的翻版。

過去，到台灣趴趴走的中國海協會常務副會長鄭立中，卸下國台辦常務副主任後，今年換由陳元豐在南北走透透。陳元豐今年一月中旬低調訪台，見到國民黨高層和兩岸事務官員。當連戰之子連勝文參選台北市長的動作頻頻，陳元豐私下向連戰表示：「樂觀其成」。

中國對台協商和交流工作絡繹不絕。不單單是陳元豐來台走透透，國台辦對台資歷最深的副主任，也是曾在香港九七回歸前待過新華社香港分社的葉克冬，二月下旬也跑到台灣趴趴走。在為期一個禮拜的訪台期間，拜會了台灣政商人士。黨政高層推測，葉克冬此行是為張志軍訪台準備的踩點行程。

葉克冬透過小三通入境澎湖，聆聽在大學時代常聽的《外婆的澎湖灣》，欣賞「陽光、沙灘、海浪、仙人掌」，一償三十年來的宿願。除了澎湖，葉克冬還穿越台灣東海岸，從高雄、屏東、台東、花蓮、宜蘭、台北，最後會由馬祖返回中國，完成全台旅遊資源考察行程。

陳元豐是對台關鍵人物

就在葉克冬即將離台之前，中國海協會長陳德銘又抵達台灣，從二月二十六日到二十八日主持「兩岸兩會第十次高層會談」。為期三天的會議，簽署氣象合作、地震監測兩項協議。

中國官場採取「論資排輩」方式進階官位。陳雲林近年來相繼拔擢的主管階層，仍是國台辦對台工作團隊的主力。葉克冬已屆滿六十歲待退，第二副主任是陳元豐，資歷也最深，將負責對台政策與談判工作，也是未來對台談判的關鍵人物。

王郁琦訪問中國，在中山陵喊出「中華民國已一百零三年」，也在南京大學演講「台灣的民主自由」，中國默許送了大禮；緊接而來的，就換張志軍擬於四月訪問台灣，這是中國官方最期盼的一刻，準備要回禮物並上演「統戰秀」了！

【完整內容請見《新新聞》1408期；訂閱新新聞電子版】

【聯合報╱記者林庭瑤／綜合報導】
2014.02.22 02:46 am
 
中共總書記習近平日前對台發表「習四條」後，國台辦主任張志軍昨天進一步解讀，兩岸關係由開創期進入鞏固深化，面臨的難題更多，政治問題已經繞不開、迴避不了，解決起來的難度更大。這需要兩岸雙方以更大勇氣和信心，奮力開拓兩岸關係前進的道路。

國民黨榮譽主席連戰與習近平會面時提到，中華民國是兩岸關係的資產，不是負債，應務實面對正視現實。張志軍昨天接受新華社專訪時表示，對於兩岸間長期存在的政治分歧問題，他引述習所言，「兩岸雙方可以在一個中國框架內通過平等協商，作出合情合理安排」。只要有解決問題的誠意和決心，兩岸中國人有智慧找出解決問題的鑰匙來。

張志軍說，這與習近平去年十月提出「兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去」的主張一脈相承。

張志軍還引習近平的話指出，兩岸關係五年來的實踐證明，和平發展是正確道路，要繼續沿著這條路堅定地走下去，關鍵是雙方在共同政治基礎上建立互信，「但這個基礎還不能說已十分牢固，還不時受到各種干擾。」

他說，習近平認為「兩岸雙方要鞏固『堅持九二共識、反對台獨』的共同基礎，深化維護一個中國框架的共同認知」；習近平還用台灣老百姓都能聽懂的語言，把政治基礎比喻為「兩岸關係之錨」，只要政治基礎穩固，兩岸關係不懼任何干擾，就能不斷開拓光明前景。

張志軍強調，「不管時局怎麼變化，兩岸同胞都要共同維護台海形勢穩定，鞏固和擴大兩岸關係成果，使兩岸關係和平發展成為沛然莫之能禦的潮流。」

他在訪問時特別提到，「真誠歡迎包括泛綠民眾在內的廣大台灣同胞參與到兩岸關係和平發展進程中來」，「台灣同胞不分省籍族群都是我們的骨肉天親，是值得我們去愛護和關心的親人」。

張志軍表示，習的這一篇談話以談心的方式娓娓道來，體現了習近平貼近台灣民眾情感和生活的親民風格。習近平緊扣台灣民眾的心脈，談話簡潔生動，入情入理，觸及心靈，具有很強的說服力和感召力。

對於日前與陸委會主委王郁琦在南京舉行的「王張會」，張志軍指出，這是習近平去年發出「兩岸雙方主管部門負責人」可就兩岸事務見面交換意見的倡議，開闢出兩岸關係新局。

【聯合報╱特派記者陳言喬／北京報導】
2014.01.28 02:51 am
 
馬年新春，中共國台辦主任張志軍、海協會長陳德銘在雜誌撰新春賀辭；陳德銘表示，新的一年大陸將繼續加快ＥＣＦＡ貨物貿易、爭端解決機制協議的商談，努力推進兩岸經濟一體化進程，舉行兩會領導人第十次會談，爭取簽署兩岸避免雙重徵稅及加強稅務合作、兩岸地震監測合作、兩岸氣象合作等三項協議。

張志軍則在二○一四年第一期「兩岸關係」雜誌說，他希望兩岸繼續著力鞏固增進政治互信，維護一個中國框架；加強政策溝通協調，提升經濟合作水準；推進兩會協商談判，收穫更多惠民成果；擴大各界友好往來，加強兩岸同胞親情，同建中華美好家園。

張志軍說，兩岸協商談判取得新成果，兩岸經濟協議（ＥＣＦＡ）後續商談不斷推進，兩會第九次會談簽署兩岸服務貿易協議，兩岸貨物貿易及爭端解決機制的商談穩步推進，兩會互設綜合性辦事機構商談亦有進展。

陳德銘也在同一期雜誌上說，台灣業界應有自信面對兩岸相互開放，善用大陸正在迅速成長的服務業市場，加強自身發展，在雙方良性競爭下實現自我提升。大陸希望這個協議能夠早日生效實施，早日造福台灣同胞，也為後續貨物貿易等商談提供良好氣氛和正面示範。

陳德銘說，去年六月廿一日，他與海基會董事長林中森在上海會談，簽署兩岸服務貿易協議；大陸方面充分考慮雙方經濟條件和台灣市場容量，充分考慮並照顧台方意見和業者顧慮，充分釋放善意與利多。

【聯合報╱特派記者林克倫／重慶報導】
2014.01.01 02:36 am
 
大陸國台辦主任張志軍昨在人民日報撰文強調，推動兩岸關係和平發展，要始終鞏固大陸和台灣同屬一個中國的政治基礎，不斷深化交流合作、推進協商談判，努力促進兩岸同胞團結奮鬥，反對台獨分裂活動；他並指出，中共十八屆三中全會作出全面深化改革的部署，也會對兩岸關係帶來積極影響。

昨十二月卅一日是大陸發表「告台灣同胞書」卅五周年，張志軍發表「承前啟後、繼往開來，推進兩岸關係和平發展」紀念文章，總結過去卅五年的兩岸關係發展經驗，認為取得重大進展，開創和平發展的新局面，進入鞏固深化的新階段，總體面貌發生六項歷史性變化。

首先是堅持一個中國立場，鞏固共同政治基礎。張志軍指出，大陸始終堅持一個中國原則，維護兩岸關係發展和祖國和平統一的基礎與前提，並堅決反對任何形式的「台獨」分裂活動，近期國共兩黨又增進了維護一個中國框架的共同認知。

二是打破兩岸隔絕狀態，擴大人民直接往來，兩岸交流由少到多，由單向到雙向，逐漸發展成全方位、寬領域、多層次的社會各界大交流格局；三是實現兩岸「三通」，深化經濟合作，兩岸經濟一體化進程穩步推進。

第四個變化是妥善處理台灣涉外事務，增進中華民族整體利益。張志軍指出，過去卅五年，大陸鞏固了國際社會承認一個中國的格局，在不造成「兩個中國」、「一中一台」前提下，通過協商妥善解決了一系列複雜敏感的涉外問題，為保持兩岸關係發展勢頭創造了條件。

五是弘揚中華文化，增強精神紐帶，第六個變化是推動兩岸協商談判，促進交往制度安排。張志軍指出，「告台灣同胞書」倡議通過商談結束兩岸軍事對峙狀態，現兩岸民間政治對話開啟，正在為探索解決兩岸政治分歧問題創造條件。

【聯合報╱記者賴錦宏／台北報導】

2013.11.21 02:52 am

大陸國台辦在公布副主任人選後，局級人事也進行調整，多位局長職務平級調動，台灣民眾熟悉的新聞局長楊毅調秘書局長，原綜合局長兼海協會秘書長馬曉光調新聞局長；原秘書局長楊流昌調綜合局長兼海協會秘書長。

其他人事調整如下：港澳局局長王憲退休，由副局長頓世新接任局長；法規局局長周寧調研究局局長；法規局局長由副局長張萬明接任。原研究局局長黃文濤到地方政府任職，未來可望更上一層樓。

消息人士指出，這波人事調動主要是給新國台辦主任張志軍更大的用人空間。據悉，月初才上任的中共國台辦副主任龔清概，受到當時在福建工作的中共總書記習近平的信賴，未來極可能成為國台辦常務副主任。

楊毅北京大學中文系畢業，曾是中共中央台辦主任楊斯德的秘書。中共國台辦、中台辦兩辦合一後，進入國台辦工作。二○○七年一月成為繼張銘清、李維一後，國台辦第三位發言人。○九年五月升任新聞局長至今。

楊毅思維敏捷，積極推動兩岸新聞交流，兩岸發生重大事件時，他往往能在第一時間，清楚準確表達大陸官方的看法。

新任新聞局局長馬曉光在海協會多年，曾擔任海協會副秘書長、秘書長，熟悉兩岸交流和兩會業務。
 

【聯合報╱大陸新聞中心／綜合報導】 2013.11.16 03:31 am 
 
中共國台辦下屬的海峽兩岸關係研究中心，昨天在北京舉辦兩岸關係和平發展重要思想研討會。國務委員楊潔篪致詞表示，兩岸關係和平發展最基本的理念，就是強調做好對台工作、推進兩岸關係必須堅持以人為本。

中新社報導，楊潔篪說，兩岸關係和平發展重要思想指出兩岸同胞是血脈相連的命運共同體，實現中華民族偉大復興要靠兩岸同胞共同奮鬥，兩岸關係和平發展新局面要靠兩岸同胞共同開創，兩岸關係和平發展成果由兩岸同胞共同享有；要求堅持以人為本，把寄希望於台灣人民的方針貫徹到各項對台工作中去。

楊潔篪說，對台工作強調兩岸同胞在推動兩岸關係和平發展中的主體地位，明確以爭取台灣民心作為對台工作的出發點和落腳點。

楊潔篪指出，台灣同胞是發展兩岸關係的重要力量。推動兩岸關係和平發展，必須盡最大可能、最大限度地團結廣大台灣同胞，讓越來越多的台灣同胞在兩岸關係和平發展的進程中受益，從而不斷擴大和夯實支持兩岸關係和平發展的民意基礎，不斷增強兩岸關係前進的動力。楊潔篪強調，黨的十八大報告指出，凡是有利於增進兩岸同胞共同福祉的事情，大陸都會盡最大努力做好。

海峽兩岸關係研究中心兼職研究員及其他涉台專家學者、中央有關部門涉台工作機構人士共一百卅餘人參加昨天會議。國台辦主任張志軍也出席。