2016-02-20 02:30 聯合報 李菁羽／兩岸問題研究者（高雄市）

2015年12月2日習近平同南非總統祖馬舉行會談。 （新華社）
分享北韓年初無預警試爆氫彈，日前又順利發送衛星上太空，兩次驚人之舉均未知會中共，似是「打臉」中共。而原不贊成美國在南韓部署「戰區高空防禦導彈系統」的南韓總統朴瑾惠，改口贊成，像是與中共「翻臉」；近日在加州陽光莊園舉行的東協峰會，美國總統歐巴馬的高調作為，當然是意圖圍堵中共。這些發展顯示，中共外在形勢堪慮，但是中共似乎不太緊張。
對美國重返亞太的種種作為，中共心知肚明就是想圍堵他，早開始全球布局。中共不怕「圍堵」，但是怕「鎖喉」。因大陸有六成原油，是由麻六甲海峽繞行南海，輸往大陸各省，而麻六甲海峽是美國及新加坡控管，若是被封鎖，就像被掐住咽喉。

所以中共千方百計想脫困，除構想在泰國開鑿「克拉地峽運河」，是其中一計。在大家議論同時，中共早布局印度洋航路戰略。從緬甸西部的皎漂港、孟加拉的吉大港、斯里蘭卡南部的漢班托特港，到巴基斯坦的瓜達爾港，中共都與他們簽訂建港合約。

除海上航路外，中共也悄悄進入中亞，興建高速公路連結西歐；中亞國家已感受到一帶一路的生機。看到中國與哈薩克邊界的自由貿易區，聽到哈薩克人笑著說：「再過一、二十年，可能我們全都說中國話了。」當然想成為中共的夥伴。

巴基斯坦的瓜達爾港再往西就是波斯灣，直抵中東能源基地，中共不怕麻六甲海峽被封了。

而循印度洋再往西，非洲東岸的吉布地總統蓋萊月初透露，大陸將在吉布地設立第一座海外軍事基地。美、日只能憂心卻不能阻止，日本早在○九年就以反海盜之名，在吉布地建立戰後海外首座軍事基地；日本也想以金援非洲，建立日非友誼；但能動搖中共布局嗎？

去年十二月九日名人堂「習近平出席峰會，中非不脫援助關係」一文，嚴震生教授在南非約翰尼斯堡觀察中非合作論壇峰會，對習近平的表現有深刻描繪。

習近平與南非總統祖馬同為論壇共同主席，習並在開幕式首先發言，非洲對其高度重視可見一斑。習並免除非洲最落後國家在一五年到期未償還的政府間無息貸款債務。這個手筆配上習強調：「非洲是非洲人的非洲，非洲的事由非洲說了算。」

這種又給錢、又給尊嚴的表達，讓隨後發言非洲聯盟輪值主席，辛巴威總統穆加比，兩度要求大會給習掌聲後說：「中國曾相當貧窮，從未殖民非洲，卻做出非洲人所期待過去殖民者所未能做到的事。」您想中非間的情誼，是日本金援撼動得了嗎？

別小看中非合作論壇，一四年七月，習訪問拉丁美洲十天，拉美各國即要求比照，成立「中拉合作論壇」。美國主導的東協領袖高峰會，從聯合聲明看，連形式上都避談中國大陸在南海角色，更別說實質的具體內容。這結果靠的是中共長期布局、耕耘，方能「有備無患」。

相對於大陸「全球布局」，難道台灣只會「鎖島自閉」，台灣沒有被圍堵，只是被甩一邊。未來新應知狹隘的民粹，極可能堵掉自己的海闊天空。

2016-02-05 02:49 聯合報 記者林庭瑤／綜合報導

大陸二○一六對台工作會議日前在北京舉行，中共中央對台領導工作小組副組長俞正聲發表談話，大陸涉台學者發現，今年會議新聞稿是二○○九年以來首度沒有提及「兩岸協商」。

相關學者分析，兩岸的共同政治基礎在於堅持「九二共識」，如喪失這一前提，將無法繼續向前推進「兩岸協商」。

涉台學者還注意到，過去幾年都用「穩中有進」、「穩中求進」的用詞，今年會議總結去年對台工作時，提到「迎難而上」。

新華社與中新社報導，南京大學台研所所長劉相平指出，正是因為堅持「九二共識」的共同政治基礎，二○○八年兩岸兩會制度化協商得以恢復。今年台灣大選後，準總統蔡英文和民進黨至今仍未清晰表態認同「九二共識」，這是兩會協商能否延續的關鍵「變數」。

大陸全國台灣研究會常務副秘書長楊幽燕指出，兩岸協商談判的基石就是以「兩岸同屬一中」為核心意涵的「九二共識」，蔡英文選後就「九二共識」的表述與以前有所不同，但是仍未觸及兩岸關係的核心本質，沒有在「兩岸同屬一中」問題上作出明確的回答，「如果沒有這個基礎，兩會協商將無法繼續向前推進。」

廈門大學台灣研究院院長劉國深認為，在民共兩黨建立政治互信前，暫時擱置一些交往項目可以理解，希望這個過程越短越好，兩岸人民利益不能長期沒有公權力部門的共同維護。

劉國深說，堅持一個中國原則是大陸方面堅定不移的立場，大陸願意與認同「兩岸同屬一國」的台灣各黨各派人士往來。民進黨的發展有其特殊歷史背景，面對變化了的環境，民進黨該如何調整，兩岸人民都在關注。

2016-02-03 03:45 聯合報 特派記者林克倫／北京報導

大陸二○一六年對台工作會議昨在北京舉行，中共中央對台領導小組副組長、政治局常委俞正聲強調，要毫不動搖地堅持中央對台工作大政方針，堅持一個中國原則，加強與台灣所有認同兩岸同屬一個中國的政黨和團體接觸交流，與兩岸同胞一道，維護兩岸共同政治基礎。

昨天是每年度例行性、也是台灣大選後首場對台工作會議。新華社報導，會議由大陸國務委員楊潔篪主持，中台辦主任張志軍作工作報告，中央黨政軍有關部門和各地有關負責人出席會議。俞正聲的對台講話與之前國台辦的說法一致；若以政策講話的一貫性看，少了「對台大政方針，不會因台灣政局變化或選舉結果改變」這段陳述。

在兩岸關係發展上，俞正聲強調，二○○八年來，兩岸雙方在堅持「九二共識」、反對「台獨」政治基礎上，建構兩岸交流合作制度框架，擴大和深化各領域交流合作。事實證明，兩岸關係和平發展是一條正確道路，兩岸關係向前發展的大趨勢誰也擋不住。

俞正聲表示，要毫不動搖地堅持中央對台工作大政方針，堅持「一個中國」原則，堅決反對和遏制任何形式的「台獨」分裂活動，堅決維護國家主權和領土完整，維護兩岸關係和平發展和台海和平穩定。

在地方對台工作領域部分，俞正聲指出，要認真學習、貫徹落實習近平關於對台工作的重要思想；加強與台灣所有認同兩岸同屬一個中國的政黨和團體接觸交流，同兩岸同胞一道維護兩岸共同政治基礎。

在經濟社會等交流上，俞正聲表示，要促進兩岸經濟融合發展，推動兩岸產業、金融及中小企業、農漁業合作；支持福建加快經濟社會發展和自貿區建設，支持平潭、昆山等擴大對台開放。

此外，還要加強台商權益保護，協助台資企業轉型升級。擴大深化兩岸文化、教育、旅遊、宗教和民間信仰等各領域的交流合作。積極為台灣青年來大陸交流、就學和創業就業創造條件。

對於去年各涉台部門工作成果，俞正聲表示，「中央給予充分肯定」；但他強調，要大力加強對台工作系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，提升對台工作幹部能力，打造高素質對台工作幹部隊伍。此段話應與日前國台辦遭中紀委要求整改、與副主任龔清概因違紀被調查等有關。

2016-01-31 03:14 聯合報 特派記者林克倫／北京報導

大陸國台辦主任張志軍昨與在京台商新春茶話會上強調，不管台灣政局發生什麼變化，大陸對台大政方針不會改變；他還透露，前副主任龔清概被查後，其分管的經濟業務，已由主任助理周寧負責。

張志軍昨下午先參觀北京僑福芳草地購物中心，並拜訪寶島眼鏡、鼎泰豐、度小月等台灣企業，瞭解台商在大陸經營環境，並詢問台灣幹部在大陸生活情況，隨後與在北京的台商、青年代表舉行座談。

張志軍在致詞時表示，希望在新的一年裡，兩岸繼續在「九二共識」的共同政治基礎上，沿著和平發展道路繼續往前行；他指出，兩岸自二○○八年以來取得豐碩成果，「不論哪一方對這樣的成果應該都是肯定的」，值得倍加珍惜。

經濟局局長張世宏是接任局長後首次露面。據大陸國台辦官網顯示，副主任與主任助理等兩職務，各有一缺額未補。

2016-01-29 02:37 聯合報 特派記者林克倫／北京報導

中共中央台辦、國務院台辦昨披露中紀委巡視整改通報稱，堅持以高標準嚴要求自省自查，從世界觀、價值觀、人生觀和靈魂深處剖析成因，並嚴禁台辦部屬安排子女在台資企業就業，對台交往嚴禁收受禮品與違規拉贊助收捐贈。

中共中央第五巡視組於去年六月卅日至八月卅日，進駐國台辦進行巡視，十月十九日回饋巡視意見；國台辦昨在官網披露巡視整改情況通報，其中有不少新規定涉及與台資企業的關係，以及對台交流交往的禮尚往來限制。

國台辦主任張志軍強調，各級領導幹部要堅持以高標準要求開展自省自查，對症下藥立行立改，要本著對黨和國家、對組織、對個人負責態度整改，適應對台工作需要。

對於中紀委的「紀律規矩意識淡薄，存在以工作特殊性為由規避監管問題」問題，通報稱，已開展「利益輸送」整治活動，嚴禁台辦工作人員的配偶、子女在台資企業就業，以及在台企不工作卻領企業薪酬、或雖工作但薪酬明顯超出同職級等情事。

對台交流部分，通報稱，在對台交往活動中嚴肅紀律，要求各赴台團組在台期間，切實遵守政治與保密紀律，嚴禁接受台灣團體與人士贈送的貴重禮品、禮金、有價證券等；赴台活動結束後，主動彙報在台禮品處理情況，登記上交禮品。

針對「違規拉贊助收捐贈」，通報指出，已專門制訂「中央台辦募捐和接受捐贈管理辦法」，明確規定台辦任何現職和退職、離職人員，不得以任何名義擅自向台資企業、台商募捐和接受捐贈等行為。

至於「隊伍缺乏活力」部分，將嚴格執行幹部在同一崗位工作「滿八年原則上輪崗、滿十年必須輪崗」的交流輪崗制度；在「帶病提拔」問題上，將注意培養幹部在工作中的德才品行、宗旨意識、名利境界、責任擔當以及自身形象。

2015-10-29 03:22:39 聯合報 特派記者汪莉絹／北京報導

國台辦新發言人安峰山 中新社
分享我國防部發布二○一五年軍力報告書，稱大陸二○二○年前具備攻台的能力；國台辦新任發言人安峰山昨表示，在兩岸關係和平發展局勢下，炒作所謂大陸對台軍事威脅或者大陸軍力問題，既不符合事實，也有違兩岸的政治互信。
國台辦昨天舉行例行記者會，安峰山就大陸軍力、國民黨主席朱立倫訪日和「換柱」、蔡英文訪日等問題，回應記者提問。安峰山說，兩岸關係的和平發展有利於維護台海地區的和平穩定，也符合兩岸同胞的根本利益。在兩岸關係和平發展局勢下，炒作所謂大陸對台軍事威脅或者大陸軍力問題，既不符合事實，也有違兩岸的政治互信，更加不符合兩岸同胞關於兩岸關係和平發展的願望。

被問到陸方對國民黨主席朱立倫十一月上旬將訪問美國的態度，安峰山表示，大陸希望「有關國家」按照「一個中國」原則，「妥善處理相關事宜」。

談到國民黨內「換柱」風波和朱立倫的兩岸政策，安峰山重申，大陸不介入、不評論台灣選舉，但希望國共兩黨繼續在堅持「九二共識」、反台獨的政治基礎上，鞏固和增進政治互信。

安峰山說，當前兩岸關係再次處於一個重要的時間節點，希望兩黨繼續在這一共同的政治基礎上，鞏固和增進政治互信，堅持兩岸關係和平發展的正確方向，為維護台海局勢的和平穩定，造福兩岸民眾繼續努力。

日前民進黨主席蔡英文訪日，大陸外交部曾表明堅決反對。安峰山昨重申大陸立場，指大陸堅決反對任何人、以任何方式，在國際上從事台獨分裂活動、破壞和挑釁兩岸關係。

關於北京與民進黨間是否有溝通管道，安峰山未正面答覆，僅稱大陸對民進黨的政策是明確、一貫的。二○○八年以來，兩岸關係和平發展的良好局面和一系列重要成果，關鍵在於雙方均堅持「九二共識」、反對台獨的共同政治基礎，這一基礎的核心在於認同大陸和台灣同屬一個中國，兩岸不是國與國的關係。只要認同這一點，台灣任何政黨和團體同大陸打交道都不存在障礙。

2015-10-23 02:45:33 聯合報 記者郭玫君／綜合報導

大陸反腐行動掃向涉台系統，中紀委網站昨公布中央巡視組七、八月對國台辦巡視情況，點出對台工作有拉贊助、收禮品，利用對台工作資源牟取個人私利情況，並掌握「一些領導幹部」問題線索，已轉送中紀委等部門處理。

中央巡視組對國台辦提出五點建議，包括針對對台交往中拉贊助、收禮品等突出問題，開展專項治理，從嚴查處頂風違紀行為，堅決防止「利用對台工作資源牟取個人私利」；並加強對經濟合作、項目審批、對台交往等重點業務和環節的廉政風險管控，加強資金監管，深化事業單位改革。

國台辦主任張志軍表示，中央巡視組指出的問題，「我們完全贊成並誠懇接受」；要緊扣對台工作重點領域開展黨風廉政建設，不因工作性質特殊而放鬆要求，不因交往物件身分特殊而違反工作紀律，並就「對台工作資源牟取個人私利」問題堅決查處。

張志軍也強調，當前兩岸關係處於新的重要節點，中央台辦要堅決按照中央精神和巡視組要求，加強科學統籌，使整改工作成為進一步推進對台工作的重要動力。

兩岸往來互動曾被指存在少數壟斷兩岸經貿交流利益的問題，此前中紀委監察部宣布中央巡視組專項巡視中台辦至八月底，引發兩岸人士關注。中紀委昨晚間公布十五個黨政單位及國企接受中央巡視組的巡查結果，其中包含中台辦（與國台辦一套人馬、兩塊招牌）。

公告顯示，中共中央第五巡視組於六月卅日至八月卅日巡視國台辦，並於十月十九日由組長桑竹梅等前往國台辦發表巡查結果，張志軍主持會議並作「表態發言」。大陸海協會領導及部分國台辦退休領導幹部也與會。

公告提到，幹部群眾反映國台辦對一些違紀、違法人員處理偏輕、偏軟；執行組織人事紀律不嚴格、不規範，存在「帶病提拔」等問題。此外，違反工作紀律、違規拉贊助收捐贈、違規收受禮品饋贈、利用工作關係為親屬牟取便利等問題時有發生。

2015-09-05 03:07:52 聯合報 記者林克倫／綜合報導

大陸國台辦昨表示，台灣各界人士參加抗戰紀念活動，有利於在堅持「九二共識」、反對台獨的共同政治基礎上，推動兩岸關係和平發展；對於歷史評價分歧，兩岸學者可透過「共用史料、同修史書」方式，「求同存異、聚同化異，逐步化解分歧」。

國台辦發言人馬曉光表示，台灣同胞的抗日鬥爭，是全民族抗戰的重要組成部分，為抗戰勝利付出巨大犧牲；在九月三日閱兵式上，乘車方隊中既有中共抗戰老戰士，也有中國國民黨抗戰老戰士，「人們對他們都報以熱烈掌聲」。

馬曉光說，台灣各界人士參加紀念活動，有利兩岸同胞從民族高度，銘記歷史教訓、弘揚抗戰精神。在當前兩岸關係加強溝通，繼續在堅持「九二共識」、反對台獨的共同政治基礎，推動兩岸和平發展。

他強調，兩岸對抗戰歷史的評價等問題還存在分歧，但不應因此影響兩岸和平發展；面對分歧，兩岸學者可透過「共用史料、同修史書」方式，加強交流研討，「求同存異、聚同化異，逐步化解分歧」。

2015-06-08 03:55:02 經濟日報 記者賴錦宏／台北報導

大陸對台系統人事更動，中共國台辦經濟局局長徐莽調澳門中聯辦台灣事務部部長，接替李維一，李調返北京；商務部台港澳司司長陳星則調任澳門中聯辦經濟部部長。

兩岸貨貿談判陸方主談代表陳星，也將在近期調任澳門中聯辦經濟部。她廈門大學畢業，曾在福建省計畫委員會工作，後調任商務部的前身外經貿部計畫財務司，歷任副處長、處長，台港澳司副司長和司長等職。陳星調澳門後，遺缺可能由副司長孫兆麟升任。目前副司長有兩人，分別是孫彤和孫兆麟。

據了解，徐莽調澳門後，遺缺可能從外部調任。將回北京的李維一，曾任中共國台辦新聞局局長、國台辦發言人，在澳門任職期間，多次舉辦兩岸關係研討會。

2015-05-28 02:49:23 聯合報 本報記者林克倫

國台辦發言人范麗青。 （聯合報系資料庫）
分享昨天的國台辦例行記者會結束後，現場有大陸媒體上前，主動跟發言人范麗青合影；記者的「隨性」氣息一開，台灣媒體們也跟著上，氣氛正如同兩岸關係般，盡在不言中，據稱這是「范局」的最後一場例行「飯局」。
范麗青是福建泉州人，廈門大學中文系畢業後，進入新華社當記者。

一九九一年八月，她與中新社記者郭偉峰隨大陸紅十字會來台採訪「閩獅漁號」事件，兩人成為「第一位」到台灣採訪的大陸記者。

首次來台、當然是「記者採訪記者」焦點。范麗青曾提及這段往事笑說，當時媒體評論是，一個是像「大熊貓」，大家都想看一眼；一個像「春燕」，飛過了海峽，預示著兩岸新聞交流的一個新的春天。

在敵對氣氛濃厚的九○年代，首趟台灣採訪行、更像是場「跟監」體驗之旅，范麗青後來還將歷年「反跟監」經驗寫成書，現成大陸記者來台駐點「教科書」。

而一九九三年再赴台，因採訪國民黨全代會，還與李登輝握過手。

二○○一年開放大陸媒體駐點，范麗青與同事陳斌華是新華社「第一批」駐台記者，親身經歷了兩岸頭一遭「民進黨執政」的諸多重大事件；二○○六年，范麗青從新華社港台部副主任，調任國台辦新聞局副局長，隔年擔任發言人。

身為記者的范麗青，其實很犀利、常打破砂鍋問到底，文筆好且私底下個性爽朗；從范姐變成「范局」，因兩岸關係敏感莫測高深，官方立場陳述話語多了、個人見解淡了，終究一句：體制使然。

閩南話流利是范麗青的「特色」之一，好處是易與台灣民眾打成一片，缺點是發音稍不慎、會出現台灣國語，這也讓她在擔任發言人時、常留心發音；最初幾場記者會，她還會私下探詢台媒，「表現得如何？」

范麗青是一九五五年生，按規定今年十一月屆滿退休；六月是局長馬曉光主持，七、八月按例停開。一切盡在不言中，昨是「范局」最後一場例行「飯局」，而衙門這口飯、記者真可嚼得自在，同行們心底都很好奇。