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賴幸媛人事掀波 馬英九兩度說明
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【聯合報╱記者范凌嘉、尚毅夫/台北報導】 2008.04.30 03:56 am
  
前台聯不分區立委賴幸媛內定陸委會主委人事案,引發外界質疑總統當選人馬英九的兩岸政策是否轉變,並憂慮兩岸關係出現波折。國民黨主席吳伯雄原定五二○後訪問大陸的計畫,據傳可能生變。馬在廿四小時內兩度親上火線,為人事爭議滅火。

據指出,對馬英九接受李登輝建議「少說『九二共識』,多講『一中各表』」,及馬兩度對賴人事案背書的談話中,完全不提「九二共識」,大陸方面相當不能接受。對岸認為,過去李登輝及陳水扁已把「一中各表」表成兩國論及一邊一國,馬英九如果真的選擇迴避「九二共識」,那兩岸復談就得「照步來」。

對於台聯黨主席黃昆輝表示馬英九會少提「九二共識」,馬蕭辦公室發言人羅智強昨天說明,「九二共識」是前陸委會主委蘇起提出的名稱,內容就是「一中各表」,前總統李登輝也支持「一中各表」,理念相近,沒有不同。

「九二共識」歧見延燒,馬營人士昨晚特別再主動轉述,指賴幸媛認為「九二共識」只是名詞,實質意涵就是「擱置爭議、一中各表」,賴幸媛認為不用強調「九二共識」這個名詞,重點是內涵。馬英九選前選後理念一致,不曾改變,「馬英九未來也不可能不講九二共識」。

對於賴幸媛案的衝擊,馬營兩岸核心幕僚評估,「中共可能不高興,但大局不會變」。他說,馬英九事前並未通知對岸此一人事案,「人事怎麼可以跟對岸商量?」或許大陸方面對人事案感到意外,但在大戰略考量下,兩岸關係應不致生變。

馬英九昨天中午緊急召集核心幕僚蘇起等,就兩岸情勢沙盤推演。下午台股收盤,演出總統大選之後最大跌幅,馬英九臨時決定對外澄清人事案爭議。這是馬英九繼前天下午之後,第二度出面作澄清。

對於吳伯雄五二○後登陸行程,原本積極安排的國民黨中央也出現「不樂觀」評估。文傳會主委黃玉振對外表示,「目前尚未開始規畫」。但黨內高層私下表示,「現在這種氛圍,有可能嗎?」

 


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賴幸媛:落實「政治體制改革」
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【聯合晚報╱記者黃國樑/台北報導】 2011.03.09 02:48 am 
 
陸委會主委賴幸媛中午在海基會為20周年舉辦的兩岸關係研討會上進行午餐演講,她呼籲中共當局能在經濟發展的同時,加速落實社會公平、司法正義與人權保障的「政治體制改革」,讓大陸人民在經濟生活改善的同時,也能擁有多元、開放的社會空間,這對兩岸關係長遠和平有重大助益。

賴幸媛說,兩岸關係的開展不僅讓雙方看到彼此的相同,雙方也必須共同面對既存的差異。今天,中華民國在台灣慶祝她的100歲生日,這證明了中華民族絕對有能力可以走出一條自由、民主、人權、法治的道路。這些核心價值,不僅是推動臺灣成長與茁壯的力量與驕傲,更應該作為兩岸彼此分享,相互提升的共同目標。

賴幸媛說,今年是中華民國建國100年,也是陸委會、海基會成立20週年,過去20年來,台海情勢的演變充滿著艱難與挑戰,兩岸曾經緊張對峙,制度化協商因此中斷10年,在進入21世紀的頭幾年中,兩岸甚至一度瀕臨戰爭的邊緣,兩岸關係起伏迭宕曾經是大家共同的記憶。

她說,馬英九總統上任後,積極改善兩岸關係,把戰爭的危機轉化成為和平與繁榮,在紛擾的世界局勢中,是國際間彌足珍貴的典範。

賴幸媛並且重申,馬英九已多次強調,「在中華民國憲法架構下,由台灣2300萬人決定國家的未來、台灣的前途」,馬英九總統捍衛台灣核心價值的堅持,符合大多數民眾的期待。
 

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賴幸媛七大利益論 馬曾安撫學者不滿
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【聯合晚報╱記者高凌雲/台北報導】 2011.02.08 06:27 pm 
 
馬英九總統在新春茶話會提醒部會首長在兩岸關係的稱呼上,不要單獨使用「中國」,據了解,這是政府早在去年就已經定調,主要是針對太多政府官員不經意使用,容易衍生出「一中一台」的誤解,同時大家都忽略中華民國憲法,在兩岸關係發言上,政府並定調要依據憲法架構,才不會有不必要誤解。

陸委會主委賴幸媛去年12月發表的台灣七大核心利益,引起兩岸關係很大波瀾,就是因為被部分人士質疑有一中一台的疑慮,但是昨天馬總統邀集府院首長的座談並未點名賴幸媛。不過,馬英九曾在去年12月30日一場與學者的餐會中,認為賴幸媛的七大核心利益說法,把話說得太遠了,而且沒有講到依據中華民國憲法架構,馬英九也告訴學者,應該要多講九二共識、一中各表。

賴幸媛的台灣七大核心利益說法,引起憲法學者胡佛等人質疑違反中華民國憲法精神,馬英九非常重視,透過國安會安排,去年12月底邀請學者餐敘。這些學者包括胡佛、王曉波、張亞中、周玉山等人。從當天傍晚6時30分進行到晚上9時30分,因為不少支持藍營的學者都質疑賴幸媛說法違反憲法,因為憲法就是一個中國,賴幸媛並沒有守住一中立場。

與會學者透露,馬英九安撫學者用心非常明顯,出席學者也知道馬是要對他們摸摸頭,不要對外公開批評政府的兩岸政策。馬英九面對學界對賴幸媛的不滿,坦承賴幸媛的確是把話說得太遠了,馬英九也認為賴幸媛少講了一句話,就是要在中華民國憲法架構下。

馬英九的澄清,主要是幫賴幸媛解釋2300萬人決定台灣前途的說法,說得不夠完整,本意不是要搞台灣獨立。馬英九告訴學者,九二共識與一中各表要多講。後來馬英九在民國100年元旦文告中,又提出九二共識與一中各表,意在安撫統派學者,學者也多能接受馬英九的說法。

不過,這篇文告也有不同解讀,兩岸事務官員卻認為,這篇文告提到國家前途與台灣未來,都掌握在2300萬人手中,由我們自己決定,這是表達對賴幸媛的支持。
 

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禁稱對岸中國 賴幸媛:合憲
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【聯合報╱記者陳思豪/台北報導】 2011.02.09 02:50 am 
 
陸委會主委賴幸媛幾度提出台灣七大核心利益說,遭學者批評有違憲可能,陸委會昨天發出新聞稿,除了說明為何稱對岸為「大陸」,也進一步強化兩岸政策須在憲法架構下執行的立論。

新聞稿中,賴幸媛罕見地使用個人名義回應,更在第一段的內容中兩度提及中華民國憲法,她首先表示,馬英九總統禁稱對岸為「中國」,符合憲法及兩岸人民關係條例的法源規定。

賴幸媛同時指出,政府在主權議題上的立場堅定,就是依據中華民國憲法,中華民國是一個主權獨立的國家,大陸不能代表兩千三百萬人民,我們的前途由我們自己決定。目前兩岸「互不承認主權,互不否認治權」,雙方在「九二共識,一中各表」的基礎上進行制度化協商,而這裡的「一中」,所指的當然是中華民國。

賴幸媛同時回應台灣十四名嫌犯遭菲律賓送往大陸的事件,她表示,「陸委會在第一時間就透過海基會與海協會聯繫,非常清楚和嚴正表達我方政府的立場,希望我國籍嫌犯儘速遣返回台,我方強調一定要保障我國籍嫌犯的訴訟權利。」

她還強調春節期間相關人員都沒有放假,海基與海協都有保持聯繫,「現在還沒有答案,他們(海協會)還沒有上班,要到明天才上班。」

 

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台灣前途… 賴幸媛緊扣憲法
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【聯合報╱記者陳思豪/台北報導】 2011.01.19 03:09 am 
 
陸委會主委賴幸媛昨天表示,當前馬政府大陸政策與民進黨最大的差異是,「我們認為我們的國家就是中華民國」,中華民國是主權獨立的國家,我們的大陸政策是在中華民國的憲法架構下開展;政府關於未來兩岸關係與台灣前途的說法,「當然都是以中華民國憲法作為最基本的前提」。

馬英九總統上任後,多次強調台灣未來前途由兩千三百萬人民決定,賴幸媛在台北大學、晶華飯店的演講中,也多次重申這樣的立場。但這種開放式論述,不但遭立法委員蔣孝嚴、監察委員周陽山質疑有違憲的可能,也遭部分人士質疑,這與民進黨台灣前途決議文中台灣未來由兩千三百萬人決定的說法,漸趨一致。

賴幸媛昨天在陸委會年終記者會上的這番論述,將台灣前途與中華民國憲法緊扣在一起,也等於將馬政府與民進黨的大陸政策清楚區隔。預料政府高層近日內將進一步闡釋定調。

賴幸媛表示,現階段在法理上,在兩岸不可能相互承認的情況下,以務實的精神做到彼此事實上的互不否認,這是政府大陸政策的基本理念。

她強調,中華民國是主權獨立的國家,我們是在中華民國憲法架構下,維持不統、不獨、不武的現狀,並以「九二共識、一中各表」為基礎,與大陸恢復制度化協商。政府關於兩岸關係的未來,以及對台灣前途的說法,當然是以中華民國憲法做為最基本的前提。

賴幸媛表示,政府的主張如同馬總統所強調,國家的前途與台灣的未來掌握在台灣兩千三百萬人手中,「在中華民國憲法架構下由我們自己決定」。

賴幸媛表示,兩岸能進入制度化協商,要珍惜這得來不易的成果。她表示,在亞運楊淑君以及東京影展幾個事件中,都看到對岸理性務實的態度,在不斷接觸當中,會衍生出更多的問題,但必須有信心,用誠懇態度面對才能順利解決。
 

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中國人? 台灣人 ? 賴幸媛避答
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2010-12-31 旺報 【記者楊慈郁/台北報導】

 辛辣問▲國民黨立委蔣孝嚴(左圖)昨日在立法院以陸委會民調問題內容質詢陸委會主委賴幸媛(右圖),賴幸媛不敢正面回答。(記者楊慈郁攝)

 辛辣問▲國民黨立委蔣孝嚴(左圖)昨日在立法院以陸委會民調問題內容質詢陸委會主委賴幸媛(右圖),賴幸媛不敢正面回答。(記者楊慈郁攝)
 
     國民黨立委蔣孝嚴昨日上午在立法院用陸委會民調問題問陸委會主委賴幸媛,認為自己是台灣人還是中國人,或兩者都是?大陸政府對台灣的態度,是友善還是不友善?但賴幸媛不敢公開回答,採取迴避態度,氣得蔣孝嚴痛批賴幸媛「口是心非」。

     賴幸媛與海基會董事長江丙坤昨日上午前往立法院報告第六次江陳會專案。對於蔣孝嚴的問題,賴幸媛說,民調是用來了解民眾的想法,身為主管兩岸事務的首長,她不適合回答。

     緊接著,蔣孝嚴再問,關於台灣和大陸的關係,是獨立、維持現狀、永遠維持現狀等,她則說,政府現有的政策就是維持現狀,即「不統、不獨、不武。」對於賴幸媛的答案,蔣孝嚴相當不滿,他認為賴幸媛是在迴避問題,他很失望。他說,如果賴幸媛不敢回答陸委會自己做的民調,那就不要做這種民調。

     賴:支持九二共識

     蔣孝嚴還問賴幸媛,是否支持「九二共識」?賴幸媛說,在上任前記者會就曾表示,支持一中各表的「九二共識」。她一直都在「九二共識」上推動兩岸制度化協商,「九二共識」就是一中各表,一中就是指中華民國。

     至於國民黨立委吳育昇質詢,陸客自由行是否能在春節後、3月開始?賴幸媛則說「沒有把握」。她表示,自由行障礙在大陸,大陸方面還有部分技術性問題待解,我政府也希望能盡快試點試行。

     此外,ECFA之下的兩岸經合會成立時間至今仍未確定,賴幸媛對此表示,還需要再做最後的確認,但雙方有共識會盡快,而經合會將由海基會、海協會副董事長、副會長層級擔任主席,召集人部分,「我方希望提高到次長層級」。江丙坤也說,目前大陸方面還沒有回覆。

     鬆綁陸資 江丙坤贊成

     對於鬆綁陸資來台投資限制,江丙坤昨日也表示贊成。他說,陸企來台,最想投資的是台灣研發領域,因為「他們知道台灣有研發人才」。賴幸媛則說,政府現行對陸資是「開放加把關」,有關陸資來台的限制,要尊重主管機關的專業判斷。

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陸委會:兩岸偶鬥嘴是健康的
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【聯合晚報╱記者黃國樑/台北報導】 2010.12.07 03:14 pm 
 
昨天陸委會主委賴幸媛提出七項核心利益說,北京學者即抨擊賴幸媛挑起紛爭,針對這位學者「一再挑起紛爭」的說法,陸委會官員表示,「沒有評論」。但官員表示,兩岸偶而「鬥嘴鼓」是健康而且必要的。

對於賴幸媛的「台灣人民的核心利益」演說,陸委會官員說,依據胡六點,中共認為兩岸仍處於敵對狀態,也就是說,無論如何,兩岸有歧見是正常的。

他說,我國政府對於兩岸制度化協商以及改善兩岸關係這條路,態度堅持,會堅定地走下去,所以非常有信心地認為面對中共,大聲說出台灣人民的立場與期待,對兩岸關係的未來發展是健康的。

陸委會官員說,兩岸關係發展至此,兩岸偶而「鬥嘴鼓」是健康而且必要的。

陸委會官員表示,賴幸媛談的是「台灣人民的核心利益」,她用的字眼不是「台灣的核心利益」,是人民的核心利益。

官員說,「台灣人民的核心利益」強調的是兩岸交流過程中台灣人民的立場,這也是賴幸媛一貫強調的,只要有民意的支持,兩岸關係就能健康的開展,若沒有民意的支持,簽再多協議也沒有用。

他說,整個演說中最核心的概念就是「台灣人民」,這值得大陸方面仔細深思。

 

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新聞眼/馬回防2012 擺脫親中 政治不失分
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【聯合報╱本報記者李志德】 2010.12.07 02:46 am 
 
五都選舉剛結束,陸委會主委賴幸媛立刻利用一場國際學術研討會,闡述了七項台灣人民在兩岸關係中的「核心利益」。內容雖然截自馬英九總統不同時期的言論,卻是首度將這些主張集結成政策綱領,並且名之為「核心利益」;加上在國民黨「似勝實敗」的五都選舉後發表,在在顯示其背後有不尋常的寓意。

首先,從發表時機來看:五都選舉,國民黨千辛萬苦保住了三席市長,卻在選票上大失血。主要原因之一,是ECFA(兩岸經濟協議)雖然帶來龐大的經濟利益;但兩岸關係,歸根究底,關鍵在政治。馬英九政府經歷兩年半和中共在經濟上的熱絡往來後,發現國內統獨對立的絲毫未緩解。因此,馬政府必須把任期後半兩岸關係,重新引到政治,「硬的一手」的場域裡,力求在政治上不能失分,否則二○一二年,馬英九連任堪慮。

事實上,在五都選前,已經可以嗅出馬政府開始調整。首先,國安局長蔡得勝在公開發言時,將絡繹不絕的大陸採購團、訪問團部分定性成「統戰」,這樣「大尺度」的「敵對言論」在馬政府接任初期,根本不可能出現。緊接著在東京影展和亞運楊淑君兩場風波中,馬政府也明快回應,強硬的內容,也看得出馬政府想極力擺脫過度親中的刻板印象。

至於七項「核心利益」的內容,除了標舉「民主」和「和平」以外,最關鍵的部分,莫過於「台灣前途的開放選項」。馬英九在二○○八年競選時,曾經因為「台獨也是選項」的主張,遭到對岸及國內部分人士抨擊,但這次陸委會舊話重提,等於再度將馬英九的統獨立場,推到接近民進黨「台灣前途決議文」的邊緣。中共將如何回應,值得觀察。

「核心利益」這樣的用詞,近年來也常在中共官員的外交辭令中出現,舉凡台灣、釣魚台領土主權,或是南海諸島,都在不同官員的口中,成了中國的「核心利益」。陸委會同樣用上這個名詞,想必中共能一目了然。
 

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賴幸媛:台對兩岸未來有自由選擇權
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【聯合報╱記者李志德、陳思豪/台北報導】 2010.12.07 02:46 am

陸委會主委賴幸媛昨天提出台灣人民的七項「核心利益」,強調台灣人民應有權利在民主前提下,自由選擇兩岸關係的未來。
記者蘇健忠/攝影

陸委會主委賴幸媛昨天上午在一場公開演講中,提出台灣人民的「七個核心利益」說,最重要的是對兩岸關係的未來有自由選擇的權利。她並指出,人民才是兩岸關係中的主角,唯有台灣人民的核心利益得到理解、尊重與確保,兩岸關係才能更穩定向前發展。

這七項核心利益還有民主、主權、安全、有意義的參與國際空間的權利、不被歧視的權利、弱勢者的生存的權利。

國策研究院文教基金會昨天舉辦「兩岸互動與東亞權力關係之變遷」研討會,賴幸媛應邀為研討會致詞時,對於五都選舉之後的大陸政策,提出七台灣人民「核心利益」說。

首先是「民主」。賴幸媛說,台灣人民已經習慣用民主來解決政治爭議,民主是台灣首要的核心利益,也是面對兩岸關係的基本前提。兩岸關係任何發展以及交流,不可能傷害台灣人民以民主為根基的生活方式。

其次是「主權」,賴幸媛說,依據憲法,中華民國是主權獨立國家,人民享有主權國家國民應享有的一切權利與義務,這是不容否認的客觀事實。

在「安全」方面,賴幸媛要求大陸主動撤除對台灣的武力部署,展現真正的善意。賴幸媛也說,對兩岸關係的未來,台灣兩千三百萬人民,應該有權利在民主的前提下,自由選擇。而台灣人民絕對有智慧,選擇一條對台灣最有利的道路。

對於台灣參與國際社會,賴幸媛呼籲,兩岸在國際社會可以互相合作,一同善盡地球村成員的責任。目前台灣正在推進加入屬於聯合國周邊的「國際民航組織」和「氣候變化框架公約」,希望能更多地獲得國際社會的認同和支持。

第六次江陳會即將在台灣舉行,賴幸媛說,時間地點「此時此刻還沒有確定」,一旦確定,兩岸兩會就會對外公布。

賴幸媛也表示,朝野政黨的共識,對於兩岸關係的發展,以及大陸政策的推動至關重要,政府現在走的路是正確的路,她期待大陸對台灣朝野各界推動兩岸關係的看法和作法,有正確的認識。
 

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賴幸媛:確保台灣核心7利益
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2010-12-06 新聞速報 【中央社】

     (中央社記者馮昭台北6日電)行政院大陸委員會主任委員賴幸媛今天提出台灣人民的7個核心利益,並指出人民才是兩岸關係中的主角,唯有台灣人民的核心利益得到理解、尊重與確保,兩岸關係才能更穩定向前發展。

     賴幸媛上午出席「兩岸互動與東亞權力關係之變遷」研討會並發表演講,講題為「守護台灣人民核心利益,推展兩岸關係」,其中提出台灣人民的核心利益至少應包括以下7項:民主、主權、安全、對兩岸關係的未來有自由選擇的權利、有意義的參與國際空間的權利、不被歧視的權利、弱勢者的生存權利。

     賴幸媛指出,民主已是台灣首要的核心利益,民主是台灣面對兩岸關係的基本前提,兩岸關係的任何發展和交流,絕對不會也不可能傷害到台灣人民民主的生活方式。

     賴幸媛表示,台灣人民享有主權國家國民應享有的一切權利與義務,是不容否認的客觀事實。2年多來,兩岸簽署14項協議,沒有任何隻字片語傷害到主權;反而在兩岸尊嚴、對等的互動中鞏固了中華民國的主權。

     有關大陸撤除飛彈的問題,賴幸媛重申,希望有利於兩岸與區域和平的事情能儘早實現、說到做到。真正的和平不應存在任何前提,台灣人民認為「中國大陸應該主動撤除對台的武力部署」,這才是真正的善意。

     賴幸媛表示,台灣未來的前途,應該由2300萬人民做出民主、自由的選擇。兩岸關係未來的發展必須尊重台灣人民的自主意願。

     賴幸媛還表示,台灣人民有權利參與國際事務,有意義地參與國際活動,是絕大多數台灣人民的期望。台灣正在推動加入「國際民航組織 (ICAO)」和「聯合國氣候變化綱要公約 (UNFCCC)」,希望獲得更多國際社會認同與支持。

     賴幸媛指出,作為經貿大國和世界貿易組織 (WTO)的成員,台灣人民有權享有公平競爭的貿易環境,包括參與區域經濟整合的權利,以及與主要貿易夥伴國商簽經濟協議的權利。若台灣能在區域經濟合作與整合扮演更積極角色,將有助提升兩岸與亞太區域的繁榮。

     除了已多次承諾台灣傳統產業、農業、勞工,有受保護、不被犧牲的權利,賴幸媛表示,兩岸下一階段經貿協商,中華民國政府會秉持循序漸進的開放節奏,確實保障弱勢族群權益。只有弱勢族群的權益獲確保,社會發展愈均衡,兩岸關係發展才能獲得更多民意支持。

     賴幸媛表示,兩岸現今良性互動的和平局面得之不易,「我們肯定中國大陸在過去兩年多來所釋出的善意與努力」,也呼籲兩岸都應對這得來不易的果實呵護珍惜。991206

     

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陸委會:台灣國際空間 沒有前提
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【聯合報╱記者林琮盛/台北報導】 2010.10.15 03:30 am 
 
外交部長楊進添昨日上午在立院建議,往後兩岸江陳會中,將兩岸「互不否認」列為討論議題。但陸委會回應時表示,當前兩岸已經達到「互不否認」境界,這不是兩岸協商的內涵。

在陸委會的例行記者會上,副主委劉德勳在被問及台灣國際空間是否以後會列入江陳會談判內容時表示,台灣的國際空間是(台灣)應該享有的權利和責任,「這部分沒有所謂和大陸談的狀況」。

對於國台辦發言人楊毅提出「在不造成『一中一台』、『兩個中國』的前提下,雙方可透過務實協商作妥善安排」,劉德勳也回應,台灣的國際空間,「沒有前提的問題」。

劉德勳說,過去江陳會中,我政府已向對岸表達過立場。他希望政府會就台灣的國際活動努力,兩岸間在國際空間有更好的合作方向,發揮兩岸在國際的影響力。

談到「互不否認」的議題時,劉德勳也表示,「互不否認」並非「議題」,而是兩岸透過制度化協商後達到的「階段」。

劉德勳說,當今我政府認為,兩岸已經達到這個(互不否認)的階段。因為在江陳會的協商過程中,都是兩岸政府的機制在談判,簽署協議後,也是透過協商機制的窗口,進行後續執行和檢討工作,其實兩岸已經互不否認。他說,有這個基礎,就不需要成為議題。兩岸是透過對等協商,透過彼此的互動,達到這個階段,而非協商的內涵。

 

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