【聯合報╱李祖舜】 2008.07.13 02:01 am
  
大陸知名導演張藝謀曾執導一部揚名國際的電影《一個都不能少》，敘述一位大陸山區小學代課老師、到大城市尋找自己班上輟學打工學生的感人故事。

如今，馬英九總統也領銜主演了一齣台灣政壇版的《一個都不能少》戲碼，只不過，新版故事劇情既不感人，更暴露出國民黨無所不用其極、只求能為搖搖欲墜的政績沖喜的荒謬與顢頇。

馬總統在考試院人事案同意權投票前夕，以跑馬拉松的耐力、連撥了八十二通電話給全體國民黨立委，親自替自己提名的考試院副院長與十九位試委被提名人請託固票。

主帥披掛親征、再加上國民黨主席吳伯雄與立法院長王金平助力，果然揮出「全壘打」，一掃先前四位監委被提名人中箭落馬的陰霾，還有人戲稱，這是國民黨立委送給馬總統最好的生日禮物。

但是，收到這份被部分藍軍立委形容為「含淚、吐血投票」的賀禮時，相信馬總統很難笑顏逐開，因為，在堅持試委被提名人全數過關的戰略目標下，馬總統已經嚴重傷害了國會的自主與尊嚴。

之前馬總統才在總統府分批座談會中，義正辭嚴地要全體黨籍立委「嚴格把關、認真審查」，沒想到幾天後，那些費心蒐集資料、全程投入審查的藍軍立委發現，原來馬總統這八字箴言根本就是廢話；要求國會相挺、護航不適格的爭議試委被提名人過關，才是他的真心本意。

馬英九的一通電話，徹底粉碎了國會獨立自主行使同意權的公信力，更讓整場試委審查會成了民主鬧劇，也使立法院淪為總統府爭議決策背書的橡皮圖章。

或許，馬總統可以因此度過一個快樂的生日，國民黨高層也可以享受片刻全黨團結和諧的榮景，但只怕這「一個都不能少」的目標，將成為馬總統揮之不去的夢魘，因為，這些靠著馬總統光環過關的試委再有任何人犯錯出軌，賠上的將是國家元首的誠信與尊嚴。

【聯合報╱黑白集】 2008.07.12 03:00 am
  
真是不可思議，考試委員人事同意案，居然真的「歐趴」；理由之一是，國民黨立院黨團要給馬英九總統一個生日禮物。

其實，考委名單中不是沒有爭議性人物，甚至有幾名現任考委，出席率、發言率皆明顯偏低，確有斟酌餘地；原傳國民黨團將對「問題名單」進行假投票，不料卻是一體通過。若謂監委亂砍是沒有章法，如今考委「歐趴」也是莫名所以。

監委同意案，沈富雄等人被砍掉；其實，沒有人質疑立委的審查權，只是對砍人的理由及過程有異議。以沈富雄為例，馬總統的此一提名未嘗沒有比較超然的政治意義，但整個過程缺乏溝通，最後卻由邱毅主導了詮釋權；黨主席吳伯雄也似原無封殺沈富雄的打算，最後卻由邱毅主導了操盤地位。社會所質疑的是這些，而不是否定立委的審查權。

監委及考委兩案的表現，迥然而異至此地步，顯示國民黨立院黨團需要大力的教育與改造。黨團的功能不外：一、對外，為黨辯護，但八十二個人的國民黨團，在這方面的表現遠不如二十七人的民進黨團；二、對內，制衡行政偏差，但只見膚淺的作秀，甚至以糟蹋黨與政府的形象來自我標榜。這樣的黨團，難怪被稱為「生雞蛋無，放雞屎有」。

監委同意案的一場風暴，說是要「給馬英九一個教訓」；如今考委「歐趴」，又說是要「給馬總統一個生日禮物」。不說別的，僅是這兩個「給馬英九」的說法，就足以令民眾聽了反胃。這樣的黨團，連自己的形象都不知如何維護，遑論其他？

監委亂砍後接著考委「歐趴」，這真是馬總統明日的最佳生日禮物嗎？

【聯合報╱記者林新輝／台北報導】 2008.07.12 03:00 am
  
新科考試院副院長伍錦霖昨天接受本報訪問時表示，考試院將以法制化、合理化及不要汙名化的「三化原則」，檢討公務人員退休十八趴的政策，所得替代率超過百分之百的部分，將會通盤且合理的檢討，以符合社會公平正義原則。

外界批評十八趴是「肥高官、瘦小官」，伍錦霖表示，絕對不會出現這種不公平的現象，十二職等以上的高階公務員退休俸，所得替代率將只有百分之七十五到百分之八十五，職等較低的公務員所得替代率則會高達百分之八十五至百分之九十五。

伍錦霖表示，就他了解，替代率超過百分之一百以上的公務員，以中小學老師較多，考試院會朝「合理化」的原則處理。

考試院副院長及委員九月一日宣誓就職，伍錦霖說，試院相關工作不能等，如果考試院長的人事同意權案要到九月新會期開議才處理，他將依規定暫代院長職務後，全力處理院務。

伍錦霖並談到施政目標，因應高齡化、少子女化人口結構，檢討研修公務人員退輔改革方案；提高退輔基金運作。

伍錦霖表示，這段期間，他會與新任考試委員們見面，並與考選、銓敘、保訓及退撫基金四大業務的工作同仁座談，希望上任前就能進入狀況。

伍錦霖表示，考試院最重要的工作就是推動廉能政治，要公務員作到四不貪，就是「不想貪，不願貪，不能貪，不敢貪」，除培養公務員正確價值觀外，還要給公務員合理的薪資，才能養廉。

【聯合報╱記者范凌嘉】 2008.07.12 03:00 am

立法院昨天行使考試院副院長及考試委員同意權，國民黨主席吳伯雄（右）上午出席國民黨立院黨團會議與立法院長王金平（左）會商。
記者曾學仁／攝影

上周五監察院人事同意權一役鎩羽，馬英九總統面對昨天的考試院人事同意權，再也不敢托大，馬王吳兵分三路複式動員，直接切斷黨籍立委間的橫向連繫。據指出，上周五立院投票前府黨原已「講好」，但四名監委被提名人落馬震驚層峰，這次府方重擬策略，由馬「御駕親征」。

據了解，上周三中常會後，總統府秘書長詹春柏已意識監委過關情況不妙，與黨主席吳伯雄闢室密談，請黨中央高抬貴手；上周四黨籍立委「連橫」成局，但府黨「合縱」卻未奏效，大黨鞭林益世晚間進府對總統府「五長」分析立委動向，就直指情況不樂觀。

林益世當時用兩套網絡分析，一是委員會八個委員長的回報，一是政策會六名副執行長的普查，經交叉比對，共六名被提名人危險，讓馬總統大驚失色；府黨當場討價還價，最後達成「封殺兩名」的共識，被提名人許炳進、陳耀昌成為犧牲品。

翌日各方對決，黨團大會翻盤，做出「開放二、封殺二」的結論，但黨團完全沒人通知府方；直到十時許，詹春柏才驚覺黨團決議與前一晚的共識截然不同，此時詹春柏只能亡羊補牢，急電立委，最後仍無法力挽狂瀾。

此役府黨兩敗俱傷，馬也認知到形勢複雜，不能再退居二線，本周日分批接見立委，聽立委宣洩不滿。

馬親上火線，周日晚上忙到十一時許，才離開總統府；翌日馬與府內高層會商，設定「一個也不能少」的目標。本周四下午，馬邀立法院長王金平入府，王金平對馬表示，周日的溝通「應該有效」。

但馬仍不敢輕忽，見過王金平之後，開始打電話一一向立委請託，直到晚上十一時許才離開總統府。據指出，馬的電話內容狀甚親暱，與立委稱兄道弟，原本難以啟齒的「拜票」也說得出口了，「馬第一次這樣一個一個打電話，拜託立委」。

另一方面，既然馬吳王都親自出馬，熟稔人情世故的立委們也見好就收，考委大盤終於在投票前一天穩住，昨天這個周五，府黨終於如釋重負。

【聯合報╱記者尚毅夫、林河名／台北報導】 2008.07.12 03:00 am 
 
立法院昨行使考試院副院長被提名人伍錦霖及考試委員同意權投票，經過總統府、國民黨中央徹夜的護盤，國民黨立委雖有零星跑票，但全數獲得同意，顧全了馬英九總統的威信。

國民黨團會後舉行記者會要求監察院不要成為「蚊子院」、考試院不要變成「養老院」。國民黨團書記長張碩文表示這是府、黨中央、黨團三贏，但立委呂學樟指出，立法院不會「由你玩六年」，他還主張修法考委減半，並比照大法官任期交錯，讓每任總統都能提名。

廿位被提名人全部過關，民進黨立院黨團副幹事長管碧玲表示，這是「最壞的結果」，證明國民黨團不想要國會自主，只想「被摸頭」。

立法院昨天上午舉行考試院副院長被提名人伍錦霖同意權投票，國民黨及無盟八十六張同意票一張不少；民進黨決議投下廿二張不同意票及四張廢票，立委陳啟昱未投票。

下午進行十九位考試委員同意權投票，國民黨決定一致投同意票，民進黨則同意五人，包括國民黨點名資格有爭議的林雅鋒、現任試委蔡式淵、前原民會副主委浦忠成及陳皎眉、李慧梅等；而胡幼圃、邱聰智及李選三人開放投票、其餘十一位被提名人不同意。開票結果，藍綠都有人跑票。

曾被國民黨團列為危險名單的蔡式淵、邊裕淵「雙淵」，蔡式淵因有民進黨一致同意護盤獲九十二張同意票，邊裕淵則拿七十八張同意票，是十九位被提名人中同意票最低者。

陳皎眉是同意票最高也是唯一破百的被提名人。浦忠成獲得九十九票，排名第二。

【聯合報╱記者林新輝、尚毅夫／台北報導】 2008.07.12 03:00 am

「喂，某某兄，我是英九」、「喂，某某姐，我是英九」。
立院昨天行使考試委員同意權。馬英九總統從前天下午展開密集電話攻勢，向國民黨立委請託，加上黨主席吳伯雄的九十度鞠躬，和立法院長王金平的幫忙，考試院副院長被提名人伍錦霖和十九位考試委員被提名人全數過關。

立委打趣說，馬英九、吳伯雄各打八十二通電話，王金平打廿通，一百八十四通電話就換得試委同意權「歐趴」，划算。國民黨立委黃昭順說，明天是馬總統生日，當作是送他的禮物。

受到上周五監委人事案的慘痛教訓，府、黨及立院系統這回全都動起來。從前天下午到晚上，立委電話響不停，接完這通、講那通，接到手軟。馬總統更賣力，第一通電話遊說立委沒有成功，晚上再打一次，一個都不能少，一個也不漏。

前天下午馬英九打給立委呂學樟，請呂支持蔡式淵，呂未同意；晚上馬英九再打，呂學樟軟化了，他告訴馬英九，蔡式淵至少推動「網路報名」，也是業績。馬總統立即「活用」，說服其他立委「他（蔡式淵）有推動網路報名啊」。

立委郭素春回憶二屆國代時，蔡式淵是民進黨喊衝、喊打的帶頭者，她告訴馬總統，實在無法接受；也擔任過國代的馬總統告訴郭素春，蔡式淵還曾阻擋他們開會；但馬總統要郭素春別計較。

每位國民黨立委都接到馬總統電話，立委不諱言，「馬總統學到了教訓，夠了」。

昨天國民黨團大會的氣氛跟上周五處理監院人事案截然不同。立委發言前，吳伯雄先九十度鞠躬，拜託立委支持。接著他感性地說，立委有很多委屈，他在基金會煮咖啡恭候大家，有空就來坐，聽大家訴說委屈，「我也有委屈，可以跟大家分享」。

幾名鷹派的藍委表示，吳的九十度鞠躬是「巧克力攻勢」，徹底軟化立委。昨天國民黨立委投票時，有人稱是「含淚、吐血投票」，有人拿到印有十九張被提名人相片的選票說：「我看到十九張馬總統的人頭相片，蓋了」。開票結果全數過關，證明馬英九的電話戰術和吳伯雄的巧克力攻勢，果然奏效。相關新聞見A4

2008-07-11 中國時報 【顏瓊玉／台北報導】

    　立法院今天將投票決定下一屆考試院副院長和考試委員人選，不分藍綠立委，都覺得考試委員月薪十八萬五千元待遇優厚，認為有必要減少人數，幫國庫省錢。民進黨立委蔡煌瑯昨日即提案，要求將現行十九人減為十一人，任期從六年縮短為四年，如此一來，國庫可省下一億五千萬元。

    　國民黨立委蔡正元早在六月中旬就提案要修正《考試院組織法》，主張將十九位委員精簡為七人，理由是立法委員都減半了，試委薪水又比照部長級，有必要瘦身。不過，蔡正元的主張並未被國民黨接受，提案也無疾而終。

    　趕在同意權投票前一天，蔡煌瑯提出另一瘦身版本。

    　他說，試委月薪每人十八萬四千九百六十元，年薪兩百廿一萬九千五百廿元，一任六年下來，十九人薪資二億五千三百萬元，如果改為十一人，任期四年，薪資支出九千七百六十五元，足足幫國庫省下一億五千餘萬元。

【聯合報╱記者林河名、李光儀／台北報導】 2008.07.11 02:46 am
  
立法院昨天繼續進行考試委員被提名人資格審查，十位被提名人中，七人仍保有黨籍不願放棄，讓民進黨立委賴清德、蔡煌瑯等人大呼意外，質疑如何超出黨派行使職權？

昨天受審的十位被提名人是何寄澎、詹中原、黃俊英、高明見、李選、林雅鋒、歐育誠、蔡良文、浦忠成、黃富源。其中，何寄澎、林雅鋒未加入政黨，浦忠成已退出民進黨，高明見是親民黨籍，其餘六人都是國民黨籍。

不願放棄國民黨籍的被提名人，理由各有不同。詹中原表示，依照憲法，考試委員應該停止黨務行政的運作，這部分他完全同意，但放棄黨籍並非憲法規定。

黃俊英說，他是幾十年的國民黨員，若獲立院同意出任試委，「我不會放棄黨籍，但會超出黨派、行政中立。」蔡良文則表示，對「中山先生」非常敬佩，雖未參加政黨活動，「但由中山先生理念傳承下來，我認為不應該放棄黨籍。」

浦忠成曾響應民進黨「菁英入黨」，成了藍營立委質詢的焦點。浦忠成表示，他當初是因「理念相合」加入民進黨，被提名當天就已向民進黨報備，隨即被註銷黨籍，目前並無任何黨籍。

昨天立委問題五花八門。被提名人黃俊英因為高雄市長選舉「走路工」事件遭民進黨立委圍剿；歐育誠則駁斥婚外情的指控。

具有法官身分的林雅鋒被質疑僅是「特考」而非「高考」及格，似不符資格。林表示，司法院認為合規定，且過去也有前例。

【聯合晚報╱記者邱珮瑜/台北報導】 2008.07.10 03:14 pm
  
立法院今天上午進行考試委員被提名人資格審查，民進黨立委陳亭妃與李俊毅聯合質詢內視鏡交感神經燒灼手術的權威醫師高明見，是否在引進此技術前做好臨床實驗？高明見表示，每種手術都有後遺症，主要問題在於事先的溝通與事後的照料，若有任何病患因此受苦，都可以去找他治療，他有把握做到更好的照料。

陳亭妃表示，高明見引進了內視鏡交感神經燒灼手術後，造成病患受後遺症之苦甚深，質疑沒有進行臨床實驗。高明見指出，他所做的是改善此項手術技術，任何手術都會有後遺症，因此主要的問題在於事先溝通，以及事後照料。

高明見指出，其他的醫生施行這項手術的患者數量比他還多，造成後遺症可能是開完刀後沒有好好照料、以及體質上交感神經較為亢進，因此也對這群病患感到抱歉。高明見承諾，若這些病患再來尋求他的治療，有把握做到更好的照料。

【聯合晚報╱記者邱珮瑜/台北報導】 2008.07.10 03:14 pm

曾經參選高雄市長，並捲入「走路工疑雲」的考試委員被提名人的黃俊英（右），與曾經擔任親民黨立委的高明見（左），兩位政黨傾向較明顯，成為民進黨立委質詢的焦點。
記者胡經周/攝影

立法院今天上午進行考試委員被提名人資格審查，曾與高雄市長陳菊競選的黃俊英成為綠營箭靶。立委李俊毅認為黃俊英在走路工事件當中，應針對這方面的爭議公開對社會大眾道歉，黃俊英強調自己雖然不服氣，但尊重法院判決，也希望選舉奧步受害到他為止。

黃俊英在競選高雄市長期間，與對手陳菊因「走路工」事件互相指控，法院二審判決被告古鋅酩為了支持黃俊英競選高雄市長，擅作主張，對參加造勢晚會的民眾交付現金。立委李俊毅認為，黃俊英造成高雄市民人心惶惶，並影響高雄市政發展，欠大眾一個道歉。

黃俊英表示，自己是整起事件最大受害者，的確對判決結果不服氣，但選擇尊重。不過，李俊毅認為黃俊英似乎準備帶有恨意進入考試院，黃俊英強調自己這段時間來不再談及此事，持續關心高市建設，更希望選舉的奧步受害到他為止，由他來吞下這苦果。

立法院今天上午進行考試委員被提名人之資格審查，中國學歷的承認與否再度成為綠委質詢焦點。立委李俊毅要求黃俊英與高明見對此表態，黃俊英贊同，並認為開放學歷是世界潮流，但一定要是經過嚴格審查的一流學院。

此外，李俊毅也針對「黨職併公職」的部份，以及公教退休人員優惠存款18%的問題對黃俊英提出要求，認為國民黨是「請鬼拿藥單」，希望他放棄。黃俊英表示，他尊重制度，並承諾有不合理處就會改革。