【聯合報╱記者羅兩莎、徐筱嵐／台北報導】 2012.02.05 02:17 am 
 
馬政府新內閣明天交接，財政部昨天舉行部長李述德、政務次長張盛和歡送茶會，場面溫馨感人。李述德在致詞時說，他前後當了卅五年的公務人員，當中廿五年在財政部，就任部長三年九個月的時間，「該做的事都做了！」

張盛和則以爬山比喻說，經歷兩次稅改，「攻頂後要趕快下山」，而李述德是很好的隊長，跟著部長下山，「不會迷路還可以沾光」，美好的仗既已打過，因此選擇與部長同進退。
 

【聯合報╱黃春生／會計師（台中市）】 2011.10.17 02:50 am 
 
「總統頭家」楊志良又開砲了，這次他更直接開罵「國內最爛的政府部門是財政部，最爛的官員是李述德」，看了聯合報這則報導，內心有著無限感傷。

財政部是我踏出校門後，唯一服務公職的機關，在十二年期間，有我懷念的長官與同事，雖未曾跟李述德共事，但也深知他從基層做起，憑著全力以赴的使命感，終獲得馬總統賞識，而賦予國家財政重責大任。但在他主政三年多期間的決策方針，的確跟我最敬仰的長官李國鼎有著截然不同的風格。

民國六十年代，第一次能源危機爆發，全球經濟陷入高通膨與低成長的「停滯性膨脹」困境。為了支援國家十項重大建設的龐大經費，李國鼎在堅持不舉債的前提下，嚴密防堵企業租稅減免漏洞，稅基得以擴大，稅源豐沛，稅收滾滾而來。不但充裕支援各項建設，每年仍有歲計剩餘。在他主持財政大計將近十年期間，促使財政健全，更是列入施政最優先任務。

反觀李述德主政的三年多期間，根據統計，企業租稅減免金額，九十七年為一五一三億元、九十八年為一九六七億元，九十九年為二六五三億元，逐年大幅增加；減免金額占全國賦稅收入比重，從八‧六％、十二‧九％上升至十六‧四％；歲計差絀，從一一二Ｏ億元，跳升至五五七二億元，九十九年降低至四五一二億元。而租稅負擔率更從十三‧九％、十二‧六％降至十一‧九％。

而讓人更憂慮的，莫過於所得稅「兩稅合一」制，使得營利事業所得稅僅是股東綜合所得稅的先行扣繳稅款而已，實際上已名存實亡。企業經營者的大股東，年收入百分之八十均來自企業發放的股利所得，名目上適用綜合所得稅最高稅率百分之四十，但因其來自股利所得部分，所含的百分之廿五營利事業所得稅，准予抵繳，其實質稅率已降低至百分之十五，僅薪資所得者平均有效稅率百分之三十的一半。這種對富人輕稅的稅制，自不符合稅負公平原則。一九九○年歐盟廢止「兩稅合一」制，如今世界各國已無採行如台灣「兩稅合一」制者，可見此制已不符合國際稅制規範。

希臘債務危機，已引發歐盟國家經濟動盪不安。而貧富懸殊，反企業貪婪的抗議風潮，正在全球蔓延，甚至已燃燒至台北一○一。究其因，乃是富人租稅減免漏洞太多，導致貧富差距擴大與政府財政短絀所引發的社會動亂。削減企業免稅條款，擴大稅基，全面降低薪資階層的稅負，讓稅制公平合理化，理應是今日主持財政大計者刻不容緩的課題。
 

【聯合報╱本報記者賴昭穎】 2011.10.16 04:19 am 
 
不滿稅制改革推動不力，衛生署前署長楊志良痛批財政部是最爛部會，李述德則是最爛的部長。財政部和李述德爛不爛見仁見智，但可以肯定的是，中華民國財政部長這個位子不好坐，卻是不爭的事實。

財政部管轄的核心業務有兩個，分別是稅和債。其中租稅不公已成為國人的刻板印象，而馬政府上台後遇上金融海嘯，採行減稅救經濟，導致租稅負擔率創近七年新低，成為楊志良痛批的焦點；我國中央政府舉債明年將突破五兆元大關，續創歷史新高。「該高的不高、該低的卻不低」，也難怪李述德經常成為被「指教」的閣員。

「財長難為」似乎成了近幾任財長的宿命。前財長林全被陳水扁總統力推的二次金改搞得「限時限量、壓力很大」，最後趁內閣改組時走人「明哲保身」。接替林全的呂桔誠則因兆豐金控改選搞得滿城風雨，待了五個多月就請辭；臨時接任財長的台大教授何志欽也不時被立委和媒體修理得滿頭包，最後還因總統大選期間爆發國民黨立委踢館事件成了代罪羔羊。

相對於扁政府執政八年換了七財長，李述德三年多的財長資歷可謂「資深」，不過，他的位子坐得一點也不輕鬆，不只在野黨和學界抨擊他是「敗家部長」，就連楊志良、政務委員朱敬一等「自家人」對他的批評也不遺餘力。

李述德或許可以「見樹不見林」來解讀外界的批評指教，但這些意見的確也反映不少人對目前國家財政的看法，畢竟租稅負擔率偏低、舉債偏高是不爭的事實；與其低調回應「謝謝指教」，不如大聲告訴外界，政府要怎麼讓租稅更合理、財政更健全，這才是剛過百年國慶的中華民國之福。
 

【聯合晚報╱記者李樹人/台北報導】 2011.10.15 02:24 pm
 
前衛生署長楊志良

前衛生署長楊志良離開政壇，仍不改大砲個性，言辭更加犀利。他今天中午在衛生署「建國百年國民健康回顧與前瞻研討會」直言，「國內最爛的政府部門就是財政部，最爛的官員就是李述德…」現在稅制如不改革，台灣大概就沒救了。

楊志良以「醫療體系改革的挑戰」為題，發表專題演說。除了批評國內稅制不公、亟需改革，他還直言，國內醫界大老有人腦袋有問題，也需要改革。

楊志良指出，醫界只會批評政府控制費用，不尊重專業，但許多醫界大老或是地方醫事團體，都知道哪些醫師在A健保費，卻裝聾作啞，實在讓人生氣。

對於政府稅制改革遲緩，楊志良更是砲火四射。他直言，財政部根本就是國內最爛的部門，而李述德則是最爛的部長，該改革的稅制都不做。他笑說，很早之前就想講這句話，現在自己是人民頭家，就可以大聲說出來。

楊志良指出，目前台灣稅制占GDP比率太低，這也影響到健保財務，如果現在不改，就會債留子孫。隨著國人壽命的延長，再過20年後，民眾就會嚐到苦果。他無奈地說，由於藍綠惡鬥，現在除了總統馬英九之外，官員根本沒有人會想到三年後的事情，連行政院長也一樣。而馬英九會想到三年後的事，則是他連任應該沒問題。

「台灣是全世界對家庭最不友善的國家！」楊志良有感而發地說，稅制不公平，讓許多年輕人不敢生孩子，月薪五、六萬元的上班族哪有能力培養孩子念大學，如果念大學，光學費加上生活費，一年至少要15萬元。

楊志良坦言曾多次當面向總統馬英九說「不要再說拚經濟了！」因為無法確保全民都可以分享到經濟成長的果實。政府必須立即改革稅制，否則這個國家大概就沒救了。
 

【經濟日報╱記者 陳美珍】 2011.08.01 03:51 am 
 
三年減稅750億元，財政部長李述德從此擺脫不掉「減稅部長」的稱號。李述德沒想過要拿減稅當政績，卻因減稅飽受批評。

儘管如此，他仍然堅持—身為財政部長最大職責不是只會說「不能、不要、沒可能」，而是要懂得「找錢、省錢、會用錢」，在財政上提供國家充分支援，讓政策推動無後顧之憂。

因此當外界只記住減稅750億元，卻忘掉李述德也曾修改28種法律、上百個不合理法規，取消近50年軍教人員薪資免稅待遇、祭出特種貨物及勞務稅（奢侈稅）打擊炒房牟利者，為200餘萬個所得稅申報戶代算所得稅、調降高額米酒稅讓人人消費得起等減稅以外的政績時，李述德雖難免氣餒，但也只能對外表示「謝謝指教」。

減稅導致稅收減少，是事實。不過，李述德也拿出數字說，三年減稅750億元，平均一年國庫少收250億元，占全年稅收總數比重不到3%。「減稅，讓台灣快速從金融海嘯中站起來，也是事實」；「減稅縮小貧富差距0.13倍，更是事實」。

多數人質疑政府減稅讓租稅負擔率下降，享受減稅利益最大者均是財團與富人。李述德認為，財政部的施政理念中，「不會缺少稅制公平這把尺」，但是公平不是天邊一朵雲，它必須看得見，更感受得到。

以最被批評的遺產及贈與稅降稅案為例，台灣獨特的政治環境下，富人若將財富移轉至國外，稅捐機關實無能力課稅，高達50%的稅率只能看，國庫甚少受惠。決定調降遺贈稅率，李述德相信，富人寧可付避稅規劃費將錢轉進海外，也不繳稅的現象已經解決，國庫至少收進10%的稅捐，也是追求「公平」的一種務實方式。

對租稅公平的解讀，不是「硬碰硬」用課重稅來彰顯的理念，使得李述德在諸多稅制改革的政策上，不被國人諒解。

儘管如此，李述德還是相信：路遙知馬力，搞了一輩子財政，「我只知道要做對的事」。
 

【經濟日報╱記者陳美珍／台北報導】 2011.07.29 05:11 am

財政部長李述德昨天表示，政府不加稅，也可以做事。
記者蘇健忠／攝影

財政部長李述德昨（28）日表示，台灣沒有外債，與歐洲、美國大不相同，他並強調：「財政部無意提高舉債上限。」降低債務壓力可以透過減少支出，並將重大建設移轉由民間出資合作經營模式達成。

李述德說，台灣外債的比率非常低，今（100）年6月並已全數還清。依據統計，至100年底為止，中央政府累積一年期以上的債務未償餘額共有4.92兆元，其中七成為公股銀行持有。李述德認為，台灣的債務問題相對單純很多。

針對外界頻頻質疑馬政府減稅過多、債務膨脹速度太快，李述德昨天在行政院會報告「賦稅改革執行情形」時強調，自97年度起三年內，減稅總額750.65億元，都是為振興經濟、縮少貧富差距。近三年減稅金額，分別僅占全國賦稅收入比重的0.7%到3.34%。

李述德強調，減稅高峰年是98年度，當時正遭逢全球金融海嘯，政府減免所得稅、營業稅以及關稅等六種稅捐，總額495億餘元，也只占當年度1.48兆元稅收的3.34%。機動且分年式的減稅做法，李述德說，這是使台灣能夠快速擺脫蕭條的助力之一。

不過，李述德也承認，因為減稅，台灣99年租稅負擔率降至11.9%，「確實很低」。但他說，近三年民間投資重大公共建設金額，從97年的162億元大增至99年的2,245億元，政府不必另向人民增稅2,245億元，也可從事國家建設。

李述德強調，財務操作手法很多，國家財政未必只能經由租稅一途而來，租稅負擔率偏低現象反而證明「政府不加稅，也可以做事」。李述德反駁外界質疑政府舉債過多情形，他認為國債再多也絕對不會超越上限，政府努力將重大建設委由民間投資經營，就是降低債務壓力、避免增稅的權宜辦法。政府還可再檢討支出內容，舉債壓力自然下降。
 

【經濟日報╱記者陳美珍／台北報導】 2011.03.18 02:20 am 
 
財政部長李述德表示，台灣沒有資本利得的稅目，但是不代表沒有課徵資本利得稅。李述德說，包括土地增值稅、證券交易稅與最低稅負中，都含有資本利得課稅的性質，全年國庫可以收到1,400億元。

立法院司法及法制、財政委員會昨（17）日召開聯席會議，李述德就財政部組織法修正草案進行報告。立委呂學樟關切國內所得分配惡化現象，要求財政部必須要對資本利得課稅，否則經濟成長果實僅有富人能夠獨享，對多數民眾並不公平。

國內不課徵資本利得稅屢遭批評，李述德十分不以為然，他強調，國內只是沒有資本利得課稅這個稅目名稱，並非「不課徵資本利得稅」，資本利得稅散見在至少三種稅目上。

李述德舉例，土地目前雖然免課所得稅，但是依據平均地權條例與土地稅法，土地交易必須就其增值利益課徵土地增值稅，一年國庫的增值稅收達到700億元。
 

【聯合晚報╱社論】 2011.03.11 02:15 pm 
 
奢侈稅氣勢如虹，馬總統一句「不要讓外界以為立院是財團掌握」，讓很多替特定利益團體撐腰的立委暫時噤聲。現在國民黨立院黨團也表示全力支持，和一開始嚴斥官員的態度大不相同，可見民意壓力還是有用的。

奢侈稅讓房市降溫，是可預期的成效。一個意料外的效果，則是財政部長李述德受輿論讚美「重塑形象」。李部長自己未必承認是「炒房殺手」，只說此事的民意支持顯示政府「在對的時間做了對的事」。

李部長向來頗受批評，因台灣貧富差距嚴重，賦稅不公被指禍首之一。尤其近年房市飆漲，外界責備矛頭多指向熱錢回流，是遺產稅大幅降低的後遺症，李述德也因此承受「降稅部長」之譏。但平實而論，原本的遺產稅率最高達50%，造成富人千方百計「錢逃海外」以避稅，政府實質上能課到的有限，本來就是爭議和改革焦點。降稅政策施行後，確實吸引大筆資金回流，卻又趕上全球性的通膨趨勢，令民眾感受投機的副作用大過投資效益，故特別引發民間惡感。政策功過，還要一段時間才能得出較公允的評價。

因此也可看出，「做對的事」不易，如果不能挑到「對的時間」，更不易。很多改革在成功前深陷「周公恐懼流言日」的困局。台南市長賴清德的府會之爭，一開始受多少人冷眼看好戲，最近連馬總統也表肯定，看來也許有點成功的機會。這是多少官員過去想也不敢想、碰也不敢碰的事。金溥聰在國民黨內欲推動地方改革，至今險阻重重，幾次選舉都在與地方勢力扞格之下吃了大虧。國民黨在這件事上能否「堅百忍以圖成」，也有待民意對「對的事」給予多一點支持。

奢侈稅希望終能達陣。政府要把握民氣可用的時間點，繼續布局財經改革。趁台灣進入景氣復甦階段，打投機且獎勵投資，政策上把回流的資金導入更積極的作用，且重整先前未能竟功的賦稅改革，向社會證明稅改並非不可能的任務。如果能有膽識把這些做好，應可立下另一個「在對的時間做對的事」的紀錄。
 

【經濟日報╱記者／陳美珍】 2011.03.11 03:15 am 
 
假如，現在再為內閣成員做人氣民調，財政部長李述德肯定不會再是「吊車尾」部長。一場打房戰爭，李述德以「炒房殺手」為自己的財長路，重塑正義、強悍的新形象。

短短不到一個月，以打炒房為主的「奢侈稅」已凝具民間近七成支持度。李述德說，這個現象代表「政府在對的時間，做了對的事」。

李述德財長一任將滿三年，風雨不斷。從台北市府轉戰中央，接下馬政府財長重任不久，即逢百年一見全球金融海嘯，景氣進入急凍期，國庫稅收也出現短徵2,600億元的史上新高缺口，李述德面對的考驗，相對嚴苛。

不同於國家掌櫃必須有「穩健」、「保守」性格，李述德配合刺激景氣的政策指令，頂著財長烏紗帽，帶頭舉債、減稅，國家債務攀上史上新高峰，減稅金額更是歷來最大。李述德形容：要插管的病人，豈能叫他起來做運動（增稅），休養生息、儲備能量（減稅）才是正辦。

面對低民調，甚至一度傳言將被撤換，他都打落牙齒和血吞，自認「財長本來就不好做」，掌聲要等時間去證明，即使不在當下又何妨。

熬過二年多低潮，年初軍教薪資恢復課稅、今日高房價之戰，李述德向外界證明該下重手，也能變身鐵腕加稅的「打房部長」。李述德的財長路，像是倒吃甘蔗，漸入佳境。奢侈稅一役，才要開始，但進可攻、退可守作風，陪他一路走出風雨，這場房價大戰，既然祭出重稅工具，李述德也要大家相信，他有達陣決心。
 

【聯合報╱記者陳洛薇、賴昭穎／台北報導】 2011.01.21 03:13 am 
 
年前經濟情勢上揚，財政部昨天在行政院會報告，今年全國賦稅收入預算數新台幣一兆六二○七億元，目標達成審慎樂觀。

今年稅收可望好轉，公務員是否有加薪的條件？財政部官員昨天重申，公務員加薪要考量的因素很多，不是只有稅收，且財政部也不是主管機關，不適合發表意見。

財政部表示，由於今年經濟明顯復甦，可立即反映景氣回收的稅目稅收都明顯增加，其中以營業稅增加四百零四億元最多，營業稅、貨物稅、關稅等稅收也超乎預期，預估今年進出口將更暢旺，關稅可望超收。

財政部也指出，由於景氣復甦，帶動就業增加與薪資調升，獎金及股利等皆有增加，民間消費可望轉趨活絡，增進消費稅稅收，今年全國賦稅收入預算數為一兆六二○七億元，目標達成審慎樂觀。

行政院長吳敦義表示，整體而言，去年全國稅課收入比前年增加七三六億元，增幅百分之五，但仍較預算數短徵一一七億元。