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udn城市政治社會公共議題【民生戰線】城市/討論區/
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外交大醜聞 建交秘援經費遭侵吞
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【聯合報╱記者盧德允/台北報導】 2008.05.02 02:53 am  
 
金紀玖在劉泰英擔任國民黨投管會主委期間,曾負責黨營營造公司業務,與劉泰英有交誼。
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吳思材不是第一次在我外交事務中扮演角色,1996年他深度介入帛琉總統選舉,搓掉一位候選人。這是當年他在帛琉的留影。
本報資料照片
 
民進黨政府即將交出政權之際,爆發外交超級大醜聞。外交人士透露,由扁政府高層邱義仁牽線,外交部2006年委託中間人金紀玖和吳思材與巴布亞紐幾內亞談判建交,秘密援助經費兩千九百八十萬美元(約台幣八億九千四百萬元),結果全遭侵吞。

外交部已經在新加坡委託律師追討,並將本案送檢調單位偵辦。中央社報導,擁有美國護照的金紀玖去向不明,而吳思材則已被台灣司法單位扣留,正進一步調查中。

中間人 邱義仁介紹的

外交界資深人士指出,這件外交部試圖與巴紐建交的案子,是邱義仁起的頭。邱介紹金紀玖和吳思材給外交部,由兩人居中與巴紐談,並要求三千萬美元秘密經費,其中廿萬美元是金和吳的活動費。

外交部2006年八月與金紀玖、吳思材達成口頭協議,委託兩人擔任中間人,與巴布亞紐幾內亞談建交,並同意存入三千萬美元到兩人於新加坡華僑銀行設立的聯名戶頭,作為給巴國技術援助經費。

雙方約定,金、吳兩人承諾僅在外交部同意及技術援助談判成功後,才能從戶頭提款。兩人也同意,如果外交部提出要求,就必須無條件返還這筆款項。

討鉅款 兩人都拒歸還

同年九月十四日外交部把兩千九百八十萬美元匯入金紀玖、吳思材在新加坡華僑銀行的聯名戶頭。吳通知外交部收到匯款,並寫信給外交部長黃志芳,確認協議條款。

外交部後來決定中止與巴布亞紐幾內亞的談判,並於2006年底向金紀玖、吳思材追討款項。但兩人並未歸還鉅款,於是外交部在新加坡提出訴訟,要求兩人歸還這筆款項,同時支付訴訟費用。

據了解,外交部四月十八日透過呂俊昭律師事務所,向新加坡高等法院控告金紀玖和吳思材,要求追討屬於中華民國政府的兩千九百八十萬美元。

星法官 裁准凍結資產

為防止金紀玖和吳思材脫產,外交部又於四月廿八日透過律師,向新加坡高等法院申請禁制令,要求在訴訟開審前,禁止金、吳脫手或處理在新加坡的資產,禁制令適用於他們在新加坡的資產,無論資產是否在他們名下,以及獨立或聯名擁有,承審法官洪素燕已裁准。

禁制令規定他們必須在收到法院命令廿一天內,向外交部委託律師交代在新加坡的資產。

外交部發言人葉非比昨天指出,台灣外交處境艱困,推動秘密外交有其必要,本案現已進入司法程序,且為保護國家利益等實務考量,詳細內情目前不便對外說明。

 


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扁對幕僚說:我怎可能碰細節
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【聯合報╱記者鄭任汶/台北報導】 2008.05.09 03:36 am
  
面對民進黨要求陳總統出面說明巴紐案的聲浪,陳總統除周二發表聲明外,始終保持沉默。據指出,事件爆發後,陳總統多次在內部強調,這件事他怎麼可能處理到那些細節問題,現在要他講,是要講什麼?

陳總統幕僚對外轉述說,陳總統對這件事情十分坦蕩,認為是外交問題造成的結果,但內部處理程序有待強化,並要負起行政責任,做最好的彌補。

對於國民黨立委邱毅爆料,陳總統二○○二到二○○三年間三度在總統府接見金紀玖,陳總統看到電視新聞的報導,當時還回頭跟幕僚說,「我沒在總統府見過他啊,怎麼會這樣?」

陳總統也趕緊請府內人員查閱總統接見紀錄,確定並未接見過金紀玖,甚至為求慎重,也一一從來訪的團體賓客中,查清楚金紀玖是否混雜其中,但在總統接見賓客中,的確沒有金紀玖。

府方人士表示,現在天天都有人放話、爆料,把事件弄得愈來愈複雜,更是真真假假,陳總統的態度,就是一切交由司法調查,過程中如有違失,相關責任都要追究。

在推動巴紐建交之初,邱義仁與黃志芳曾向陳總統報告,陳總統認為大原則就是多交朋友,應該努力去做,當事情有所進展的時候,陳總統甚至特別配合預留時間,準備在二○○六年國慶日前後建交,並接見巴紐代表。

到巴紐案生變後,陳總統也指示,趕快處理善後,府方人士指出,對於巴紐交涉過程,以及後續追討款項的狀況,陳總統確實沒有多過問細節。

 

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冷眼集》演套好的戲?
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【聯合晚報╱記者陳聯邦/特稿】 2008.05.08 03:13 pm
  
在巴紐外交醜聞案裡,似乎有三股勢力彼此在拉扯,邱義仁與柯承亨是一夥,金紀玖與吳思材先是一夥,但兩人相互放話又顯得金偏邱義仁,吳又把責任推到外交部;黃志芳則與張強生一夥,疑點不少。

有人認為,在這起醜聞裡,邱義仁不是「大愚若智」傻得可笑,就是「大智若愚」在裝蒜。以疑點來說,金紀玖與吳思材素行不佳,邱義仁身為情報頭子,竟未對兩人進行國安查核,連綠營都覺得匪夷所思,大家都看到了吳思材這幾天反覆舉止與表現,他像能辦事的外交掮客嗎?邱義仁找這種人來搞金錢外交,簡直是「請鬼拿藥單」,邱義仁是真的想促成建交,還是在演一齣事先套好的戲?

其次,在10億元可能被侵吞後,前外交部長黃志芳追錢追人,既忙又怕,心力交瘁,反觀邱義仁身為情報頭子,可動用的資源很多,但他的反應卻很「消極」,一副好整以暇的模樣,這種態度難道不反常嗎?當事件爆發後,邱義仁開記者會時態度輕鬆的樣子,難道不奇怪嗎?

同樣的,檢方發現柯承亨也有一定涉入程度,並非他所說只單純介紹金紀玖給邱義仁而已。譬如,檢方查出邱、柯兩人和金紀玖有多通可疑簡訊往來,還搜出金紀玖與邱、柯兩人連繫的書面文件,顯見邱、柯兩人都未完全說實話,特別是邱義仁原先斷然否認有簡訊一事,不到24小時又突然說「有」。辦案人員說,這好似在擠牙膏,擠到哪裡,邱義仁的說法就調整到哪裡。

辦案人員還發現,在案發後,吳思材就鎖定邱義仁、柯承亨、黃志芳等人猛咬,很明顯是要轉移檢方辦案方向。反觀,金紀玖今天放話表示錢都用在建交事務上,明顯是在幫自己脫罪,順便幫邱義仁等人開脫,但金紀玖的說法是否屬實,要查清楚並不難。

在事發後,邱義仁已多次出面澄清,但愈解釋,疑點卻愈多,至於柯承亨,他捲入的情況也啟人疑竇,但他卻低調到不行,這到底是無辜的反應,還是想掩蓋什麼呢?

 

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新聞分析》淚水瞞真相?
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【聯合晚報╱記者董介白/特稿】 2008.05.08 03:13 pm
  
巴紐外交醜聞弊案持續延燒,遭點名的前外交部長黃志芳和他的機要張強生,在本案中的角色猶如是生命共同體,是相同一國的,因為求生本能而自保,黃志芳多次眼眶泛紅的解釋,一臉無辜,但仔細觀察,黃、張兩人在無辜之餘,卻隱藏許多可疑之處。

黃志芳和張強生都來自總統府,受到陳水扁的提攜,後外放到外交部,兩人與阿扁是臍帶關係,黃志芳因為前國安會秘書長邱義仁的秘密外交指示,起初對此體制外的命令,相信不疑,一個口號、一頭動作。

如今,黃志芳看似豁出去了,與阿扁與邱義仁切割的意思明顯,如果黃志芳意在自保,但他在整個巴紐建交過程中,許多不合理的作法,卻又讓人霧裡看花,搞不太懂。譬如,匯到新加坡的2980萬美金,是以金紀玖、吳思材兩人的名義開立聯合帳戶,與外交開戶的常態有違,為何不讓我駐新加坡代表處參與,是怕其他外交人員知道而有心隱瞞嗎?

星國司法單位的資料證實,截至去年7月,這筆2980萬美金還在,但黃指派張強生前去新加坡與金紀玖碰頭追款,只因金紀玖託詞女兒生病,就讓金離星轉赴上海,之後,黃志芳沒找駐星代表處與有關銀行斡旋,直接向新加坡法院提告,最後讓錢不知去向。

最後,掮客吳思材拿了一份金紀玖寫的「差額分配表」給黃志芳,黃志芳第一時間也沒有提供給檢方,放在自己口袋要作啥?昨晚出現的吳思材保命信,驚爆他在星國將980萬美金領出面交張強生帶回台灣,實情如何,有待追查。另在追錢過程中,黃志芳又為何在外交部與吳思材兩度碰面,這一切都有待黃志芳講清楚,否則黃的無辜實在太可議,也太可疑了。

 

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吳思材 當掮客很久了
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【聯合晚報╱記者高凌雲/台北報導】 2008.05.08 03:13 pm
  
巴紐建交醜聞案涉案人吳思材假借與巴紐建交與我外交部接觸,在前外交部長簡又新任內時,就曾經透過中間人引薦與外交部接觸,推銷台灣與巴紐建交,當時簡又新指示幕僚,吳的話聽聽就好,就當增廣見聞。外交部沒有採取任何行動,吳的詭計沒有得逞。

吳思材當台灣外交掮客,這次讓前外交部長黃志芳上當,但是早在黃志芳前兩任的外交部長簡又新,吳思材就已經找上外交部,積極推銷與巴紐建交,外交部人員向簡又新報告時,簡又新指示要外交掮客的話,聽聽就好,但可談談,就當是增廣見聞,事後外交部沒有上當,簡也離開外交工作。

吳思材在帛琉開設觀光飯店,在帛琉當地小有人脈,吳也曾吹噓台灣與帛琉建交,他曾出過力。不過,帛琉方面都了解吳並非正派,一位帛琉人士透露,吳一定會拿錢的,不拿才有鬼。

前外交部長程建人在1999年外長任內主導台灣與帛琉建交,他回憶當時建交談判過程,完全沒有聽過吳思材這個名字。程建人說,當時是由次長、司長展開談判,最後是他親自與帛琉總統中村國雄談判確定,完全都是外交人員進行,中間根本沒有吳思材的角色。他說與帛琉建交起初是次長、司長談判建交,後來是他親自到帛琉與對方總統中村國雄會談,才敲定兩國建交。

 

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金紀玖、吳思材 詐欺2人組?
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【聯合晚報╱記者王聖藜/特稿】 2008.05.09 03:36 am
  
檢方偵辦巴紐案察覺一個怪異現象,就是在押掮客吳思材對於在逃掮客金紀玖供述微乎其微,「似乎替金紀玖保留多條活路」,他疑與金紀玖利益與共,最初有意與金串謀吞下巨款,但沒分到好處,才多次回台灣提醒外交部付錢,沒想到身陷風暴之中。

依吳思材在建交弊案中的勞務分配,他兩度帶巴紐人士來台和邱義仁見面,據傳外交部次長張小月也與巴國人士會晤,依照民事履約觀念,掮客該做的都已實踐了;但吳被查出在談判建交初始的95年8月放棄中華民國國籍,時機很巧合,跡象顯示,他可能早已知悉建交只是幌子,因此預先安排自己的退路。

台北地院前天裁准羈押吳思材,裁定書就指出「吳思材知道分得的250萬美元是不正利益」,證諸吳思材自曝向外交部索討100萬美元未果,檢方大膽研判吳思材準備來台拿錢後遠走高飛,但事與願違,全案爆發,讓他無法及時抽身。

截至目前,吳思材在偵查庭中對於金紀玖如何逃亡?落腳何方?如何聯繫?均證述不多,更加深檢方懷疑吳、金其實是一組詐欺「兩人集團」。

情資顯示,吳思材上月25日到案後的隔兩天,金紀玖從50玖在原始卷證中已列名涉嫌人,當辦案人員約談正堯工程公司負責人楊名裕前夕,並查出金也捲入,金紀玖隨即失去蹤影,顯見他也是預謀行事。

雖然,吳思材稱過去曾幫忙帛琉共和國與台灣建交,還自稱是帛琉總統府顧問,但從檢察官頻繁約談他之後,他又忽然決定向調查局報案,反應極令外界錯愕,檢方認為,應有高人指點他在檢察官這道網子衝不破,可以找調查局敲門一試。

在檢察官的心證中,吳思材連咬邱義仁、柯承亨、黃志芳,卻絕口不提金紀玖,想必與金紀玖之間存在某種程度的夥伴及默契關係,吳心中盤算的是,如何混過檢方這一關,並一面保護金,一旦混過去,還有機會找到金紀玖,要金紀玖兌現分錢承諾。

 

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10億哪去?金、吳說法兜不攏
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【聯合晚報╱記者孔令琪/台北報導】 2008.05.09 03:36 am
  
巴紐金援外交醜聞爆發,至今演變成疑似官員洗錢的重大貪污案,重要關鍵人吳思材遭到收押禁見,金紀玖今天也透過美國律師表示自己的清白,他說錢都已花在建交事務上,明顯與吳思材說錢被邱義仁等人拿走有別。錢到底哪裡去了?檢調要加緊腳步查清楚。

據了解,吳思材在上周六記者會,主動爆料外交部與金紀玖答應給他一百萬美元的「佣金」,結果錢沒有拿到,事情又鬧大,自己不想當金紀玖的替死鬼,才陸續供出邱義仁及「神秘友人」柯承亨,昨晚更進一步指2980萬美元都已匯回到外交部,使這件醜聞一夜之間成為高官洗錢的驚人醜聞。

吳思材的律師徐景星轉述與吳思材手寫英文的流程是:2980萬美元中的2000萬美元,匯回外交部原先匯款的慶寧公司帳戶,錢是給前行政院副院長邱義仁和前國防部副部長柯承亨;另外980萬美元由吳思材提出現金,交給外交部參事張強生帶回,是要給前外交部長黃志芳。

律師表示,吳思材認為黃志芳兩次都沒有在建交公報上簽字,而且錢的流程相當奇怪,事後判斷,根本沒有建交這回事,目的是藉建交洗錢,利用他做洗錢工具。

不過,金紀玖在美國的律師張修今天透露,在巴紐案之前,金紀玖就與邱義仁有頻繁聯絡,且十億台幣不僅僅只用在巴紐外交,也就是,錢除了用在巴紐建交上,其餘款項也是用在「政府與政府之間的事情」,且有「第三國」出現。

 

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黃志芳:我和張強生 絕沒拿錢
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【聯合晚報╱記者李濠仲/台北報導】 2008.05.08 03:13 pm
  
涉入巴紐案,現已遭羈押的商人吳思材,昨日晚間透過律師徐景星公布一封信件,直指他曾交付980萬美金給外交部參事張強生,再轉交黃志芳,另將2000萬美金匯回外交部所設的「慶寧公司」,這和吳思材首次記者會內容大不相同,已卸任外交部長黃志芳上午對此強調,他和張強生絕對沒有拿錢,他也是昨晚才聽到吳思材最新說法。

黃志芳一早再次開車送小孩上學,大批媒體照例堵在他家門口,接著一路跟車,欲針對吳思材說法訪問黃志芳。在不堪媒體緊隨下,黃志芳最後將車停在路邊接受訪問,他強調,他和張強生絕對沒有拿錢,也是到了昨天晚上吳思材的「保命信」出來後,他才知道吳思材的最新說法,絕對沒有吳思材把980萬美金交給張強生這件事,他說,這件事已經進入司法調查,希望大家平心靜氣交由司法調查。

【記者高凌雲/台北報導】

檢方追查巴紐案,前行政院副院長邱義仁、前國防部長柯承亨與外交掮客金紀玖連絡的簡訊、傳真陸續曝光,外界質疑邱、柯兩人於此案絕非只是介紹人角色;據透露,前外交部長黃志芳事前對於柯承亨的角色毫不知情,直到金紀玖失蹤,黃志芳找邱義仁希望找回金紀玖,才由邱義仁處知道柯承亨也認識金紀玖,對於邱、柯、金三人如何互動,黃志芳都不知情。

 

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黃志芳:4月15日提告後 未見吳思材
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【中央社╱台北八日電】 2008.05.08 10:41 pm
  
外交部推動與巴布亞紐幾內亞建交款遭侵吞案,前外交部長黃志芳今天表示,外交部為了巴紐案,須與中間人吳思材保持互動,以免重要關係人失聯,但在四月十五日提告後,他就沒有和吳思材見面。

黃志芳晚間透過外交部發布簡訊指出,他為了巴紐案須與吳思材保持互動,以免重要關係人失聯,但在四月十五日向檢方提告後,「本人未如姚立明在談話性節目中所指與吳見面」。

外交部稍晚也指出,巴紐建交案已進入司法程序,外交部相關人員正全力配合檢調釐清案情,相關事證包括授權文件及建交公報等文件,都已提交檢調查處。

外交部表示,巴紐案相關當事人應向司法機關忠實陳述,外交部暫不回應此案各個當事人對媒體的說詞。

 

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邱義仁駁保命信:吳說法變變變
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【聯合報╱記者沈旭凱/台北縣報導】 2008.05.09 03:36 am
  
行政院前副院長邱義仁昨天在台北縣汐止市自宅外接受訪問說,外交掮客吳思材對台巴建交款流向的說法反覆、錯誤百出,他絕對沒有收到錢;他和金紀玖也沒有連繫,只被動收到一通簡訊。

吳思材「保命信」提到兩千萬美元交給邱義仁及柯承亨。邱義仁反駁:「吳思材說法版本變了三、四次,金額從原本一千萬美元變成兩千萬,且還說吳思材自己與金紀玖各分三百萬,後來又改口說僅分二百五十萬,剩餘五十萬要分給我,現在又說兩千萬統統要給我及柯承亨,說法一變再變。」

邱義仁強調,吳思材提到這兩千萬是從國外匯回外交部虛擬帳戶(慶寧公司帳戶),既然對方宣稱已匯回國內,檢調很容易查清楚;何況他與柯承亨都在國內,他們坦然接受檢調調查個人資金流向,釐清這些錢究竟有沒有到他們的口袋,由此可見吳思材講法已經顛三倒四,錯誤百出。

檢調查出金紀玖與邱義仁、柯承亨互傳三通使用暗號的關鍵簡訊。邱義仁表示他們找金紀玖一年多,那麼長的一段時間,突然接到金紀玖傳給他一通簡訊,當然要柯趕緊回傳給對方,希望金紀玖在方便的時間、地點,趕快出面解決;但後來金的音訊又如石沉大海,沒有再跟他們聯絡。

他並強調,絕對沒有媒體所報導他透過另一手機定期接收金紀玖報告台巴建交進度的簡訊。

邱義仁解釋,金紀玖行蹤飄忽不定,他們只能被動地等待對方傳簡訊;金的家人也不清楚金紀玖的行蹤,讓他們找得很辛苦。

邱義仁的別墅面對金龍湖,建物為每層樓約卅餘坪的四樓建築。根據房仲業估計,這棟別墅至少值兩千萬元以上,外界盛傳邱義仁急著要在五二○之後以一千六百萬元低價脫手。邱義仁說,這棟房子絕對不會賣,要賣的是他太太名下的兩棟房子。

 

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吳思材的律師洩密? 檢要辦
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【聯合報╱記者蘇位榮 劉峻谷/台北報導】 2008.05.09 03:36 am
  
外交掮客吳思材的律師徐景星及楊國宏因上電視談論案情,徐景星並對外公布吳的保命信,台北地檢署認為兩律師違反偵查不公開,將以洩密罪分案偵辦,並移送律師懲戒委員會議處。

台北地檢署指出,巴紐案正由檢察官偵辦,相關資金流向屬於偵查中秘密,而徐景星及楊國宏卻分別上電視談論案情,還將資金流向文件曝光,檢方已簽分他字案,調查律師洩密責任。

本報記者昨天無法連絡上徐景星及楊國宏回應。不過,法界人士表示,徐及楊的行為或有違反律師規範的疑義,但如果他們公開表達意見只是單純的傳達委任人(吳思材)的意見,沒有談及偵查庭的偵查情形,應不涉及洩密問題。

 

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