【聯合報╱記者蕭白雪／台北報導】 2008.05.06 04:14 am
  
陳水扁總統與金紀玖的關係引發外界關注，金紀玖在台電六輸工程弊案被起訴的犯罪事實，主要是被外界視為陳水扁重要金主的皇昌營造，行賄評選委員。

依據起訴內容，金紀玖是受皇昌營造負責人江程金委託籌組投標團隊，欲承攬台電預算高達廿八億元的仙渡工程案；台電副總經理李肖宗不但為金紀玖引薦負責該工程的北區施工處副經理羅錦松，還多次指示羅錦松「多多幫忙金紀玖」。

金紀玖為皇昌營造籌組的投標團隊，不但直接在金紀玖的辦公室打電話問李肖宗負責工程評選委員名單，取得名單後，隨即對委員行賄，讓皇昌營造在九十二年六月十七日取得仙渡工程決標時，高分獲評為最有利標。

事後金紀玖又陸續將裝有金錢的紙袋，送交評選委員，還購買價值十一萬餘元的蕭邦表酬謝羅錦松。

政界人士傳言，皇昌營造負責人江程金曾與陳水扁待過同一監獄，從陳水扁在台北市長任內，就是陳水扁的重要金主；皇昌曾承攬多起政府工程，但也曾牽扯多起工程弊案，皇昌營造也曾出現高雄高捷弊案的爭議名單中。

此外，立委邱毅曾爆料，李應元在競選台北市長期間，吳淑珍曾捐出一只天珠供義賣，最後由皇昌營造以五百萬元買下後，再送還給吳淑珍，顯示皇昌營造與扁家關係深厚。

【聯合報╱記者蕭白雪、李祖舜、鄭任汶／台北報導】 2008.05.06 04:14 am
 
國民黨立委邱毅昨天拿出陳水扁總統在八十八年與金紀玖的合照及題字。
記者胡聖堤／攝影

立委邱毅昨天出示陳水扁總統九年前與金紀玖的合照等資料，質疑陳水扁跟金紀玖早就熟識，是巴紐外交醜聞弊案幕後主角。

邱毅昨天也指出，他前天與外交部長黃志芳搭乘高鐵時，黃曾歎氣無奈透露，巴紐案是「上面」交代的，「我能不辦嗎？」邱毅說，根據以往他與黃志芳互動的經驗，黃所說的「上面」，就是陳水扁總統。

邱毅出示陳水扁親筆寫下的「紀玖，『有夢最美、希望相隨』弟陳水扁88.1.30」便條，及陳總統與金紀玖的合照，證明兩人「早就很熟悉」。他說，兩人相識當時正好是陳總統在連任台北市長敗選後的「學習之旅」，其中一站就是向金紀玖「學習」。

據了解，這兩份資料是邱毅辦公室在周日收到的傳真文件，研判該文件是從美國傳真，但事後未再接獲當事人的來電說明。邱毅指出，陳水扁簽名便條應是陳水扁致贈金紀玖自己著作時，在書上簽名致意；至於合影照片，應該是扁擔任總統後，金進入總統府時與扁合影。

邱毅質疑，陳水扁跟金紀玖早就熟識，馬永成、林文淵與金的關係更延續至今。他並說，要追查金紀玖要先追陳水扁，檢方辦案要有決心和意志，儘速約談陳水扁並限制出境。

國民黨團昨天也要求檢察總長陳聰明讓特偵組接手偵辦，陳聰明表示會指示台北地檢署研究。

立委批評，法院四月二十五日駁回聲押吳思材，但檢方拖到五月二日才抗告，在此期間吳思材企圖離境，卻因他另涉商標案才被航警局留置，這樣案子要怎麼辦？

【記者鄭任汶／台北報導】總統府昨天發布新聞稿澄清，總統與金紀玖素無交情。總統安排合影，以及接受請求致贈簽名文字，均是相當平常的事，以合照與簽名文字就認定總統與金紀玖相識，類此捕風捉影、過度牽連的行為，實有欠妥當。

陳總統昨天並未對此事回應，上午主持新任總統府秘書長陳唐山暨駐外大使宣誓儀式時，也是臉色沉重，不發一語，更取消致詞。

【聯合晚報╱記者黃國樑//特稿】 2008.05.05 03:12 pm
  
邱義仁說他要辭職，但張俊雄不批，邱義仁這麼說的，但這話真開玩笑，因為這是內行人故意說外行話，按照陳水扁執政後的權力關係，張俊雄有能力或是有那個膽批邱義仁的辭呈嗎？

邱義仁的辭呈該誰批？當然是陳水扁。邱義仁在民進黨執政這八年，是一人之下、萬人之上，是除了阿扁，四大天王都動不了也不敢動的人。

看看邱義仁曾掌控的部門，國防、外交、兩岸、財經，那件事情不是「喇叭」 (邱的外號)在處理，鐽震案看得見邱義仁、談烽火外交的是邱義仁、兩岸要緊縮還是鬆綁，邱義仁決定，一周一利多他掌控，郵政儲金百億轉存陽信銀行他定奪，還有中東投資案，哪件事沒有邱的身影？

邱就如同扁的影子，甚至他還可能操控著扁，那他的辭呈誰批呢？張俊雄有那個斗膽嗎？

邱義仁的進退，一定是跟扁商量的，這種幾乎是共穿同條褲襠的關係，讓行政體制裡正常的權力邏輯早已不生效力，邱義仁幹的是副閣揆嗎？內行的都知道，邱才是真的閣揆。

記得選前的四傻嗎？財政部長何志欽只是跟著四個國民黨立委到民進黨總統選候人謝長廷的維新館總部「察看」，引發群眾包圍，他就傻裡傻氣地請辭，張俊雄批得多快？那天張俊雄還要趕著出門，恐怕是不到五分鐘吧，就幹掉了一個部長。

何志欽的罪名是什麼？就是「笨」，張俊雄可說因為他笨准辭的。如今的邱義仁、黃志芳與柯承亨，有沒有貪瀆不知道，但被兩個騙子騙走十億，起碼也是「笨」吧。怎麼此大笨不批准，彼小笨就批得火快呢。

差別在哪裡，看看三個人的名字，哪一個跟扁無關，三個人若都讓他們辭，豈不證明扁就是天大罪人，所以，不能批，批了肯定會死人的。

【聯合晚報╱記者林修全、黃國樑/台北報導】 2008.05.05 07:45 pm
 
邱義仁退黨 「近日」退政壇
TVBS邱義仁：院長批示讓我請假

與巴紐建交的外交醜聞風暴持續延燒，行政院副院長邱義仁上午透過行政院發出70字簡短的退黨聲明，在這份聲明稿中，他並沒有提及是否請辭的事宜，只提到「近日離開政府」。他在接受本報記者電話訪問時則表示，他這幾天都向行政院長張俊雄請辭，但張俊雄不接受，最後批示讓他請假。

行政院新聞局長謝志偉上午召開記者會，代為宣讀邱義仁退出民進黨的聲明。謝志偉在接受提問時，對於邱義仁是否真如其所云，提出辭職但張俊雄未批，則不予證實。謝志偉說，上午張俊雄召開政務會談時，對於邱義仁是否請辭部分完全沒有提及。

「3人應以證人身分協助調查」？

謝志偉說，邱義仁是否應辭職下台，這是政治判斷，但張俊雄的態度是整個事情的細節及責任都還未釐清之前，「邱義仁、外交部長黃志芳與國防部副部長柯承亨，都應留在崗位上，一同協助釐清，甚至是以證人身分協助調查」。

謝志偉並說，張俊雄認為台灣因為特殊的國際外交處境，因此不得不做秘密外交，這是從蔣介石、蔣經國兩位總統，歷經國民黨執政到如今民進黨執政，都是不得不這麼做的，因此這件事情「到底是騙局或是弊案」，應等到釐清之後，「再做決定」。

追人 追錢 啟動與國際刑警聯繫

他說，讓邱、黃、柯協助調查是當務之急，另一個當務之急就是由啟動刑事局與國際刑警的聯繫機制，對金紀玖追人追錢。

媒體進一步追問，張俊雄不處理邱下台問題的原因，是因整件事情是騙局或弊案，還不清楚，所以沒有要讓邱義仁下台，謝志偉明確地說，張俊雄的考慮確是如此。

【聯合報╱記者林河名、鄭任汶／台北報導】 2008.05.06 04:14 am
  
行政院副院長邱義仁昨天退出民進黨，因不具黨員身分，不再移送該黨廉政委員會調查。但民進黨前立委林濁水認為，黨內仍應組成專案小組，調查八年來外交政策及執行問題。

對於邱義仁「退黨而未下台」，民進黨內持續有強烈批判聲浪。立委葉宜津表示，民進黨已經「被搞死了」，邱義仁就算下台也於事無補，還有什麼好留戀？「要留下來止血嗎？血都已經流乾了！」

葉宜津說，如果邱義仁等人Ａ錢，那是「混蛋」；如果只是被外交掮客所騙，那是「笨蛋加三級」。巴紐案「太扯了」，騙三歲小孩也不是這種騙法！

立委李俊毅不客氣地說，如果邱義仁確有貪瀆，那是「死了活該」，應該「槍斃十次」。

【聯合報╱本報記者鄭任汶】 2008.05.06 04:14 am
  
邱義仁的前半生就是一部民進黨的發展史。從黨外編聯會、一九八四年創立新潮流、一九八六年創黨十八人小組之一，乃至永遠的秘書長，這位民進黨在社會運動與選戰的軍師，一手推動著民進黨的前進，更「總能在混亂的線團中，找到線頭」，如今國師卻淪為國家要犯，邱義仁恐將成為民進黨執政化為泡影的最後一位推手。

年輕的邱義仁醉心搖滾樂和左派思想，那是一段充滿浪漫革命氣息的左派歲月，壯年之後，則走名士風格，蒐藏鋼筆、挑古典音樂唱片，一襲三宅一生的深色套裝，讓這位民進黨執政後的首席情報頭子，更添神秘感，而隨著權位的攀升，邱義仁也慢慢走向親近資本家的道路，遊走聖堂教父般的政治遊戲中。

三一九槍擊案下午的記者會，一抹秘書長的微笑，更將不爽、不屑、不顧的搖滾樂風格，發揮到淋漓盡致，縱使泛藍陣營不斷質疑與嘲諷，邱義仁始終嘿嘿嘿以對。

雖然是創黨元老，但從不站上第一線的邱義仁，秉持老二哲學，則讓他自己與所領導的新潮流系，總是以出手精準的政治手段，依附在黨內共主身邊，掌控黨內外資源，使其他派系恨之入骨。

只是，新系的誕生，即是邱義仁在專研共產黨歷史之後，一手創立這個組織嚴密、約束力強的組織；台灣獨立、群眾路線和社會民主主義的三面大旗，也充分反映出邱義仁與新系的政治思想，但終究沒有人會想到，執政之後，這三面大旗早就被棄之如敝屣，逐漸在權力之前一一屈服。

邱義仁曾自嘲是唯物論者，「民進黨是選舉黨，選票就是答案，再現實不過」，只是邱義仁因精於選票算計而成名，現又因選舉大敗，牽涉十億金援外交醜聞落荒而逃，政治之現實與無情，令人不勝唏噓。至於新系內部，雖然邱義仁早就淡出派系事務，但創系大老的印記，仍讓新系成員夾雜在同志舊情與政治利害之間，尷尬萬分難以自處。

就在交出政權的三週前，陰柔的邱義仁竟然陰溝裡翻船，這對給人只愛權不愛錢印象的邱喇叭來說，可說聰明一世糊塗一時，一生名譽毀於一旦。

在退黨之後，邱義仁將會如何看待他那當初來自於搖滾樂與左派的諸多理想，反叛、公平、正義與人道關懷，如今安在哉？這個答案，恐怕只在邱義仁的心底深處。

【聯合報╱記者李順德／台北報導】 2008.05.06 04:14 am
 
邱義仁（右）以行政院副院長之尊，退黨、退出政壇、淪為貪瀆被告，被限制出境；十億元醜聞這把野火還在蔓燒，是否會燒向陳水扁總統（左）？圖為邱義仁宣誓就職國安會秘書長時，與陳水扁握手的情景。
圖／本報資料照片

台灣與巴布亞紐幾內亞建交款遭侵吞疑案，請假中的行政院副院長邱義仁，昨天透過新聞局發表簡短六十二字的退黨聲明指出，愧對國家人民，即日起退出民進黨，並在近日離開政府後，永遠退出政壇。

邱義仁受訪表示，他隨時可辭，但「此事非操之在我」，院長張俊雄希望他留在崗位上配合釐清案情。張俊雄說，他到現在並沒有收到邱義仁的辭呈，剩短短的兩周，行政院希望釐清誰應負什麼責任。

媒體追問邱義仁是否考慮自動停職？邱義仁指出，他一方面已經表明全力配合檢調調查，二方面張俊雄也要求他留下來配合調查，他相信司法單位偵查此案的獨立性並不會因為他仍在職而有所影響。

這項聲明全文為「本人因台灣、巴紐建交之醜聞案，深感愧對國家與人民，除願配合司法調查外，自即日起，退出我所熱愛的民主進步黨，並在近日離開政府後，永遠退出政壇」。

至於黨內傳出希望陳水扁總統也退黨的聲音，邱義仁認為「如果是要算執政八年的總帳而要求陳總統退黨，那是另一回事」，但在巴紐案中，「總統只知情，但並沒有指示」，外界要求陳總統為巴紐案退黨「大可不必，也不公平」。

邱義仁解釋所謂「近日離開政府」，是指最慢五月二十日就要走，但在此之前，他會隨時配合長官要求及配合調查。如果長官有不同的考量，他隨時可以走，否則如果他遞了辭呈，張俊雄又不批示，豈不更難堪或被認為在演戲。

中國時報 2008.05.05　
項城／北縣新莊（文字工作者）

    　當台灣與巴紐間的金錢密使外交風波越演越烈時，涉案的當事人之一吳思材在公開記者會上又扯出國防部副部長柯承亨和己身遭人掏槍恐嚇。另外讓國人更震驚的是，堂堂一位中華民國外交部長黃志芳，也在記者會上激動表示，現在他也擔心家人安全，此種政府如黑道堂口，連部長都無法享有免於恐懼的自由，若不能在五二○總統交接時嚴打正辦藏鏡人，那陳水扁將會留下極難堪的背影。

    　現在民進黨對此一風暴，一面倒要求行政院副院長邱義仁負全責，但就算如此能否杜絕民心質疑可能仍有很大未知。其實以陳水扁就任總統八年下來，接連爆發震驚政壇的貪腐弊案，都出自所謂身邊人士，在不然就是家人或親家。就算阿扁可以自承完全不知情，自己也未拿一絲一毫人民血汗錢放入私人口袋，但貴為元首能不為自己用人不當，識人不明，而愧對萬千國人嗎？

    　再過數十天陳水扁將卸下總統職位，也可終身享受優遇，但此種禮遇與照顧，是出自人民對於元首的基本尊重，而願意繼續用稅金去埋單。從另一個立場去看，身為即將退位總統者，更該摸著良知以面對人民與歷史之心去反省和自問，享用此一禮遇有愧、無愧，若此一禮遇只會引來更多人心憤憤不平又替自己招來罵名譏諷，那何不主動拒絕，留下勉強名聲，也替民進黨止血？

中國時報 2008.05.05　
桂宏誠

    　涉嫌十億元新台幣遭侵吞的巴紐秘密外交弊案，儘管刑事偵辦可能有案情「向上升高」的傾向，但目前浮上台面的重要關鍵人，如行政院副院長邱義仁、外交部長黃志芳及國防部副部長柯承亨等，應該立即受到由立法院監督而追究「政治責任」，以及行政體系內部主動調查而追究「公務員責任」。而最近揭露那麼多政府裡的「狗屁倒灶」事情，也與主動對公務員謫奸除惡的監察權遭到棄置，有著相當程度的關連性，值得深思檢討。

    　邱義仁在他的「神秘笑容」記者會中曾表明，現在請辭未免讓人覺得太過矯情。的確，政治責任本繫乎政治人物自己心中的道德標準，而邱義仁當然可不必矯情。然而，如果現在有監察委員可行使職權，監察委員依職權便應依「監察法」第六條之規定，主動認定邱義仁等人因有違法或失職之行為，而對之提出彈劾。或者，監察委員也可依同法第十九條第一項規定提出糾舉，要求行政院長對該等人員先予停職，而較能有助於案情的深入調查。

    　中國大陸有家廠商推出「史上最牛」殺蟲劑，牌子叫做「雙規牌」，並還打出了「不但能殺害蟲！還能夠殺貪官！」的宣傳噱頭。殺蟲劑當然殺不了貪官，但「雙規」能殺形同害蟲的貪官，卻已讓老百姓看出了它的「效果」或「笑果」。而什麼是「雙規」呢？就是中共為了整飭高官的貪腐行為，而由黨對於高官涉嫌重大貪腐行為者，要求其於規定時間與規定的地點，先接受黨內的隔離調查。換言之，離開職務而接受隔離調查，即是「雙規」能釐清案情的關鍵。

    　目前巴紐秘密外交弊案在刑事追訟程序方面，雖尚未能達到依法羈押涉案官員的地步，但政府當局站在維護政府倫理與嚴肅公務員責任觀念的立場，看守性質的行政院仍應依職權對邱義仁等人做出「停職」的處分，以至少能讓政風單位放手展開行政調查。何況，根據「公務員懲戒法」第二條之規定，公務員若有「違法」或「廢弛職務或其他失職行為」時，則應受懲戒。

    　而邱義仁等涉案官員也至少已構成「其他失職」之行為，故行政院應依據同法第十九條第一項之規定，將該等人員「…連同證據送請監察院審查」，並進而依據同法四條第二項「主管長官對於所屬公務員，依第十九條之規定送請監察院審查或公務員懲戒委員會審議而認為情節重大者，亦得依職權先行停止其職務」之規定，依職權對邱義仁等人做成「先行停職」之處分。而此行政院可對政務官先行停職的作法，亦本有龔照勝的前例可循。

    　過去三年多來，監察院職權中最重要的彈劾權與糾彈權，卻因政黨間的鬥爭而遭棄置，使政府防杜貪弊的機制出現了大漏洞。而要到政黨輪替前才爆發出的一連串政府弊案或醜聞，一定程度上就是因為沒了監察權所致，但已賠掉與被貪掉的人民納稅錢，又要如何期待追回呢？（作者為世新大學兼任助理教授、國家政策研究基金會內政組特約研究員）

中國時報 2008.05.05　
謝赫民／北市（企業主）

    　金援外交長久以來就是台灣人民的夢魘，人民的血汗錢經常有去無回，每次遭遇挫折或被騙總是讓納稅人心疼不已，但根據過去的記錄，每當我政府被騙或被耍之後，從來沒有看過主導整個外交事件的靈魂人物認真、嚴肅的負責，本案重要關係人邱義仁也不例外，日昨竟然在三十分鐘的記者會中，總共笑了二十一次，嬉皮笑臉的態度，實在令人不敢苟同。

    　任何政務官最基本的人格要件就是對國家忠誠，對人民負責，知廉恥，重榮譽，若以邱義仁在台、巴金援建交中所主導的角色而言，早該引咎自責或自請處分，想不到昨日在電子媒體的記者說明會中，這位自以為是明星級的政治人物，切一再糟蹋政務官的尊嚴，一副笑嬉嬉的臉龐重覆表現在記者會中，錢被騙似乎與他無關。反觀外交部長黃志芳就顯得憂心忡忡，完全笑不出來，兩位政務官對自己的責任心與榮譽感竟然是兩樣情，簡直是天壤之別！

    　政務官無責任感，在扁政府裡可說一籮筐，眼見十億元就將泡湯，人民心中正在滴血，就請邱義仁副院長別再假裝沒事，收斂一點吧！至少表現一點政務官負責的態度，向人民表達十二萬分的歉意，否則您的政黨將被永遠詛咒，永世不能翻身！