中國時報 2008.05.15　
黃菁菁／東京十四日電

    　準行政院長劉兆玄在台北接受日本「讀賣新聞」的專訪時表示，馬英九新政權將重新檢討民進黨政權推動有關以台灣名義加入聯合國之作法。他指出，加入聯合國是大多數台灣人民的心願，但必須以務實的方式推動，過去民進黨政權的作法對台灣無益，也得不到國際社會廣泛的支持，因此有必要進行調整。

    　他強調，「台灣現在的正式國名是中華民國」，不會強行以「台灣」之名申請入聯。

    　報導指出，中國對於以台灣名義加入聯合國之事強烈反彈，認為那是台灣獨立的動作，新政權有意調整此作法，應該有助於兩岸關係的改善。

    　有關台灣新政權今後的對外政策，劉兆玄表示，新政權的方針就是開放，未來將推動與日本、新加坡等周邊鄰國締結自由貿易協定（ＦＴＡ）。劉兆玄表示：「台灣應該跳脫鎖國的作法，也期待日本能展現積極的態度。」

    　被問及有關陳水扁總統執政期間主張「台灣與中國一邊一國」，致力推動重視台灣的歷史教育之事，劉兆玄表示：「大多數台灣居民是來自於中國大陸，台灣文化的源頭是中華文化，我無法贊成去中國化。」

中國時報 2008.05.20　
林庭瑤、林倖妃、朱武智／台北報導

    　新內閣今天就位，政務副首長正式底定。前澎湖縣長賴峰偉確定接任內政部政務次長，未來將輔佐內政部長、前台中縣長廖了以，從內政部正副首長的人事來看，這也顯示馬蕭非常著力於拉攏中南部地區民眾。

    　政務副首長三十八位名單人選中，有十八位從機關內部晉升，佔比例最多；另有十四位是學者背景出身，居次；其餘有六位，屬於較具有政黨色彩或輔選有功的人。

    　有趣的是，「兩岸經貿」是馬蕭重要政策議題，相關人事也已就戰鬥位置。接任經濟部政務次長的鄧振中，曾任我經貿談判辦公室總代表，在前線衝鋒陷陣；又如陸委會副主委由現任企畫處張良任接任，他也常站在兩岸談判第一線。

    　從內部晉升副首長，也有許多是要輔佐新首長。例如，經建會副主委胡仲英長期在經建會，熟悉國內產業發展、產學合作及總體經濟業務，將可駕輕就熟協助新主委陳添枝快速掌握經建會業務。

    　又如，陸委會主委賴幸媛接任後，從陸委會內部晉升的劉德勳、張良任、傅棟成由常任轉政務的「鐵三角」，負有輔佐賴幸媛渡過磨合期的重責大任。

    　其中也不乏與首長熟識，可輔佐施政的人選。如，文建會主委黃碧端曾任南藝大校長，她的副手則是南藝大的博物館所所長張譽騰，過去在南藝大兩人已有合作默契；又如外交部長歐鴻鍊個性沈著內歛，外交部政務次長夏立言則是衝勁十足，兩人不但個性互補，就連部長是拉美通、次長則是熟悉美國，也是互補的。

    　勞委會政務副主委由文化大學勞工所助理教授潘世偉擔任，外界多認為「意料之中」。潘世偉在馬蕭競選期間，就與前勞委會主委詹火生聯手研訂馬蕭的勞工政策，加上他早年曾在全國總工會擔任祕書長，理論與實務都可以上手。

    　農委會政務副主委、常務副主委分由胡興華與黃有才接任，外界推論係新主委陳武雄的「老班底」而出線。　僑委會副委員長、人事行政局副局長、客委會副主委、工程會副主委等人選，馬蕭明顯有犒賞選舉輔佐功臣的意圖，但已佔副首長中最少比例。

中國時報 2008.05.20　
曾薏蘋、何醒邦／台北報導
 
　告別校園▲準閣揆劉兆玄（左二）昨天表示，兩岸包機7月4日可以成行。劉兆玄19日回東吳大學進行校長交接，會後在代理校長馬君梅（左一）及同仁的歡送下，離開校園。（柯承惠攝）

    　行政院周四院會，新內閣將提出兩岸三通直航案。據轉述，準閣揆劉兆玄昨天在國民黨午餐會中表示，七月四日包機「大致」可以成行，和對岸間，雙方已做好充分溝通。劉兆玄強調，到時台灣將開放八個包機直航機場，至於對口飛的機場，則由中國大陸選擇。

    　針對行政院長劉兆玄指出，台灣將開放八個包機直航機場，交通部民航局明確表示，「都沒問題」。

    　馬英九選舉時提出的國政白皮書，對中國大陸開放的機場包括台北松山機場、桃園機場、台中清泉崗機場、高雄小港機場、花蓮機場、台東機場、馬公機場，後來再追加金門機場。

    　兩岸已做充分溝通

    　據轉述，劉兆玄在會中指出，七月四日包機，「大致」可以成行，雙方已經做了充分溝通，應該可如期成行。

    　交通部民航局已規畫「兩岸空運通航準備工作計畫」，初步評估國內機場軟硬體設施，認為桃園、小港兩座國際機場，以及曾飛過國際包機的台中、馬公、花蓮、台東、金門等機場都有飛兩岸包機的條件。而台北松山機場因須進行局部整建及改裝，須要一年多的準備期。

    　民航局也指出，若兩岸協商順利，可以現有架構為基礎，進行七月包機，以桃園、小港機場為主。台中、花蓮、馬公因是軍民合一的機場，是否開放交由政策決定。而台東也飛過國際包機，業者若提出需求，可納入新航點。

    　對岸自選對飛機場

    　交通部民航局長張國政昨表示，若台灣要開放八個機場包機直航，「也沒問題，」只要進行跨部會協調即可，因這些機場都飛過國際包機。

    　他說，就算松山機場也可以，只是松山空間不夠，剛開始只能飛短途、載客量也少，服務較為有限，須整建及改裝後才能擴大服務。

    　劉兆玄也表示，一旦完成包機，中國大陸在八個機場中，選擇哪些機場作為對口飛的機場，必須由對岸決定，因此這個部分，絕非單方面自行決定。

    　與會者認為，從劉兆玄的語氣中，雖然沒有明確表示，七月四日包機支票是否一定兌現，但可以肯定的是，七月一定可完成包機目標。

【聯合報╱記者李明賢、李順德、賴昭穎／台北報導】 2008.05.20 04:51 am
 
經濟部政次鄧振中。
本報資料照片
馬蕭辦公室昨晚公布部會政務副首長人事，爆出不少黑馬，特別是經濟部政次，從原本內定國營會執行長黃重球，換成「前駐美副代表」鄧振中，讓不少人跌破眼鏡。

鄧振中可視為「蕭系人馬」，經濟部駐外商務人員出身，後轉往民間任事多年，在蕭萬長力邀下回任公職，任經濟部經貿談判代表辦公室總談判代表迄今。

內政部政務次長由前澎湖縣長賴峰偉出任，賴被視為「馬系人馬」。外交部政次由駐印度代表夏立言出任，國防部特任副部長暫仍懸缺，另一政務副部長林鎮夷留任；海巡署政務副署
 
內政部政次賴峰偉。
本報資料照片
長尚未補實。

財政部政次由常次張盛和升任，張盛和賦稅政策專長，對部長李述德領域有互補作用。教育部政次呂木琳留任。

其他重要部會副首長還有法務部政次黃世銘、交通部政次游芳來，僑委會副委員長任弘、薛盛華、許振榮，陸委會特任副主委劉德勳原為政務官，這次升為特任副主委，其他兩位政務副主委為張良任與傅棟成。

人事局副局長由鐘昱男出任；衛生署副署長由曾為台北市衛生局長的宋晏仁擔任，另一副署 
財政部政次張盛和。
本報資料照片
長為鄭守夏。環保署政務副署長內定海洋大學海洋資管所所長邱文彥出任，邱因學校借調關係，將在八月一日到任；勞委會副主委由文大教授潘世偉出任。

經建會副主委由資深參事胡仲英及中央大學產經所教授單驥出任；原能會副主委內定謝得志出任，而國科會三位政務副主委分別由陳正宏、陳力俊、張文昌出任。研考會副主委為葉匡時與宋餘俠，故宮副院長由馮明珠出任，文建會副主委由張譽騰接任，農委會副主委為胡興華與黃有才。

工程會兩位政務副主委由陳振川與鄧民治接任，原民會政務副主委由王進發（Watan．Kiso）出任，體委會兩位副主委分別是林國棟與陳顯宗，客委會副主委由客屬總會副秘書長劉東隆出任。

【聯合報╱記者李明賢、李祖舜、李順德／台北報導】 2008.05.20 04:51 am
  
立委轉述，行政院長劉兆玄昨首度證實，未來油價將一次漲足、電價將分梯次漲，但實施日期須等到周四政院院會決定；為減緩油電價漲價的衝擊，政院也會研擬弱勢補貼方案。

國民黨政策會昨舉行幹部會議，黨主席吳伯雄主持，準閣揆劉兆玄、立院院長王金平都與會。據轉述，昨天會談成為劉揆上路前的「震撼教育」，不少立委要求地方建設補助款「立委應有建議權」，王金平也呼籲政府施政「應多尊重國會」，但劉揆仍堅持包括擴大內需與辦理一千億元追加減預算，應由地方首長提計畫。

行政院新舊任閣揆、各部會首長今天將舉行聯合交接典禮。副總統蕭萬長下午前往行政院，主持新舊閣揆交接，再由劉兆玄主持聯合交接典禮，印信交接後新部會上路。

劉揆本周四將主持新政府首次行政院會，送出油電價調整及配套方案、擴大內需加速地方建設、大陸客來台配套方案等三方案；油水電漲價案漲幅不會如外界預期來得大，實際調漲幅度與實施日期，仍待院會最後拍板。劉內閣官員估計，油價的調漲應在六月二日。

主計長石素梅表示，主計處會在上述三大方案通過後，於五月廿九日提出一千餘億追加減預算案。據轉述，部分立委昨在會中當著劉揆面反映，指稱外傳油價每公升調整調漲五元「幅度過高」，但劉揆未置可否。

有關貼補弱勢，劉揆昨舉例，例如計程車業者可能受到油價調整衝擊，政府也會考量業者實際用油量酌予補貼，時間以六個月為限。

據指出，劉兆玄昨日上午拜會王金平，爭取立院支持一千億元追加減預算與國營事業預算，劉揆也籲請王金平儘速完成協商。

至於周末包機直航與觀光來台，劉揆也宣布包括桃園、台中清泉崗、台北松山、高雄小港、澎湖馬公、花蓮、台東、金門等八個機場全面開放。

中國時報 2008.05.19　
郭篤為／瓜地馬拉專訪

    　準外交部長歐鴻鍊返台前接受本報專訪時表示，上任後當務之急是恢復與美國互信關係；他也希望老朋友新加坡可以幫我們恢入東協。

    　以下是訪談內容：

    　問：過去這些年間我們和美國的關係不能說是壞到最壞，但也到極不合理的階段。您就任後將如何將兩國關係導向正常？

    　歐：傳統上美國對我們都十分友好，但感覺上這幾年和美國的關係已經不復當年，好像出現了一些問題，我想關鍵還是互信的問題。和這麼友好的國家間如果失去了互信，很多事就很不好辦，雖然美國一向能幫我們都會盡量的幫，但先決條件是存在著朋友間的互信。我就任後當務之急就是恢復與美國這老朋友的互信，而且要重建高質量的良好互信。

    　問：我們的另外一個主要外交對象日本，台灣是日本主要的觀光收入來源，與日本的貿易也非常重要。您就任後，兩國關係是否有更大的發展空間？

    　歐：日本是地區性的強權，更是國際經貿中心亞洲的經濟重心，我們與日本加強關係無庸置疑。但與此同時，也要考量中國的因素。我們加強與中國的互動大方向已經確定，要在中國因素下考慮如何與日本強化關係，獲致我們最大的利益。

    　問：台灣和新加坡這長年的老朋友也出現人為障礙，現在國內出現與新加坡洽簽自由貿易協定的聲音，您的看法如何？

    　歐：新加坡對我們一向友好，以前幫過我們不少忙，當然我們也互惠的回報互動良好。我們面臨在東南亞被邊緣化的挑戰，需要有朋友能幫我們能切入ＡＳＥＡＮ〈東南亞國協〉成員國地區，新加坡就是首選。我期望能和新加坡恢復從前那麼良好的互信，這對兩位老朋友都有好處。

中國時報 2008.05.19　
郭篤為／瓜地馬拉專訪
 
　▲準外交部長歐鴻鍊。（本報資料照片／許正宏攝）

    　中華民國駐瓜地馬拉大使歐鴻鍊十二日晨結束第二度任期動身返國，接任馬蕭新政府外交部長職務。在專訪中，新外長提出「尊嚴」與「務實」兩大政策，希望兩岸能外交休兵；歐鴻鍊也強調，假使中國大陸願意和我們改善關係，他們就必需在國際組織上給我們更多的空間。

    　以下是訪談內容：

    　問：台灣對外援助在您就任後是否繼續，如何避免重蹈「巴紐案」醜聞覆轍，對今後開拓新邦交國和維持現有邦交國的取捨標準何在？

    　不惡性競爭 不讓第三國敲詐

    　歐：我希望現有資源，用於加強與鞏固與現有邦交國的關係。不願再出現因開拓新邦交國而再度淪為惡性競爭，我們必需跳脫數字迷思。我們穩住現有邦交國不也很好嗎？所以為甚麼不跳脫數字迷思呢？

    　問：台灣在拉丁美洲邦交國投資加工區和勞力密集工業，大多無利可圖成效不彰或難以收尾，如同巴拿馬「大衛堡加工區」和巴拉圭「東方加工區」。我們還要鼓勵投資作為外交籌碼？

    　歐：鼓勵投資當然還要繼續，因為這是國力的向外延伸，我們若在台灣這島上自滿而不走向國際，國力就顯現不出來。現在大陸為甚麼這麼重視我們？就是我們投資多展現國力，從前我們投資多以政治考量從而產生問題，今後這種投資就要謹慎些。

    　問：每逢當地國大選前後或政權更易，都很不幸的出現斷交威脅，開口索取更多的經援和利益，且大多也得逞。您就任後以甚麼態度來對待這些外交勒索？

    　歐：這都源於外交惡鬥，外交休兵後兩岸惡鬥消失，這些國家就沒有可能因放話威脅而得逞，兩岸也不必因外交威脅勒索所費不貲。外交敲詐在於向對方表示另一方承諾給得更多，現今關鍵在於雙方能否在外交休兵上達成共識。一旦達成共識，這些國家也無從敲詐起。因此中共也必需瞭解外交休兵的必要，不再給與第三國遂行敲詐的空間。

    　問：國人關心所謂「合理」邦交國的數字，到底維持多少個邦交國才合理？

    　善意對台 國際組織應給空間

    　歐：事實上不存在所謂合理的數目，因為近年來世界村中主權國家的概念日益模糊，因此我們沒有必要陷入數字迷思。陷入數字迷思又將引發外交惡鬥的必然結局，因此我們與邦交國的合作，將以「尊嚴」與「務實」考量。馬英九先生也提到「彈性」，我上任後將擺脫數字加在我們身上的魔咒。

    　問：國際關注今年在秘魯舉行的「亞太經合會」台灣參與的層級，尤其是十一月經濟體元首高峰會議由誰出席。假使兩岸在外交休兵上達成共識並逐漸走向緩和，您期待十一月我們能以甚麼層級出席，能期待馬蕭之一出席嗎？

    　歐：外交休兵有兩個層面，一個是停止互挖對方邦交國的牆角，另一個層面就是國際空間上涉及雙邊關係的部分，尤其是國際組織上的多邊關係。我們的了解是假使中國大陸願意和我們改善關係，他們就必需在國際組織上給我們更多的空間。他們如果同意讓我們與會的層級提升，那就能顯示出他們善意的回應，現在就看他們怎麼起而行，拿出實際的行動，顯示出真正的善意。

    　問：八月中旬我邦交國巴拉圭和多明尼加新總統將在先後兩天內相繼就職，總統循慣例往賀機會甚大，同時也順道拜訪其他的邦交國鞏固邦誼，目前考慮的有哪些國家？

    　歐：我現在還沒回台北，因此還沒有正式參與相關議題探討。目前比較有可能的是巴拉圭和多明尼加，因為兩國都是新總統就職。至於順道造訪地區內的哪些其他國家，我回台北後會和部裏的同仁通盤考慮。

中國時報 2008.05.19　
唐玉麟／台北報導

    　準總統馬英九提出「愛台十二項建設」，錢從那裡來，引發各界爭論，負責籌措財源的準財政部長李述德說，愛台建設，總計投入經費約四兆，這是八年計畫，政府投資二兆四千億餘元、民間投資與採用ＢＯＴ案約一兆五千億元，以加速經濟、活力經濟，以增加民眾所得，讓「政府花小錢、民眾賺大錢，財政部收稅錢。」

    　面對政府累積負債（含潛藏負債）高達十三兆元，如何有錢推動愛台十二項建設，李述德說，財政是工具、是手段，政府沒錢，財政部要找錢，將未來的錢，創造現在的錢。

    　他以北市學校一千多個停車場收費為例說，將學校停車場，白天作為公務停車使用，晚上騰出開放為社區停車場，可增加租金財源，且解決社區停車問題，甚至改善交通或消防救災等，一舉五得。

中國時報 2008.05.19　
江睿智、唐玉麟／台北報導

    　國內房價飆漲，掌控上兆元國有地資產，是否釋出，引人注目，準財政部長李述德說，國有地處理原則，是以公家機構或公共使用列為最優先，且考量上層都市計畫，配合辦理。若是荒廢不用的公有地，不論面積大小、區位好壞，就會賣掉。

    　他強調，國有地的管理目的，是為帶動都市發展，創造稅源。

    　至於財政部國產局暫緩標售五百坪大面積國有地，以及學者專家建議商業區精華地，應採「只租不售」原則處理，李述德說，公有地處理原則，不是看土地面積大小，也不是看住商區位 ，凡是荒廢不用公有地，才會賣掉，「若是四平方公尺小面積國有地，位處重要區位，也不能賣掉」。

    　近來國內房價飆漲，外界指向國產局標售國有地屢創新高，助長炒地皮之嫌，李述德說，這是雞生蛋、蛋生雞問題，當經濟發展時，必會帶動地價正常發展，這是市場供需決定，除非有人為炒作，或是標售作業不透明、黑箱作業，不符合程序正義，甚至可能圖利財團，才值得財政部重視。至於政府其他住宅政策，則應由內政部等單位處理。

    　面對北市豪宅動輒每坪上百萬元，引發地政學者聯署抗議反彈，李述德說，這是建商行為，政府不宜過度介入，「無權，也無必要」。他認為，大學畢業生不一定要立即買房子，也不一定要買台北市房子，可考量其他郊區或中古屋等。

    　李述德指出，目前北市信義計畫區的世貿二館的Ａ１５、Ａ１８，以及Ａ２０等市有地，基本上不會賣，仍作為設定地上權使用。

    　對北縣板橋新車站特區前廣場爭議案，李述德表示，中央與地方是一體的，必須尊重都市計畫；若北縣或內政部都委會都認為板橋新火車站前廣場，應闢建為公園或廣場為宜，財政部就會無償撥用給北縣作為公園使用。

    　至於建商覬覦南港二○二兵工廠、仁愛路空軍總部、六張犁等軍方營區案，他指出，要回歸於都市發展，若最後兩級都委會都希望軍方搬遷，以利都市發展，也要考量軍方搬遷到那裡，且也要解決搬遷所花費的錢才行。

    　他說，當初闢建中正紀念堂時，是中央提供陸軍總部一筆錢搬遷到桃園龍潭後，才獲得解決。

【聯合報╱記者盧德允／專題報導】 2008.05.19 02:52 am
  
扁政府下台，留下巴紐建交醜聞十億元不知去向的爛攤子，遮掩了諸如鐽震和重大軍購提前定案的問題。

相關人士透露，這是陳水扁總統下台前極力掌控未來軍售大餅的計畫，牽涉金額接近新台幣一兆元，準總統馬英九上台面臨重新檢討改約的困擾。

據了解，扁政府敲定簽約或布局妥當三大軍購案潛艦、Ｐ│三Ｃ反潛機、愛國者三型反飛彈，外加Ｆ│十六Ｃ／Ｄ、天鷹阿帕契攻擊直升機、天鳶通用直升機等等，採購成本達四千億元，按國防部換算廿年壽期補保維修成本，全部超過一兆元。

據了解，武器系統採購固然是天文數字，武器系統成軍服役後的年度補保維護費用，平均長達廿年計算，更加超過購置成本。而且補保維護費用能見度低，外界監督不易，比賣軍火更好賺。

據悉，馬營已注意到，陸軍採購AH-64D阿帕契攻擊直升機的天鷹案和通用直升機的天鳶案，提早趕在二○○八年總統大選前完成建案、編列預算，二○○七年以「戰備爭需」為由，加快車編列二○○八年國防預算的「偷跑」情形。背後牽涉扁政府與美國廠商在台代理的糾葛，相關資料都已掌握，包括數年前陸軍司令胡鎮埔阻擋此案，九個月就被撤換退伍。

此外，Ｐ│三反潛機趕在今年一月簽約，工業合作項目交給經濟部工業局商談，軍方不能置喙，也是著眼於爾後的補保後勤生意。據掌握的訊息，南部某扁系造船廠突然變更營業項目，添加航空系統及零件買賣進出口，與此直接相關。

軍方內部說，鐽震案爆發，給予外界全面檢討國軍軍購的機會，因為外界發現，扁政府在卸任前，企圖控制全部的軍事採購，特別是以後的補保後勤。鐽震雖然半途夭折，但之前這個機制已經布局不少軍購案，在法國的飆風戰機和拉法葉性能提升案可說「未遂」，但對美採購則「已遂」案居多。馬英九就職後，並不容易全面檢討這些軍購案背後的玄機。