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外交大醜聞 建交秘援經費遭侵吞
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【聯合報╱記者盧德允/台北報導】 2008.05.02 02:53 am  
 
金紀玖在劉泰英擔任國民黨投管會主委期間,曾負責黨營營造公司業務,與劉泰英有交誼。
本報資料照片  
 
吳思材不是第一次在我外交事務中扮演角色,1996年他深度介入帛琉總統選舉,搓掉一位候選人。這是當年他在帛琉的留影。
本報資料照片
 
民進黨政府即將交出政權之際,爆發外交超級大醜聞。外交人士透露,由扁政府高層邱義仁牽線,外交部2006年委託中間人金紀玖和吳思材與巴布亞紐幾內亞談判建交,秘密援助經費兩千九百八十萬美元(約台幣八億九千四百萬元),結果全遭侵吞。

外交部已經在新加坡委託律師追討,並將本案送檢調單位偵辦。中央社報導,擁有美國護照的金紀玖去向不明,而吳思材則已被台灣司法單位扣留,正進一步調查中。

中間人 邱義仁介紹的

外交界資深人士指出,這件外交部試圖與巴紐建交的案子,是邱義仁起的頭。邱介紹金紀玖和吳思材給外交部,由兩人居中與巴紐談,並要求三千萬美元秘密經費,其中廿萬美元是金和吳的活動費。

外交部2006年八月與金紀玖、吳思材達成口頭協議,委託兩人擔任中間人,與巴布亞紐幾內亞談建交,並同意存入三千萬美元到兩人於新加坡華僑銀行設立的聯名戶頭,作為給巴國技術援助經費。

雙方約定,金、吳兩人承諾僅在外交部同意及技術援助談判成功後,才能從戶頭提款。兩人也同意,如果外交部提出要求,就必須無條件返還這筆款項。

討鉅款 兩人都拒歸還

同年九月十四日外交部把兩千九百八十萬美元匯入金紀玖、吳思材在新加坡華僑銀行的聯名戶頭。吳通知外交部收到匯款,並寫信給外交部長黃志芳,確認協議條款。

外交部後來決定中止與巴布亞紐幾內亞的談判,並於2006年底向金紀玖、吳思材追討款項。但兩人並未歸還鉅款,於是外交部在新加坡提出訴訟,要求兩人歸還這筆款項,同時支付訴訟費用。

據了解,外交部四月十八日透過呂俊昭律師事務所,向新加坡高等法院控告金紀玖和吳思材,要求追討屬於中華民國政府的兩千九百八十萬美元。

星法官 裁准凍結資產

為防止金紀玖和吳思材脫產,外交部又於四月廿八日透過律師,向新加坡高等法院申請禁制令,要求在訴訟開審前,禁止金、吳脫手或處理在新加坡的資產,禁制令適用於他們在新加坡的資產,無論資產是否在他們名下,以及獨立或聯名擁有,承審法官洪素燕已裁准。

禁制令規定他們必須在收到法院命令廿一天內,向外交部委託律師交代在新加坡的資產。

外交部發言人葉非比昨天指出,台灣外交處境艱困,推動秘密外交有其必要,本案現已進入司法程序,且為保護國家利益等實務考量,詳細內情目前不便對外說明。

 


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主計處:錢被吞 邱黃柯等人恐得賠
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【聯合報╱記者何明國、盧德允、李順德/台北報導】 2008.05.15 02:49 am
  
行政院主計處昨天援引審計法條文,指巴紐案關係人前行政院副院長邱義仁、前外交部長黃志芳、前國防部副部長柯承亨等人,如被審計部認定有「財務責任」,未盡善良管理人之注意,將負十億被侵吞的損害賠償責任。

邱義仁回應說,他不懂審計法的相關規定,對於誰決定或下令設聯合私人帳戶,他也沒什麼印象了。

另有報導指稱,巴紐建交醜聞案中,外交部匯了廿萬美元給最近聲稱沒拿錢的巴紐律師古邦,一直聲稱沒拿一毛錢的吳思材從二千九百八十萬美元裡拿了三百萬,還匯回台灣前妻陳子晞的帳戶。

接近前外交部長黃志芳的人士昨天指出,外交部的確以慶寧專案一共匯出三千萬美元,數字就是與巴紐官員商談的援建款。匯錢給古邦,是供巴紐高級官員來台建交的行政費用,包括機票、旅館等。外交部既已付廿萬,就在建交援建款裡扣除,所以同時匯二千九百八十萬到金紀玖和吳思材的聯名帳戶。

民進黨巴紐案因應小組已與邱義仁、黃志芳會談,柯承亨剛辦完父親的喪事,小組成員與柯承亨會談可能改到今天。該小組昨天在中常會上提報告,認定台巴有建交意圖,沒有官員收賄。小組召集人蔡同榮說:「如果三(位政務官)人任何人有拿錢,民進黨就倒了。」

 

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燙手錢 金紀玖擬吐還部分
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【聯合報╱編譯王麗娟/綜合十四日外電報導】 2008.05.15 02:49 am
  
巴紐建交弊案主要涉案人金紀玖的法律顧問張修,十三日代表金紀玖在洛杉磯舉行記者會,說明金紀玖為何取消五月廿日前舉行記者會的計畫。據美聯社報導,張修表示,金紀玖準備把巴紐建交案兩千九百八十萬美元巨款的一部分歸還給台灣,至於金額多寡,將和檢察官討論後決定。

張修說,他認為這筆巨款除了一千萬美元已交給另一中間人吳思材外,其餘仍在金紀玖那裡。

張修在洛杉磯代金紀玖發表書面聲明,表示願意將他所持有的證據交予檢察官審視,以證明沒有涉及洗錢或貪汙罪行。聲明並要求最高檢察署特偵組檢察官與他委任的律師連繫,盡速安排訊問時間、地點,雙方同意後,願配合釐清案情。

至於金紀玖為何突然喊停記者會,張修說,一是從法律觀點考量,二是唯恐洩漏國家機密。宣布將舉行記者會後不久,金紀玖即接到台灣律師打來電話,認為逕自舉行記者會並不恰當。

張修拒絕透露該律師的姓名,僅說這位熟諳中華民國刑事法的律師,不主張金紀玖單方面在記者會上公布證據,應先交給檢調單位審視。如此做,還可避免不慎洩漏國家機密。張修認為,如果檢調方面認為內容可以公布,金紀玖可能再擇期舉行記者會。

張修說,台灣檢調單位尚未和金連絡。北檢十二日發布通緝金紀玖,且表示要求美國當局協尋金下落。洛城聯邦調查局女發言人羅拉‧艾密勒說,就她所知,聯邦調查局單位並未接獲協助要求。

 

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300萬資金 疑流入吳思材前妻帳戶
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【聯合報╱記者張宏業、劉峻谷/台北報導】 2008.05.14 03:18 am
  
檢調追查巴紐案十億元資金有新進展,發現外交掮客吳思材與金紀玖在新加坡華僑銀行開設的聯名帳戶,曾連續兩次共匯款三百萬美元到吳思材前妻的台灣帳戶,將調查這筆款項的用途,是否為官員的佣金。

辦案人員透露,檢方以貪汙罪聲請羈押禁見吳思材及通緝金紀玖,由於兩人都不是公務員,顯然其中有公務員涉入。截至目前,捲入巴紐案的「三巨頭」行政院副院長邱義仁、前外交部長黃志芳及國防部前副部長柯承亨,三人已被做不同程度的出境管制。

巴紐案爆發後,檢方查扣佣金分配表,在這份名單中邱義仁可分得三百萬美元,吳思材能拿到一百萬美元「工作獎金」;但檢調卻查出吳思材前妻的台灣帳戶曾有三百萬美元從新加坡匯入的紀錄,比一百萬美元「工作獎金」多出兩百萬。

台北地檢署掌握這些帳證資料後,前天特地與調查局洗錢防制中心官員召開專案會議,也持續連繫新加坡金融情報機關,希望星國儘速提供金紀玖、吳思材聯名帳戶往來資料,協助我方追查資金流向。

另外,檢調日前掌握到金紀玖位於美國賓州核桃街公寓的地址,已派駐華府的安全秘書官前往查訪,但未發現金紀玖的行蹤;調查人員已透過在地的僑界領袖,密切注意金紀玖的任何消息。

【記者盧德允/台北報導】巴紐總理和曾經來台的前外長,都表示當初沒有與我談判建交,外交部發言人葉非比昨天表示,巴紐官員談話與事實有出入,其動機令人不解,外交部已多次說明,雙方確曾就建交事宜多次接觸。

【記者邱英明/高雄縣報導】前國防部副部長柯承亨,昨天在父親公祭中露臉,他對外界把陳水扁總統扯進「巴紐案」,認為很離譜,表示辦完喪事後,會全力配合檢方偵辦,讓司法還他清白。

 

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古邦:金自稱是陳水扁的助理
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中國時報 2008.05.13 
梁東屏/莫瑞斯比港市十二日電

     在巴布亞紐幾內亞(巴紐)首都莫瑞斯港市擔任私人律師的佛羅立安.古邦表示,他確實在所謂「中間人」吳思材的陪同下去過台灣兩次,但是從來沒有談過有關外交方面的事務,不過有一次會見當時擔任國安會秘書長的邱義仁時,對方(邱義仁)曾經表達過建立雙方外交關係的意圖,但是他以沒有經過任何授權而拒絕。

     古邦本來表示他並不認識金紀玖,但是他拿出所收集名片說明台灣之行時,其中一張赫然就是金紀玖,他才改口表示確實曾在福華見過金紀玖一次。他說,「我還記得金先生自稱是陳水扁總統的助理」。

     對於牽扯入十億台幣台、巴建交款遭侵吞案,古邦顯得十分憤怒,甚至說出,「這是非常不公平的事,台灣政府欠我一個道歉,如果我有槍的話,我會把他們(指控他的人)都射死,我深深覺得我們是被利用了」。對於金紀玖方面透露古邦涉嫌取得其中一千萬美元的說法,古邦更是顯得十分憤怒,表示「我絕對要告他」。

     古邦指出,他早在大約二○○一年時就認識吳思材,吳經常在巴紐來來往往作生意。後來吳思材跟他提起有辦法找台灣商人或政府來巴紐投資,才促成他與前自來水公司(前誤為水力局)董事長提摩西.邦加赴台,但從來沒有任何人提起兩國邦交的事。

     古邦表示,在台灣的時候,經過台灣外交部安排去會見邱義仁。當時邱主動提起說是台灣的朋友(指邦交國)很少,但是台灣對朋友一向很照顧,我記得他還用了『嬌慣(Pamper)』這個詞,邱先生也隨即提起台、巴改變關係的可能性」。

     古邦表示,他確實曾提及如果要「買」巴紐,可能代價會很高,「因為澳洲與中國對巴紐的助及投資均以億計,那樣說並不是『開價』,而且我什麼身分也沒有,那有資格開價」。古邦最後表示,被扯入這件醜聞,真的很憤怒,絕對願意全面配合台灣調查,如有必要,他願意去台灣作證。

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聯合筆記》洩漏國家機密?
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【聯合報╱林政忠】 2008.05.13 03:00 am
  
一則冷戰時期的笑話。兩個年輕人在克里姆林宮前大發牢騷,一個罵「史達林是大壞蛋!」另一個人罵「史達林是大笨蛋!」結果兩人馬上被逮,罵「壞蛋」的被判拘役五天,罪名是「違反社會秩序」;罵「笨蛋」的那位卻被重判無期徒刑,罪名是「洩漏國家機密」。

先別笑,這笑話在台灣已出現真人版。巴紐醜聞最大的「貢獻」,恐怕就是證實中華民國政府窩藏笨蛋官員。但人們笑罵之際,國家機密走光的代價卻是全民埋單十億元。

大家都很清楚,巴紐案根本不是什麼國家機密,而是幾個笨蛋加混蛋搞出來的鬼扯淡。現在司法就是要查清楚,誰是笨蛋?誰是混蛋?誰在鬼扯淡?誰在假機密之名包庇笨蛋並中飽私囊?在金紀玖未現身前,誰都不知道還有沒有更大的壞蛋。

民進黨內幾人小組隨便聽了邱義仁的片面報告,就說此案是「烏龍事件」,甚至「逢扁必閃」,陳水扁連問都不必問。但國防、外交乃總統職權,陳水扁竟對建交大事袖手旁觀,難道邱義仁、黃志芳、柯承亨三人聯手侵犯總統職權,把阿扁當「笨蛋總統」?

更扯的是,外交部會計長楊德川居然咬定巴紐案是「意外事故」。百姓不禁好奇,到底被騙是意外?還是被揭發是意外?

「錯誤的政策比貪汙更可怕」,但「笨蛋的政策」比「錯誤的政策」還可怕;因為錢被騙,還會被大家笑死。如果笨蛋沒有錯,那是誰讓笨蛋來執行政策?

以往,笨蛋或混蛋官員只要打著「機密外交」的保護傘,就可以不經法定程序,把龐大的經費五鬼大搬運。若不是巴紐醜聞曝光,人民不知道還要損失多少個十億元?

陳水扁上任之初曾信誓旦旦:「不惜動搖國本,也要徹查尹清楓命案」;如今弊案未明,國本卻是動搖不少。對馬英九而言,這是一大鑑戒,新政府不僅要繼續追查弊案真相,找出笨蛋和壞蛋下落,更應杜絕金援外交陋習。以免國本被盜,還要被人民恥笑!

 

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黃志芳的政壇體悟 魔戒權力與人性
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【中央社╱台北十一日電】 2008.05.12 07:06 pm
  
前外交部長黃志芳因巴紐建交案請辭下台,對於官場的權力競逐,他在自己的部落格有深刻體悟,他把權力比喻成「魔戒」,認為政治會扭曲人性,權力會令人上癮,一有機會接近魔戒,人性陰暗面就會顯露。

黃志芳去年十二月底在無名小站開闢了「用你的溫柔與我對飲-志芳部長的心靈小站」部落格,提供與民眾直接對話的窗口,引起不少網友們迴響,也讓外界能一窺外交部長的不同面貌。

部落格從去年底運作至今,黃志芳發表十三篇文章,平均一星期一篇,最近一篇新文章在今年四月十六日,時間點剛好是外交部主動向檢方告發巴紐建交款遭中間人侵吞案的次一日。

儘管黃志芳在「志芳的心靈小站」部落格中,迄未就巴紐案抒發個人感想,但回顧他四個多月來發表的文章,一篇在今年一月底發表的「魔戒˙權力與人性」的文章,正值馬拉威斷交外界要他下台負責的聲浪,且巴紐案中間人金紀玖不見蹤影,在星國的匯款帳戶款項已流向不明之際,這篇文章顯示出的心境,頗能反映他身陷外交艱難處境的感想。

他在文章訴說著,「公元二千年政黨輪替時,他只是平凡的公務員,因緣際會、命運使然,使他的人生一路被推到這個點。過去這幾年的經歷,讓他看盡政壇百態,有太多與電影魔戒相呼應的情節。」

黃志芳認為,電影裡的魔戒是最高權力的象徵,太多人想要得到它了,而且平常人模人樣、道貌岸然的人一接近魔戒,或是有機會接近它,似乎人性陰暗的那些面向就會顯露出來,甚至不擇手段要得到它。「政治會扭曲人性,權力令人上癮,難以言喻」;「還好台灣已經是一個完全民主的國家,有民主的機制來節制權力的競逐」。

他還要網友可以在觀察政壇各種怪象時,不妨回想一下魔戒的情節,應該會有不同的心得。

黃志芳也說,他之前擔任過總統府發言人及副秘書長的職務,在這幾年國內政治嚴重對立的年代,經常處在火線上,他並舉馬拉威斷交事件為例,強調「請辭容易負責難」。

他還引述前外長葉公超在歷經政壇冷暖辭官後的一首詩作,其中最後兩句「青山翠竹凌宵節,樂與遊人夾道看」,描寫無官一身輕,能與一般的平民百姓共賞青山翠竹,黃志芳當時在文章中對於這樣美好的意境,也深感心有戚戚焉。

 

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柯承亨涉弊 還批中共金錢外交
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【聯合晚報╱記者高凌雲/台北報導】 2008.05.12 07:06 pm
  
前國防部副部長柯承亨涉入巴紐金錢外交醜聞案,國防部今天發布的民國97年國防報告書中,卻大批中共近年來恣行金錢外交,同時首度以「台灣價值」專章吹捧台灣對未開發或低度開發國家的援助,但是隻字未提台灣曾以3000萬美金收買與巴紐的外交關係。

巴紐建交醜聞案在5月1日曝光後,柯承亨因為介紹外交掮客金紀玖給前行政院副院長邱義仁相識,造成後來台灣的國際大醜聞,檢方也對國防部進行搜索,以便了解柯承亨在巴紐醜聞案中涉案情節。

國防部不主管外交事務,卻在今天公布的新版國防報告書中,大批中共金錢外交,要挖光台灣的邦交國。

國防部首度在國防報告書中增列「台灣價值」,吹捧台灣是維護亞太地區和平的安定之錨,可箝制中國大陸東南沿海交通線,也是攻略中國大陸的戰略性前進基地。國防部表示,台灣在民主、人權、醫療、人道援助、緊急救援、環境保護、衝突防制、資訊科技、教育文化交流、人力資源發展等受關注的議題上,對於未開發或低度開發國家提供援助。

 

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邱義仁事後才知聯名帳戶?疑上加疑
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【聯合晚報╱記者林修全/台北報導】 2008.05.12 07:06 pm
  
檢方持續追查巴紐外交弊案,前行政院副院長邱義仁接受媒體訪問時表示,事後才知道外交部開了聯名帳戶的事。這個說法與前外交部長黃志芳的說法不同,讓全案的疑點,又再度升高。

巴紐外交弊案的關鍵人、兩年前陪同巴紐官員來台的法律顧問佛羅立安.古邦(Florian Gubon)透過當地媒體發表聲明,強調錢都是進了台灣官員和2位掮客的口袋;邱義仁上午表示,台灣官員到底有無拿錢,檢調都可以調查,他也願意接受調查。

邱義仁強調,他日前已向檢察官表示,他和他太太、小孩的帳戶,都可以調查,他會完全配合。

古邦昨天透過巴紐當地媒體發表聲明指出,他和總理立場都很明確,只想與台灣發展雙邊經貿關係,因為他是內定的商務代表才會來台,拜會邱義仁和黃志芳,並沒有要談建交;古邦也表示,台灣方面說錢流向巴紐,是台灣官員的手段,台灣官員以及2位掮客,才是拿錢的人。

邱義仁今天經由媒體轉述,在電話裡得知古邦的說法後,先是長嘆一口氣,才緩緩地說,秘密外交的事情,只要被掀開後,就會有不斷的澄清和否認。

邱義仁接著說,台灣官員到底有沒有拿到錢,檢調單位都可以調查,他也一再說明,願意配合司法的任何調查。

由於台巴事件,不僅在台灣引起震撼,就連巴紐國內也高度關注。因此,邱義仁說,包括巴紐的官員在內,恐怕都要面對一些問題,像是反對黨要求調查,或是當地媒體的輿論壓力。

至於陳水扁總統昨天與台南縣長蘇煥智會面時,認為「巴紐案是被中間人騙去,沒有貪瀆的問題」,邱義仁說,不論他或黃志芳,在向陳總統或檢方說明時,都強調自己沒有拿任何一毛錢。

 

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「未談建交」邱毅秀巴紐新聞稿
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【聯合報╱記者林沿瑜、李順德/台北報導】 2008.05.13 02:40 am
  
立委邱毅昨晚返台,出示一份號稱來自巴紐總理索馬利署名的新聞稿,內容指巴紐於一九七八年即與中國簽訂公報,確立一個中國原則,且承認台灣為中國的一部份,二○○七年與前外交部長黃志芳在新加坡「不期而遇」,亦未談及建交事宜。

邱毅據此推論,邱義仁「因為建交有進度才給錢」的說法根本一派胡言。

索馬利在邱毅出示的新聞稿中說,二○○七年他在新加坡時恰與黃志芳住在同一間飯店,當時是黃志芳要求禮貌性的拜會,索馬利接受,但並無論及任何特定議題。

前行政院長邱義仁則重申,他已一再地說明,台灣官員有沒有拿錢,檢調單位都可以調查。

新聞稿中認為,所有的國家都會透過遊說者,在國際場合追求外交政策上的主導權,「但三千萬美金款項是台灣政府和它的兩個公民之間的事。」

 

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外交貨櫃偷渡 巴紐案縮影
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中國時報 2008.05.12 
吳俊陵/台北報導

     一樣是扮演掮客、相彷的行賄情節,吳思材在走私洋菸案中的角色,處處可見巴紐案的影子,不同地是,在巴紐案中,外交部花了大筆冤枉錢,建交案仍石沉大海,而在洋菸案中,吳思材還真的藉著海地大使館的頭銜作掩護,成功達成了一次走私的任務,要不是有人檢舉,類似的手法恐怕一下子還不會被識破!

     比起一無所獲的外交部,王、李二位走私商人花的打點費用,可說是「物有所值」,關鍵就在人人皆知的「不見兔子不撒鷹」的法則,二名商人講得很清楚,外交貨櫃到岸,貨物拿到手後才給錢,而我們的外交部,卻是連建交影子都還沒看到,就把十億元往人家帳戶裏送,不被當凱子耍才奇怪!

     吳思材持「海地駐華大使館經濟商務參事」的名片在外散發,外交部發言人葉非比指出,吳曾接受前任海地駐台大使白若丹聘任,在去年底以前擔任海地駐台大使館的「經濟顧問」,但這「經濟顧問」並不是駐外人員職銜,不能享有任何特權豁免,車子也不能懸掛「使」字車牌。

     但是,據走私案落網的二名商人向檢警透露,第一次見到吳思材時,對方拿出印有「海地駐華大使館經濟商務參事」的名片,開著一輛懸掛「使」字車牌的黑色賓士車,加上吳思材家就住在天母使館區附近,又能自由進出海地大使館,讓人初見面就覺得他「背景雄厚」,這套招搖撞騙的行頭,顯然也同樣迷惑了巴紐案中的邱義仁、柯承亨、黃志芳等一干政府要員。

     據走私商人透露,其實他們並沒見過白若丹,所謂的二萬五千美元酬金,也是由吳思材提出並轉交,對方到底拿了錢沒有?他們並不知情,但吳思材有本領讓海地大使館出函申請外交貨櫃入關,他們當然甘心付錢。

     吳思材利用海地大使館這塊護身符,不僅讓他在民間企業中能招商騙財、四處畫大餅,更懂得利用政府官員長期懼怕邦交國翻臉的弱勢心態,玩起以「外交貨櫃」走私闖關的把戲,所幸查到的只是洋菸和農產品,如果走私的是槍械、毒品,這種假藉「外交禮遇」行犯罪之實的治安漏洞,將帶給社會多大的傷害。

     推究走私洋菸案發生時間點,應是吳思材正積極替外交部「奔波建交」的蜜月期,也使外交部運用一個在自己國境內的走私嫌犯當外交掮客的立場,更是備受質疑,值此醜聞曝光之際,都應該給國人一個明確的交代。

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