【聯合報╱黑白集】 2008.06.09 03:07 am 
 
外交部通令外館，今後外賓來訪，以「訪華」取代「訪台」；卻又在輿論質疑下，於幾小時內緊急喊卡。此事顯示出新部長歐鴻鍊可能根本未能領會馬政府的國家論述及兩岸論述，事態嚴重。

台灣政治問題的癥結，在民進黨將「中華民國」與「台灣」操作成敵對的概念；遂使台灣成為「鄉土沒有國家／國家沒有鄉土」的政治煉獄。經歷解嚴後「李扁時代」二十年來的衝撞，馬英九宣示「台灣在語義上等於中華民國」，劉兆玄亦說「中華民國就是台灣」，這些正是為「鄉土結合國家／國家結合鄉土」所作的努力。也就是說，民進黨的國家論述，問題不在鼓吹「台灣」，而在「去中華民國化」；同理，馬政府的國家論述只是反對「去中華民國化」，但絕對維護「台灣」。馬英九說，可以稱他「台灣的總統」，但他不是「台灣國的總統」。

外交部倘能通曉這套論述的變遷沿革，就絕不會發出以「訪華」取代「訪台」的通令。馬政府決定將「台灣郵政」改回「中華民國郵政」，但在英文的國號後面保留（Taiwan），這應是「鄉土結合國家」的設計。另者，據說中華民國護照封面加註Taiwan，亦將保留，也可作如是觀。

在這套論述思維下，歐鴻鍊說，不稱「中國」而稱「中國大陸」或「大陸」，是因避免「兩國論」，這種說法就可能亦有偏差；官方不稱「大陸」為「中國」，應是緣於「一中各表」，而非避諱「兩國論」。失諸毫釐，差以千里。

如今是「維持現狀」的時代，輿論早將「台／美／中」琅琅上口；若依歐鴻鍊的主張，難道要改口稱「華／美／中」？此事讓人窺見外交部長的腦袋，令人大驚失色！

【聯合報╱記者王光慈、林河名、李祖舜／台北報導】 2008.06.06 02:42 am
 
外交部長歐鴻鍊昨天舉行記者會，針對媒體追問綠卡問題時表示，他只宣誓效忠中華民國，沒有其他國家，外界不用質疑他的忠誠度。
記者高彬原／攝影

外交部長歐鴻鍊昨天舉行記者會，對他擔任駐瓜地馬拉大使期間申請並擁有綠卡一事，坦承確有處理瑕疵，向社會大眾致歉。他也將下令全面調查外交人員持有綠卡情況，看是否有必要做某種程度的處置。

民進黨立委蔡同榮表示，徹查外交人員有無綠卡是應該做的事，但「歐鴻鍊沒有資格查，要換人去查！」民進黨立院黨團認為歐鴻鍊上任外長的第一件事卻是「去台灣化」，應該下台。

歐鴻鍊強調，他的公職生涯中，只宣誓效忠中華民國，外界不用質疑他的忠誠度。「退休後選擇居住哪裡無關忠誠度問題」，他會用行動證明忠誠。

國安局長許惠祐昨天在立院備詢時表示，「從國家安全的角度，凡是擔任政府要職的，國安局會建議都要查。」

【聯合報╱記者王光慈】 2008.06.06 02:42 am 
 
外交部通電外館以「訪華」取代「訪台」被媒體披露後，外交部長歐鴻鍊的態度在短短三個小時內，卻有一百八十度大轉變。對照三天前歐鴻鍊與媒體茶敘時，強調未來推動外交政策將採「靈活、彈性」原則，外交部果然劍及屨及，再創劉內閣經典代表作。

外賓來台應用「訪台」或「訪華」，牽涉到國內政局的敏感神經，本來就應慎重。這樣的決策，恐怕不是歐部長一人說了算。

歐部長說，「喊停是我自己的思考。」所以當時決定，也是部長個人意志嗎？政策的制定，無論是對外推行或對內運作，都須依照規則標準。政策朝令夕改，官員無所適從，對部長的威望實是一大重創。

【聯合報╱記者王光慈／台北報導】 2008.06.06 02:42 am
  
外交部政策急轉彎。外交部五月卅日才通電外館今後公文書以「訪華」取代「訪台」，部長歐鴻鍊昨日上午還解釋說這是配合新政府基調的權宜過渡措施，並將建請高層統一規範，不料到了下午，他再度面對媒體時卻主動喊卡，表示「暫緩實施」，等到國內有共識再說。

外交部五月卅日通電外館，請駐外人員在公文書於外賓來訪時，宜用「訪華」取代「訪台」，並稱對岸為「中國大陸」或「大陸」。歐鴻鍊昨日上午接受訪問時表示，這是配合新政府的政策基調，在總統府未統一規定下，外交部的「權宜過渡」措施。

歐鴻鍊表示，這個電報是要強調政府政策基調，適宜使用自己的正式國號。至於稱呼對岸為「中國大陸」或「大陸」，則是避免造成「兩國」的印象。如果稱對岸是「中華人民共和國」，就變成「一邊一國」，所以用「中國大陸」稱呼比較合適。

歐鴻鍊說，在發這電報前，已先請示總統府，因其他部會也會遇到同樣問題，他也建請總統府對「稱呼」研擬統一規定，現在高層已經在研究這個問題。至於外館是否有疑慮或反彈，歐鴻鍊說，這份電報發出後，外館的意見沒有直接反映到外交部，如果有外館仍用「訪台」，不會糾正，要視高層最後決定。

但到了昨天下午二點，當媒體再追問歐鴻鍊此一政策是否有「去台灣化」疑慮時，歐鴻鍊卻突然改口，「現在政府總是要多聽民意」，既然外界對這件事有不同意見，「聽到很多不同聲音」，外交部會再發電報通知各駐外館處，「這項指令暫緩實施」，等到國內有共識後再說。

歐鴻鍊解釋，五月卅日發出的電報，並未禁止外館人員使用「訪台」的寫法，「這些都很有彈性」。以前民進黨執政時，「我在外館接到的指示就是要用「訪台」，「當時國內對此有沒有共識，我不知道」。

【聯合報╱張宗智】 2008.06.05 02:58 am
  
外交部長歐鴻鍊最近很技巧地，將他原本主張的兩岸「外交休兵」做了微調，拋出另一個更具彈性和積極意義的「外交共存」，此舉，讓他未來的外交施政立於可攻可守的戰略高度。

歐鴻鍊被馬英九總統點名出任外長後，立刻提出外交休兵想法。作為一位曾三度出任大使的外交老兵，歐鴻鍊對金錢外交的虛幻自然刻骨銘心。

不過，當外長提出外交休兵，接下來，他還要不要辦外交？外交休兵的呼籲略嫌超脫現實，只是表面的感性訴求，也犯了馬政府處理兩岸事務的通病：一廂情願地寄望中國的善意，寄望對岸兌現馬政府的政策支票。

「要不然，難道中國還想回味民進黨執政的景況？」這恐怕是馬政府不願明說、卻一心把玩的「挾民進黨以令中國」的恐嚇牌。

但歐鴻鍊非常清楚，外館回報的資訊，顯示中國在外交上依然「內外有別」。中國外交部對外依然宣示「台灣是中國的一部分，中華人民共和國是代表全中國的唯一合法政府。」因此，辦外交不能一廂情願寄望中國的善意，有必要走出「休兵」的限制，推向「共存」的格局。

外交共存有兩層意義。從消極面說，就是兩岸休兵；你不犯我，我也不犯你，你不挖我邦交國，我也不會有新的動作。兩岸在一個可以互相接受的模糊共識上維持現狀，不再從事惡質的邦交國數目競賽。

如果中國能接受外交共存中的「休兵」概念，願意用務實和善意來看待這個問題，那是最好。若中國仍不尊重台灣對外求生存和發展的尊嚴，繼續打壓台灣的外交空間，台灣就得投入資源，和中國爭生存，這正是「共存」的積極意義。

因此，外交共存是要視主客觀局勢，在消極「休兵」和積極「進取」之間求取平衡的彈性概念，堅持的就是中華民國的存在和尊嚴。能跳脫外交休兵僅在文字上討好的空幻，回歸到務實的共存基礎，才是歐鴻鍊身為外長的正辦。

【聯合報╱記者王光慈／台北報導】 2008.06.05 03:05 am
  
外交部長歐鴻鍊昨日表示，當初考量屆齡退休赴美陪家人才會申請綠卡，被告知接任外交部長後就立刻填表放棄。永久居留權和雙重國籍不同，住在國外並不表示不愛台灣。

壹週刊報導，歐鴻鍊在擔任駐瓜地馬拉大使期間擁有綠卡，返台接任外交部長前才申請撤銷，忠誠度堪虞，歐鴻鍊昨日親自開記者會，說明持有綠卡始末。

歐鴻鍊表示，二○○五年時，由於他年滿六十五歲即將退休，考量到小孩和岳母都在美國，在妻子建議下參加美國移民抽籤，沒想到幸運中獎，在二○○五年十二月廿一日取得美國永久居留權。由於公職身分，他還特別申請延後兩年行使居留權的白皮書。

歐鴻鍊說，今年四月他接獲入閣通知，在第一時間就向美國駐瓜地馬拉大使館詢問最快放棄永久居留權的辦法，對方告知填表申請，他便在四月十六日到美國駐瓜地馬拉大使館登記放棄，再申請美簽，經美國回到台灣。這件事他並沒有告知馬英九總統和行政院長劉兆玄，因為法律未禁止，沒有問題存在。

至於有立委質疑他的忠誠度，歐鴻鍊強調，我國法律沒有禁止官員不得有他國居留權，當初他去申請，沒有違反規定。對於這件事在國內變成一個議題，他表示遺憾。但退休後住在國外，並不表示不愛國。很多僑胞住在國外，愛國心不落人後，「我住在國外不會影響我的愛國情操」，申請放棄綠卡，就是準備回台定居。

歐鴻鍊說，在無邦交地區工作的駐外人員都有當地的工作居留權，否則無法居住下去。由於我國法律並無相關規定，外交部不會主動調查。居留權事涉個人隱私，外國政府也不見得會配合提供資料。

【記者李順德、林河名／台北報導】行政院發言人史亞平昨天說，內閣中沒有任何一位閣員具有雙重國籍。但經人事單位清查結果，僑委會副委員長薛盛華、駐瑞士代表劉寬平，具有雙重國籍，兩人目前都已分別列管，積極辦理放棄外國國籍。

【聯合報╱記者王光慈／台北報導】 2008.06.03 02:59 am
 
外交部長歐鴻鍊昨天與國內外媒體茶敘時表示，馬英九總統主張外交休兵，未來若邦交國要和我斷交，我們雖不會隨便放棄，但不能被隨便敲詐，「如果要斷，我們也準備接受。」。
記者胡聖堤／攝影

外交部長歐鴻鍊昨天表示，在外交休兵的前提下，未來外交部不會把資源用在爭取新邦交國上，若既有邦交國要和我斷交，我們雖不會隨便放棄，但不能被隨便敲詐，「如果要斷，我們也準備接受。」

外交部長歐鴻鍊昨天與媒體茶敘時表示，馬總統的外交新思維是要跟中國大陸休兵，跳出邦交數字迷思，因此「爭取新邦交國將不再是我們優先作為」。未來外交部會把資源全力用在鞏固現有邦交國，而不是爭取新邦交國。對此，友邦高層都滿意他的說法，不會因此而影響既有邦誼。

歐鴻鍊表示，外交休兵並非台灣單方面可做到，對岸也要有同樣意願才行。現在馬總統已把外交休兵的訊息發給對岸，相信對方已經聽到，胡錦濤日前所說，對台灣欲爭取國際空間的願望可以考慮，就是外交部看到的初步善意。不過，現在雙邊才開始復談經貿方面的議題，外交休兵應會列在第二階段。

歐鴻鍊笑著說，外交休兵這個詞彙多少帶點硝煙味，不如說「外交共存」，共存，就可以共榮，然後雙贏。

至於巴拉圭提出的七千萬美金合作計畫，歐鴻鍊強調，外交部會考量能力，評估計畫的可行性，「不可能按照他們的希望去做，更何況巴拉圭的新政府還未上台。」

歐鴻鍊表示，若有國家要和我斷交，首先要看中共是否有要與對方建交的意願。「我們當然不會隨便放棄，但也不能被隨便敲詐。」藉此檢視中國大陸是否真的有誠意。

若友邦高層接受中國大陸邀請參加八月北京奧運，外交部的態度如何？歐鴻鍊回答，這是純運動的場合，台灣與友邦的關係不會因為友邦元首或高層出席奧運而受影響。

【中央社╱台北三十日電】 2008.05.30 07:08 pm
  
立法院長王金平今天表示，立法院院會決議請外交部協助清查第七屆立法委員是否有人具雙重國籍，沒有人反對，應該是不必再簽同意書；但若外交部希望立委簽署同意書，會盡快請立委提供。

外交部長歐鴻鍊下午在立法院表示，以美國為例，要查個人國籍資料需當事人同意，全世界國家眾多，希望立法院提供立委同意書及確定清查哪些國家。

立法院院會二十三日決議，應於第十三次會議後（即六月三日以後）一週，列冊立委相關資料，函請外交部儘速協助清查第七屆立委是否有人具外國國籍。

王金平接受媒體訪問時表示，立法院院會的決議是「列冊」，就代表大家都同意；若外交部這麼要求，會盡快請立委提供同意書。

【聯合報╱記者尚毅夫、林河名／台北報導】 2008.05.31 03:54 am
  
立法院會決議函請外交部協助清查第七屆立委是否具外國籍。外交部長歐鴻鍊昨天說，全世界有兩百多個國家，很難執行，盼立院具體說明要查哪些國家。他還以美國為例指出，國籍資料受隱私法保護，需要立委的同意書，外交部才能進行。

立法院長王金平稍早表示，立法院會決議請外交部協助清查第七屆立法委員是否有人具雙重國籍，沒有人反對，應該是不必再簽同意書；但獲知歐鴻鍊的說法後，他表示，若外交部希望立委簽署同意書，會盡快請立委提供。

雙重國籍案的焦點人物李慶安昨天強調，立法院已通過決議，將來要如何調查，需要立委如何配合，她都願意配合，也贊成調查；立法院若提出表格，她願意簽同意書。

李慶安說，法律的問題應回歸法律認定，希望調查期間，大家能公平對待，不要未審先判，結果很快就會出來，「真相只會有一個」。她說，最近很多謠言說她人不在台灣、落跑、不來開會等，全是無中生有。

她說，立法院決議是這次院會結束後一個星期內彙整立委清冊，這次院會下周二才結束，若無人提出復議後才正式進行列冊，她根本就沒有收到所謂的同意書表格要她簽署，外傳她沒有簽署是不實的說法。

為了全面清查立委是否擁有其他國籍，民進黨立委翁金珠昨天提出立法委員行為法修正草案，卻在立法院會遭國民黨團退回程序委員會，翁金珠為此痛批：「國民黨到底在怕什麼？」

翁金珠提出的立法委員行為法第八條修正草案，規定立委應切結未具外國籍，並同意由立法院進行清查，立法院應將清查結果刊登公報；立委經清查於擔任立委期間仍具外國國籍者，由立院即期解除其公職，並追繳其任職期間之所得。