南韓總統大選揭曉,在野黨國民力量候選人尹錫悅當選,得票率和執政黨候選人李在明相差不到1個百分點。尹錫悅接掌的南韓,面臨許多問題,包括高房價、年輕世代失業率高、少子化等;此外,北韓這兩個月來頻頻試射導彈,烏克蘭戰爭揭開新冷戰的序幕,都是新總統所要面臨的內外挑戰。
尹錫悅是政治素人,長期在封閉的檢察系統,沒有地方行政經歷,沒有當過國會議員,從政僅8個多月,贏得人生第一場選舉,就坐上總統寶座。尹錫悅在選舉期間一直標榜自己不懂主流政治,反而將「無派無勢、不會算計的政治新人」作為優點來宣傳,尹錫悅強調,自己不欠任何政客人情,只欠國民。
外界擔心他出身菁英階層,畢業於首爾大學法學院,在通過了司法考試後,從檢察官升任到檢察總長,選前6天宣布支持他而退選的安哲秀,傳聞出任總理要職,畢業於首爾大學醫學院,同樣也是菁英中的菁英。這樣的菁英政治可能自行其是,對內政治清算,對外親美反中。
南韓總統向來被認為是風險最高的職業,下台總統幾乎都被政治清算,鋃鐺入獄,大家現在猜測,新總統會不會對下台總統文在寅下手?
在南韓電影《王者》中,前輩檢察官領著菜鳥,到戒備森嚴的地下室資料庫前,指著一列一列政治、商界人物的檔案說:「這些就像是泡菜,越陳越香」;文在寅雖然風評頗佳,但是過去五年,他是南韓最有權力的人,自己與親屬難免有圖利他人、瓜田李下之嫌。
尹錫悅久經檢察官要職,當然對南韓領導層的弊案黑資料,瞭如指掌,過去尹錫悅也曾連續將兩位總統送進牢裡,2016年他擔任「干政門」特別檢察組組長,拘捕總統朴槿惠和三星電子副會長李在鎔,在調查南韓前總統李明博貪腐案的過程中,尹錫悅也坐鎮指揮,將李明博送入監獄。
尹錫悅在選前採訪時表示,如果執政,將調查清算文在寅政權積弊,對此,文在寅表示強烈憤怒並要求道歉,現在尹大權在握,是否追究下去,要看他是否有政治需要。
尹錫悅僅以不到1%的多數當選,尤其在國會面臨朝小野大的劣勢,必須要團結在野黨,避免政治對立,所以剛上任時,應該不會動手,但是一旦施政受阻,聲望下跌,政治的規律是,當政者必會推卸責任,前任總統是最自然的代罪羔羊,屆時後任清算前任的悲劇,恐怕再度上演。
尹錫悅並沒有外交經驗,他的保守派幕僚替他擬就的外交政策綱領四平八穩,包括:加強韓美同盟關係、促進韓中對話等,可是他公開駁斥對手的「不應選邊論」,強調只有韓美關係得到鞏固,中國等其他國家才會「尊重南韓」,他還說,拜登政府下定決心要用尖端技術打壓中國,南韓如與美國背道而馳,就難以開展國際商貿。
他特別引起爭議的是,提議在首爾附近增設薩德系統;朴槿惠總統同意設置薩德系統,曾經引發中方對南韓經濟制裁,文在寅上任後2017年對北京承諾「薩德三不」政策,即韓方不再部署新的薩德系統,不加入美國導彈防禦,不謀求韓美日軍事同盟,尹錫悅上任後若揚棄三不,將意味著,在美中競爭格局下,韓中關係可能陷入僵局。
尹錫悅對中國強硬,其實有民意的支持,去年8月的一項民調顯示,南韓反中情緒急遽上升,中國甚至超過了前殖民母國日本,成為南韓人最不喜歡的國家,同一項調查中,喜歡美國、中國的南韓人比例是6比1,受訪者中有58%以上認為中國「接近邪惡」。
新一波的反中情緒,再次藉由大選期間,北京冬奧短道速滑比賽的爭議,而爆發出來,南韓選手李俊書和黃大憲,因違規被裁判取消比賽資格,比賽結束後,在南韓大學生及上班族的年輕一代當中,引發了對中國的強烈憤怒。
然而選舉期間,基於選戰的考慮,候選人採取選票極大化的策略,發表迎合選民的外交看法,是很自然的,中國學者認為,中韓建交已邁入30年,南韓最近幾任總統,從盧武鉉、李明博到朴槿惠、文在寅,雖然執政理念不同,但上台後。無一例外都很重視中韓關係,相信尹錫悅勝選後,中韓關係應該不會大倒退。
這也許是中方的一廂情願,因為就在這幾年當中,從日本到澳洲,一個個國家都開始對中國採取更強硬的政策,也許是因為美中對抗的升高,更由於中國強勢的亞太政策,讓大家更為警覺,作為東北亞的國家,南韓也不例外,恐怕並不是因為尹錫悅這個外交門外漢,入主青瓦台,而有不同。