【聯合報╱記者林新輝、李祖舜、尚毅夫、范凌嘉／台北報導】 2008.07.11 02:46 am 
 
立法院今天將行使考試院同意權投票，馬英九總統、立法院長王金平、黨主席吳伯雄等府、會、黨三巨頭決定先擱置「黨政分離」，聯手複式動員，御駕親征，全力為試委被提名人輔選，馬總統並且親自致電國民黨立委，以電話攻勢爭取支持。

相關人士透露，這次考試委員同意權投票，總統府密切積極地與黨籍立委溝通，馬總統也特別拜託立法院長王金平，再加上黨主席吳伯雄要求立委支持，情勢與上周立法院行使監委同意權完全不同，總統府頗有讓被提名人「全壘打」的企圖心。總統府高層昨天表示，對今天最後結果，「總統府審慎樂觀」。馬總統昨天一直到深夜十一時許才離開總統府。

部分上周積極串聯拉下監委被提名人的「狂熱立委」，前天開始就接到總統府秘書長詹春柏、黨主席吳伯雄、秘書長吳敦義及政策會執行長的疏通電話。黨秘書長吳敦義及政策會執行長林益世昨晚也再度與部分黨籍立委聯繫，並且在今天黨團大會部署「暗樁」，防止串聯派立委在投票前集結。

國民黨立院黨團昨天召開審查小組會議，卻並未敲定封殺人選，與會成員透露，吳伯雄與王金平出面護盤，同意權投票可能會ALL PASS。

不過，與會立委透露，昨天的審查小組會中，多數成員都點名蔡式淵涉及怠忽議事、擁有綠卡等爭議缺失，如果黨團決議要砍人，頭號對象會是蔡式淵，至於另一被點名的邊裕淵能否過關，則要看今天黨團大會氣氛。

在同意權投票前夕，現任試委吳泰成廣發親筆信函，向立委保證自己絕無婚外情問題。即將卸任的試院高層也出面、替部份爭取連任的試委拉票。

王金平前天晚上返國，詹春柏昨天一早就致電王金平，向王求援。上午十一時許，馬英九總統也親自打電話給王金平，邀請王下午進府共商「輔選」事宜。

據了解，馬英九、王金平及吳伯雄雖然都希望試委全數過關，但負責輔選的幹部提出報告，部分立委仍在私下串聯，雖然氣勢不如上周監委意權案龐大，但「不怕一萬，只怕萬一」。

王金平再度向馬總統獻策，提出「同心圓」策略，由三巨頭認養責任區。吳伯雄負責不分區立委及黨團幹部，要求貫徹黨的意志；馬總統則與馬系立委及立場中立的立委溝通，老王則協助爭取無盟及部分強硬派立委的支持。

【聯合報╱記者尚毅夫、李祖舜、李明賢／台北報導】 2008.07.10 02:51 am
  
國民黨昨天中常會後，黨主席吳伯雄、秘書長吳敦義及總統府秘書長詹春柏、立院大小黨鞭再次會面，針對考試委員同意權交換意見。吳伯雄雖決定不祭出黨紀，但堅持這次考試委員同意權，立委要好好支持，若再有意外，真是跳到黃河都洗不清。

吳伯雄昨天主持中常會時也有感而發，呼籲黨內同志要有所節制，「從現在開始，不要有親痛仇快的言論與惡事」。吳伯雄並提到，既然重新執政，就要保證貪腐、內部挑撥、兩岸戰爭等情況都不會發生。

立法院昨天進行考委資格審查，藍營立委認為，現任考委蔡式淵每個月薪資約十八萬五千元，加年終獎金，六年下來領超過一千五百萬元，院會發言卻僅四十六次，平均算下來，院會一次發言費卅二萬餘元，這要怎麼向人民交代？邊裕淵出國考察，卻沒有隻字片語談考銓，也難交代；「雙淵」已成為選情最危險的兩個被提名人。

立委吳育昇昨天在審查會中說，據考試院官員轉述，蔡式淵不但院會發言次數少，還經常是周四上午到院會簽到，早餐領了就離開。吳要求蔡式淵道歉，蔡式淵回了一句「我會這麼做」，依舊沒有公開道歉。

稍早蔡答覆立委林德福質詢時，則是呼應日前馬總統的「提醒」，承諾若繼續擔任考試委員，一定會提高出席率與發言率，「會朝這個方向改進」。他在答覆立委廖正井質詢時辯解，媒體報導很多都不是事實，但也坦承「缺點就是缺點，我承諾如果連任一定會改善」。

邊裕淵在審查會中了多次自我肯定「敬業努力」，還跟姓名中同樣有「淵」字的蔡式淵畫清界線，指她不知自己為何被點名，面帶微笑地說「還有人說是把我跟某人的名字弄錯了」。

府、黨高層昨天再次會面，考委被名人吳泰成被傳婚外情事件，許多女立委無法接受、蔡式淵出席率太差等問題再度被拿出來討論；同樣列危險名單的邊裕淵也被提及。

吳敦義主張，對沒有爭議的被提名人一致投票，如果被提名人真的有爭議，且黨團成員半數以上也認為有爭議，就把爭議的人拉下來。

【記者林新輝／台北報導】立法院昨天審查考試委員人事同意權案，民進黨立委葉宜津質詢時指出，考試委員提名由國民黨副主席關中在幕後操盤，十九位被提名人中，有十二人與關中友好，因此沒人敢對黨職併公職的問題表態。

葉宜津詢問九位被提名人黨職併公職是否不合法，僅有蔡式淵、李慧梅、李雅榮與陳皎眉認為不合法。

【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】 2008.07.09 07:58 pm
  
總統府秘書長詹春柏提議考委人事案應祭出黨紀約束，國民黨立院黨團書記長張碩文反對動用黨紀，主張依民主方式審查，讓總統府與立院關係再度緊張。張碩文表示目前已有四、五人被列入觀察名單。據了解，具有民進黨背景的被提名人蔡式淵選情告急，最不被看好。被提名人吳泰成因為婚姻問題被親民黨背景的國民黨女立委質疑，黨團仍在疏通當中。

張碩文表示，祭黨紀的提議，黨主席吳伯雄也未支持，他個人認為應該依民主方式進行審查，不要祭出黨紀。至於提名人是否能夠ALL PASS？張碩文表示，目前審見小組陸續接獲不少個別候選人的檢舉訊息，已有四、五人被列入觀察名單中，黨團會將檢舉內容匯整後，提供給被提名人，希望被提名人詳細說明。

立委邱毅上周不惜以辭立委的方式強力杯葛，拉下監察院副院長被提名人沈富雄，對於詹春柏提議祭黨紀更是強力反彈。邱毅說，總統提名權跟立委同意權對等，沒有理由要求立法院要對總統提名名單照單全收，馬總統主張遵憲行憲，若妨害立委獨立審查、行使同意權，就是違憲行為。

立委陳杰表示，馬總統曾說過府方只能從警政署等相關單位了解被提名人的私德等問題，其他的就要靠外界來把關。真正不適當的人選，就該刷掉，不可以得過且過、照單全收，並點名認為現任考試委員蔡式淵過去出席率不佳、表現不好，吳泰成涉及婚外情弊案，都是黑名單。

【記者唐孝民/台北報導】

國民黨秘書長吳敦義上午出面澄清，指媒體報導總統府建議黨中央祭出黨紀與監票，強力約束黨籍立委在本周五行使考試委員人事同意權的動向，不是事實。吳敦義表示，是否要祭出黨紀，必須經黨內民主程序，由黨團大會決議，黨中央尊重黨團自主與自律。

【記者王正寧/台北報導】

立法院全院委員會今天審查考試委員人事同意權案。立委趙麗雲在質詢時，針對被提名人邱聰智擔任考委期間，繼續出版和國家考試有關的著作提出質疑。

趙麗雲質疑現任考委邱聰智、蔡式淵過去6年考試院會發言和出席率低，考試院員工很多人甚至說不認識蔡式淵，而李慧梅則依舊兼任其他公職或執行業務，違背考試委員自律規範。

邱聰智澄清，未開會有些是因為公假或參加研討會，至於趙麗雲批評考委任內還出版5本和國家考試有關的教科書，違背迴避。邱聰智表示，大部分都是再版，在立委追問下，他坦承，2005年還有出版一本「民法總則」，是比較晚出的。

蔡式淵表示，他的發言都集中在考試業務以及提高考試效率上，至於永久居留權的問題，他強調，他的認知是早就已經以書面方式放棄，到美國在台協會填寫I407是為了慎重，至於總統提名他是為了藍綠平衡？他不願做揣測。李慧梅強調，因為是借調，所以對於原單位還是有些義務，包括兼課等。

【聯合報╱記者李光儀／台北報導】 2008.07.09 03:29 am
  
考試委員被提名人爭議又添一樁。唯一的原住民被提名人浦忠成遭文史工作者陳素貞檢舉，指他曾在未經同意的情況下，引用其他人的文字和圖像來寫書，事後還道歉賠償了事。浦忠成坦承確有此事，但雙方已經和解，只是瑕疵而不是非法引用。

以陳素貞親自簽名的檢舉函，昨天陸續寄到立法院各立委研究室。陳素貞指出，浦忠成前年出版的「政治與文藝交纏的生命

—高山自治先覺者高一生傳記」裡，列出的高一生日文書信翻譯十二篇，都是由她翻譯，其中有十篇並未經她同意就全文抄用；另外還有多張照片，也是翻拍自她的著作。

陳素貞的檢舉函裡，還附上浦忠成的道歉聲明。陳素貞認為浦忠成「品德不正、行為不檢」，不適合擔任考試委員。

浦忠成坦承自己的確引用陳素貞著作裡關於高一生的翻譯；但並不是抄襲，參考書目中列有陳素貞的著作，只是沒有「逐項加註引用」，最多算「瑕疵」而非「法律過失」。

【聯合報╱記者尚毅夫、李祖舜、李明賢／台北報導】 2008.07.09 03:29 am
  
馬總統昨天與黨秘書長吳敦義、立法院副院長曾永權、政策會執行長林益世，黨團書記長張碩文會面，討論考試委員同意權。張碩文代表黨團向馬報告，目前有爭議的被提名人有蔡式淵、吳泰成、李慧梅、林雅鋒與邊裕淵。

馬總統發言為這幾人緩頰，談到蔡式淵時更說，他完成試委提名時有人說大多是藍營的，現在只剩下蔡式淵了。不過，馬英九總統在結語說了八個字：「認真審查、嚴格把關」。

儘管馬為這幾名被提名人說話，黨籍立委仍表達「一定會砍人」的強硬立場，有黨團幹部挑明，曾在試委任內擁有綠卡、且出席率、發言率不佳的蔡式淵，幾乎確定被封殺。

據了解，黨團將在周四召開審查小組會議，彙整審查報告，送交周五上午舉行的黨團大會，黨主席吳伯雄也確定將再度出席坐鎮。

張碩文昨天赴總統府向馬英九說明，外傳有婚外情的吳泰成、有特考而無高考資格的林雅鋒、試委任內擁有綠卡及出席率偏低的蔡式淵、不具考銓專業的李慧梅等；吳敦義則提出邊裕淵發言率為倒數第三名。

馬總統講到吳泰成時強調，大家將婚姻問題無限上綱；吳泰成與伍錦霖最具考銓專業，吳泰成在考委期間發言中立，無論是在國民黨或是民進黨執政期表現都很好。林雅鋒資格問題，總統府提出司法院長賴英照指林雅鋒符合資格的函文解釋。

馬英九也說，李慧梅曾提出過考銓的論文，在提名過程中本就有專業的考慮。

【聯合報╱記者尚毅夫、李明賢、范凌嘉／台北報導】 2008.07.09 03:29 am
  
立法院後天將行使考試院人事同意權。有了監察院人事案的慘痛經驗，馬英九總統不敢輕忽，昨天特別邀請國民黨秘書長吳敦義、立法院副院長曾永權、國民黨政策會執行長林益世等，到總統府內共商對策。

不過，對於這次同意權是否祭出黨紀，再度挑動敏感的黨政神經，黨主席吳伯雄與黨秘書長吳敦義、總統府秘書長詹春柏意見相左。

據了解，昨天中山會報時，吳伯雄裁示支持馬總統提名的考試委員人選，黨中央及總統府負責溝通有意見的立委。

總統府秘書長詹春柏當場表示盼祭黨紀，吳伯雄說：「這個事祭黨紀不好吧」，吳敦義則沒有表態；但入總統府會談時，吳敦義建議大小黨鞭考慮監票、祭黨紀。吳敦義講話時還不時看一下馬總統。

林益世、張碩文兩位大小黨鞭都沒有接話，馬總統「嗯嗯」了幾聲，詹春柏立即說，黨應該要有紀律，否則黨會散掉；但因黨團幹部未答腔，話題就此打住，未做出祭黨紀的結論。

據指出，鑑於監委被提名人在審查會中常與立委互罵，曾永權、林益世及張碩文都請總統轉告被提名人，請提名人充分準備。

總統府發言人王郁琦表示，「目前黨團機制運作良好，看來試委審查過程會比較順利。」

【聯合晚報╱記者唐孝民/台北報導】 2008.07.07 09:24 pm
  
馬英九總統將在9月立法院新會期補提名考、監兩院委員名單，總統府發言人王郁琦上午表示，目前府方尚未就補提名程序進行討論，但可確定的是屆時總統府在進行被提名人審查時會先做好把關。

馬英九總統上任後首次行使考監兩院提名權遭到重挫，意外引爆藍營內訌。國民黨高層建議，總統府審薦小組應先做好補提名人選的把關工作，避免再次出現被提名人選不符社會期待的難堪狀況。

王郁琦回應指出，先前府方在審薦過程中，僅就書面進行資格審查，同時向司法機關查詢被提名人有無前科犯罪紀錄，以及透過社會輿情蒐集，了解被提名人的背景，但為避免名單提前曝光造成困擾，無法進行面談程序，對於婚外情、喝酒等無法在書面資料上呈現的背景，府方也無法完全掌握。王郁琦表示，雖然府方目前尚未對補提名作業程序進行討論，但不排除可能採面談方式，對被提名人做更確實的資格把關工作。他強調，台灣是民主法治的國家，不可能動用情治系統調查。

王郁琦澄清說明，昨天馬總統分批與立委見面時，氣氛良好，並無媒體報導的有自責之意，與黨主席吳伯雄之間也有良好互動，馬總統沒有自責，吳主席也沒有道歉，彼此是在良好氣氛下，交換過去一個星期立委行使同意權的經過，這次的互動有助於接下來考試委員的提名審查作業。

王郁琦強調，馬總統在向立委說明提名考、監兩院委員的理念，應該超越黨派，同時認為對的就要堅持，而立委也認同馬的理念，表示如果能夠更早一點讓他們清楚馬的理念，就不會發生部分監委遭到刷下的情形。王郁琦說，馬的說法不是自責，而是說明理念。

王郁琦指出，與立委座談後，總統覺得未來溝通上可以加強，府方也會做好溝通，未來以比較小型的會議，或者不定期的聯絡加強跟立委之間的交流，第一時間讓立委清楚了解總統府對特定重大議題的看法。

【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】 2008.07.07 09:24 pm
  
馬總統昨日馬拉松式約見國民黨立委修補感情，至傳出馬總統在會中表示對與藍委溝通不足，很自責。國民黨秘書長吳敦義表示，張俊彥婉拒考試院長提名後，山雨欲來的情況已經化解，目前藍營內的氣氛是「愛過才知情重」。黨籍立委則表示若總統善盡溝通，大家還是很願意跟總統站在一起，點名總統府和行政院兩位祕書長詹春柏和薛香川，應該真正負起溝通之責。

吳敦義說，立法院與總統府現在關係是「醉過才知酒濃，愛過才知情重」，大家都愛黨愛國，彼此如果有不周延之處，應該先從反省自己做起。考試院長提名人張俊彥已經主動退出提名，讓立法院「山雨欲來風滿樓」的氣氛頓時消散。

立委林郁方表示，總統強調如果及早為考監人事與立委溝通，結果就不會如此，大家都感受到總統善意和誠意，之前的宅男確實已經有了改變。不過馬總統是不是真的連「自責」的話都說出了口，第一批入府的蔡錦隆直言這種說法「太扯了」，總統還不至於到懊惱自責的程度。

立委李嘉進也說監委同意權過程中的爆走，在地方也已出現反彈聲音，這一波試委人事如果再不ALL PASS，那指責的箭頭就要射到自己頭上了。李嘉進強調，凡是應該就事論事，除非出現張俊彥、許炳進這種極具爭議、非刷掉不可的人物，否則ALL PASS應該是沒有問題的。

李嘉進說，府院和立委的溝通不良，詹春柏和薛香川要負最大責任。希望府院可以善盡溝通的誠意，不要把立委視為洪水猛獸或牛鬼蛇神，只要同心圓做得更好，立委還是很願意和馬總統站在一起。

【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】 2008.07.07 09:24 pm

由於考試院長被提名人張俊彥退出，使得考試委員審查已無太大爭議。立法院上午行使考試院院長、副院長及考試委員同意權公聽會，國民黨團雖然甲級動員，但多數簽名離席，發言也已不見砲火。
記者林俊良／攝影

考試院秘書長、考選部、銓敘部兩部部長等自520政黨輪替請辭後，懸缺一個月，因為考試院長難產，連帶一級主管的任命都可能推遲到九月底，空窗期將超過四個月。包括十八趴改革案、地制法等重大政策處理都繼續停擺。上周考試院會中已有考試委員又再度提出部會首長懸缺問題，希望總統能儘速處理。

據了解，目前考選部與銓敘部的業務能仍順利推展中，但部分重大政策則遭到保留，包括爭議已久、由前任政府提出十八趴優惠存款新制的改革案，以及地方制度法提升縣市政府高階官員職等等案，都將繼續擱置；退輔基金管理會雖也如常運作，但對於重大的投資案則一切暫緩，一切都得等新的部長到任之後，再做決策。

考選部代理部長、常務次長黃雅榜表示，法制面的提案經考選部提出後，仍須考試院院會作決策，加上考選部法制面的提案較少，業務多半是國家考試的行政事項，目前仍可順利運作。部長懸缺主要的影響在於，當部長對政策有鮮明的態度方向時，在考試院會發言較有說服力，與行政院各單位的溝通時，地位上的對等對互動也有影響。

520政黨輪替後，考試院一級主管集體請辭，早在當時已有考試委員吳泰成在考試院會提出，希望盡快任命新任首長，當時考試院長姚嘉文也曾與馬總統溝通，馬總統則表示將留待新任考試院長產生後，尊重對方意見再任命人選。

據轉述，在張俊彥婉拒推薦前、上周四考試院會上，考試委員洪德旋又再次提出一級首長懸缺問題，並舉出警專停辦召訓的職務運作上的問題，涉及地方機關的職務列等，與行政部會的問題，都需要部長做政策決定，希望馬總統在人事案底定之後，也能讓考試院部會首長早點到任。沒想到隨即發生考試院長婉拒提名，恐怕連帶也將讓一級主管的任命時程又得跟著延後。

【聯合晚報╱記者邱珮瑜/台北報導】 2008.07.07 09:24 pm
  
立法院上午針對考試院正副院長與考試委員被提名人資格審查舉行公聽會，國民黨立委吳育昇指出，就他所掌握的幾位現任考試委員再度被提名者資料中顯示，在任內有出席率偏低、或是出版教科書卻兼任典試委員長等現象發生，執行職務上顯然有問題。

吳育昇表示，目前再次被馬英九總統提名為考試委員的6位現任考試委員中，約有一半的出席率偏低，並且在出席考試院院會時，發言次數及時間相當少，其中還有一位考試委員只在星期三晚間北上，並在星期四開完院會後就離開台北，非常離譜。6位再度被提名的現任考委有，邱聰智、蔡璧煌、蔡式淵、吳泰成、邊裕淵、李慧梅等。

吳育昇也指出，總統府方面要求國民黨團應該要嚴格審查，並沒有下達全都過關的指示，他也將在這一週考試委員資格審查時，對這些考試委員提出質疑。

【記者邱珮瑜/台北報導】

立法院今天上午針對考試委員被提名人資格審查進行公聽會，邀請4名學者專家參與，並安排4名立委擔任審查小組委員。淡江公共行政系教授陳銘祥主張考委任期維持六年，馬英九總統應該改變提名方式，先提一半，另一半留待三年後再提，這樣就可以有經驗傳承交錯。

審查小組之一的民進黨立委涂醒哲表示，五權憲法不見得符合台灣體制使用，況且考用不合一，讓他對考監兩院的存在產生質疑；而國民黨立委吳育昇則向學者提出考試委員的任期由6年轉為4年的可行性。

綠卡和國籍問題依舊成為立委的疑慮，陳銘祥指出，若要單單修改國籍法，實際運作上有一定困難，若在現今體制架構不變的情況下，無法解決這樣的問題。他主張「確立原則」，若當事人被舉證的話，應將舉證責任轉換，由當事人親自說明並予以證明。

國民黨立委吳育昇提出有部分現任試委出教科書，利益衝突迴避的問題，應該訂定相關迴避法令，陳銘祥認為，考院制度仍屬獨立制度，不適合其他機關加以干預，只能設立自律規範。不過，他也承認，執行的確困難，沒有人願意做壞人，最後也只能仰賴考試委員個人的修養品格，「很不幸啦！」