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胡布通話:九二共識下 兩岸可復談
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【聯合報╱大陸新聞中心/綜合報導】 2008.03.27 02:40 am
  
中共國家主席胡錦濤昨晚就台灣與西藏問題,和美國總統布希通電話,希望中美雙方繼續為維護台海和平穩定共同努力。

新華社報導,胡錦濤向布希說,在「九二共識」的基礎上,恢復兩岸協商談判,是中共的一貫立場。中共期待兩岸共同努力、創造條件,在「一中」原則基礎上,協商正式結束兩岸敵對狀態,達成和平協議,構建兩岸關係和平發展框架,開創兩岸關係和平發展新局面。

胡錦濤的講話,相當程度回應總統當選人馬英九日前在外國記者會上,兩岸政策的談話。

胡錦濤讚賞布希和美國政府多次表示堅持一個中國政策、遵守中美三個聯合公報、反對台獨、反對入聯公投、反對台灣加入聯合國及其他只有主權國家才能參加的國際組織的明確立場。

談到西藏問題,胡錦濤向布希強調,中共政府對達賴的政策是明確、一貫,一直以極大耐心,保持同達賴方面的接觸。只要達賴真正放棄西藏獨立的主張,停止分裂祖國的活動,特別是停止目前在西藏等地煽動策劃暴力犯罪活動,和破壞北京奧運的活動,承認西藏和台灣是中國領土不可分割的一部分,中共願意同他繼續進行接觸商談。

 


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共識 無中生有又何妨
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【聯合報╱趙春山/淡江大學大陸所教授(台北市)】 2008.03.31 02:59 am
  
布希與胡錦濤的熱線電話,使「一中各表」、「九二共識」議題,再度浮上政治?面。民進黨有立委質疑,如果馬蕭據此與中共展開復談,就是進入「賣台三部曲」的第一步;陳水扁總統更反問:「哪來的九二共識?」

一般認為,對岸重提「九二共識」,是向未來的馬蕭政府表達兩岸謀和的意向。也就是希望兩岸談判能從那裏跌倒,就從那裏爬起來。

反對「九二共識」的人士,始終環繞著「有沒有共識」打轉,卻從不考慮「共識」的真正意涵為何?以及它對台灣存在的價值究竟在那裏?美國在台協會理事主席薄瑞光在回應「九二共識」的質疑時,表示美國人對於兩岸華人能找到方式來對話,感到相當尊敬。薄瑞光說得好!「共識」不是條約或協議,不一定非要白紙黑字不可。「共識」可以看成是「默契」,彼此心照而不宣。在國際關係史上,條約和協議都有被片面撕毀的可能,何況只是「共識」。如果任何一方違背「默契」,在缺乏互信下,原先的「共識」就不存在了,必須尋找其他方式來進行對話,或是根本終止對話。

坦白說,如果九二共識對維持台海和平穩定有好處,特別對台灣利多於弊,則即使兩岸沒有存在阿扁眼中的「共識」,但兩岸為重啟協商大門,都願意「無中生有」,又有何不可?何況國際對此也表尊重,我們沒有理由不讓這項「共識」順理成章。

杭廷頓曾說:「國家利益源於國家認同。」他認為隨著世界各地不同族群移民的湧入,美國的國家利益內涵也必須在不同時期作出適當調整。台灣內部多年來對國家利益缺乏共識,問題就出在這個涉及國家認同爭議的「阿奇里斯之踵」。這次馬英九的勝選,被視為打破了省籍和族群魔咒,所謂「賣台」說,就應該從此被埋在歷史的灰燼之中。謝長廷當初提「憲法一中」時,「一中」理應指的是中華民國;馬英九所要表述的「一中」,當然也是中華民國。連對岸都尊重這項「各自表述」的權利,台灣內部實在沒有理由「自廢武功」。

馬英九強調要扮演「全民總統」,我們期待他能就國家利益的內涵,凝聚全民共識。二○○○年,「美國國家利益委員會」曾把美國的利益區分為「重大」、「非常重要」、「重要」和「較不重要或次要」等不同類型。這樣的研究方法值得我們參考。希望國民黨新政府能廣納各方建言,整合大家對國家利益的不同看法,然後在整體國家利益的基礎上,制定一個超黨派利益的外交和大陸政策。

與此同時,我們也要從「聽其言和觀其行」的角度正告對岸當局,復談不能僅靠釋出善意,誠如馬英九辦公室發言人所說:「不可以一面談和平,另外一面又增加對台灣的飛彈,這樣的做法,傷害台灣人民的感情,既不聰明也不必要。」

 

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馬胡善意互動兩岸和解有望
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中國時報2008.03.30王銘義

 「胡總書記在短短一個月之內,先後對政協委員與美國總統,兩度提到『九二共識』,看來海基會與海協會的協商機制真的要動起來了!」一位被中共對台部門要求暫緩評論台灣大選的涉台學者,對馬英九當選後的兩岸復談與兩岸關係發展形勢,還是表達了樂觀的期待。

 胡錦濤三月四日發表的談話,既爭取在「九二共識」基礎上復談,也要加強與獨派溝通;台灣大選後,廿六日在與美國總統布希電話晤談時,更重申在「九二共識」基礎上復談是中方的一貫立場。暫且不論胡錦濤是否曾延伸詮釋「一中各表」,兩岸復談已是指日可待!

 對胡錦濤在台灣大選前後提出的復談主張,中共中央黨校副校長李君如稍早說:「這是總書記對台灣發出的善意,台灣千萬不要曲解。」長期擔任涉台決策幕僚的全國台灣研究會副會長許世詮也認為,對台政策更加明確,對涉台部門執行政策溝通,也有了更有利的舞台。

 近日國內外輿論評析,胡錦濤反復倡議「九二共識」,儼然是對即將就任總統的馬英九遞出了善意互動、和平對話的「橄欖枝」。長期研究兩岸形勢的前陸委會副主委林中斌就認為,胡錦濤是深思熟慮型的政治領袖,面對內外壓力交迫情勢仍能堅持復談,兩岸和解有望。

 相對於布胡電話會談的高來高去,以及馬胡兩人的隔海放話,北京涉台部門對馬英九當選的反應仍異常低調,但據透露,涉台人事的重新布局,對台談判機構的重組,都已悄悄地展開,北京正密切關注馬的人事布局,隨後也將任命新任國台辦主任、海協會會長等人事。

 北京對馬總統如何「定性」,雖仍未取得明確的政治見解,但北京政學界多數認為,接受「九二共識」、主張承認大陸學歷、承諾推動兩岸直航、堅持擴大兩岸經貿交流的馬英九,應是值得信任的政治領袖,相信不至於因意識形態的考量,自反而縮,毀棄兩岸互動新局。

 但北京當局對馬英九仍存在諸多「問號」,如馬曾聲援天安門事件的民主運動,聲援法輪功的宗教自由,這次在大選最後關頭,更聲援西藏人權,狠批溫家寶對台發言「蠻橫無禮、自大愚蠢、自以為是」,還揚言抵制奧運,讓中南海策士幕僚頗感驚訝,並引為「警惕」。

 對於何者為「選舉語言」或「政策語言」,經過多年磨合,北京對台灣的選舉文化,應有基本辨識能力;至於馬在選戰期間,基於勝選考慮所說的激越言行,涉台幕僚就說,「只要不搞台獨,就視為選舉語言吧!我們真正關注的是馬英九在五二○就職演說會講些什麼。」

 北京在大選前,最憂慮的是入聯公投過關;馬英九當選後,則是關注台灣政權能否和平轉移。北京認為陳水扁還是不可測的「麻煩製造者」,擔心扁在政權過度時期運用執政特權,藉機挑起兩岸之間的矛盾與衝突。這也正是北京此刻氣氛詭譎,「靜觀其變」的關鍵所在。

 期待馬英九開展兩岸新局,並非只是台灣絕大多數民意的趨向,涉台政學界也普遍認為,經過八年「低檔盤整」的兩岸關係,今年正值否極泰來的歷史轉折點。大陸國台辦副主任葉克冬日前在宴請台灣媒體駐京記者時就表達:「期待二○○八為兩岸關係帶來更多喜訊!」

 馬胡互動雖然呈現善意,兩岸復談也展露契機,但馬執政後的兩岸新局,並非絕對坦途。曾任陸委會副主委、國防部副部長的林中斌就提醒,台灣對北京最反感的兩件事:一是對台飛彈部署,二是壓縮國際空間,這是胡錦濤當前亟需改善並爭取台灣民心的重要課題。

 早年曾一度辭官回到政大校園的馬英九副教授,曾與沈君山、朱雲漢等學者倡議籌組《中華兩岸聯合會》,籌謀擘畫兩岸談判大局;如今,風雲際會,政黨再輪替,馬英九領導的新政府即將站上台灣的執政舞台,各方關注的是:「馬英九準備好了!胡錦濤準備好了嗎?」

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會薄瑞光王:美盼兩岸三階段復談
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中國時報2008.03.30羅暐智/台北報導

 ▲美國在台協會理事主席薄瑞光(右)29日拜會立法院長王金平。(中央社)

 美國在台協會(AIT)理事主席薄瑞光廿九日上午拜會立法院長王金平,王金平會後表示,美方希望兩岸盡快對話,建議可從交通、經貿、最後再碰觸敏感議題,共分三階段。此訊息,前日總統當選人馬英九與薄瑞光見面時,薄也傳達給馬。

 薄瑞光與王金平昨日在王金平官邸密談一個半小時。王金平會後表示,美方關心新政府上台後,美中台三邊關係的發展,他也向美方表示,未來關係應會更好,民眾支持馬英九,就是希望兩岸關係能有更好的發展。

 薄瑞光在會中告知王金平,他曾對馬英九說過,希望兩岸盡快對話,並可循三階段發展,第一階段先處理包機議題,第二階段在經貿、投資等經貿合作事項更開放,第三階段再觸及兩岸和平協議、減少軍事威脅與參與國際組織等敏感議題。

 雙方也談及馬英九訪美相關事宜,王金平表示,美方仍有很多考慮因素,「還沒有更新的訊息」,加上這件事太早曝光,造成更多阻礙,他希望美方能克服各項困難,讓馬英九成行,除增加彼此情誼外,也可讓美方多了解未來台灣政府的政策與理念,增進台美實質關係。

 美方也十分關心台灣的政權移轉,陳水扁總統日前與薄瑞光會面時,扁也當面保證會和平轉移。王金平也向薄瑞光表示,他前日與陳總統會面時,陳總統也保證政權一定會和平、完整的移轉。

 王金平也說,陳總統將總統府秘書長陳唐山從前國安會調回總統府,首要任務就是政權移交,考量到前總統府秘書長葉菊蘭的任期不久,大多時間在輔選,比較不熟悉總統府的事務,由陳唐山擔任政權移交小組的對應窗口,會比較順利,就已是展現誠意。

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沒有92共識? 歷史豈能否認
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【聯合報╱陳祥/中山大學傳管所副教授(高雄市)】 2008.03.30 02:43 am
  
二二八事件指的是於民國卅六年二月至五月發生在台灣地區的大規模衝突流血事件,但遍查這一段時期的新聞報導或政府文件,絕對找不到「二二八事件」這個名詞。因為「二二八事件」是後人在總結歷史事故時所創設的名詞,以便能概括陳述整個過程,但不能因找不到「二二八事件」,就說當時的衝突不曾發生,認為發生過的過程子虛烏有。

阿扁總統多次公開對外表示,根本沒有「九二共識」的存在,因為他把一九九二年香港會談的歷史文件全部調閱出來,在裡面找不到「九二共識」這個名詞,所以根本就沒有「九二共識」,而是當時陸委會主委蘇起在二千年所杜撰出來的一個新名詞,因為八年來沒有人聽過這個名詞。

「二二八事件」到底死傷多少人或是否屬於官逼民反,很可能莫衷一是,真相難查,但不能因為對於事件的結果與後續影響不表贊同,就斷然否認事件曾經在歷史中出現過。同樣的,一九九二年的辜汪會談的確曾經舉行,海峽兩岸的代表也的確曾就一個中國的涵義各自發表不同聲明,這些過程與動作都被完整記錄,但在當時只是過程的陳述,尚未出現「後人」給予總結的歷史名詞,直到蘇起創造「九二共識,一中各表」的名詞與與這段發生過的歷史產生連結後,這個歷史名詞才產生了意義,但不能因為不同意會議的結果或一中各表的意涵,就斷然否認歷史的過程。

 

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胡錦濤「平等對談」 出自汪道涵
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【聯合報╱記者王玉燕/台北報導】 2008.03.30 01:39 am
  
已故大陸海協會長汪道涵,帶領海協會的十多年中,許多對台思想與主張,被兩位中共總書記江澤民、胡錦濤接納,成為中共對台政策;但也有因「太前衛」而無法被中共中央採納的建議,其中之一是台灣民眾「求身分」。

去年六月出版、紀念汪道涵的書「老先生」,上海東亞研究所所長章念馳在「兩岸皆敬仰的汪道涵會長」文中披露,汪道涵在兩岸關係上的首創思想與主張有三方面,其一是提出台灣民眾主流民意是「求安定、求和平、求發展、求身分」。

前三者成為中共制定對台政策的依據。不過,「求身分」卻不被中央採納。

汪道涵認為,台灣民眾求得安定與和平後,在與大陸走上合作發展道路後,還要追求一個「合理的身分」,即要解決在統一前「我們台灣是誰」,是一個地區還是一個政府,是中華民國還是台灣共和國;是中華民國與中華人民共和國謀統一,還是台灣與大陸謀統一。「求身分」實際是要對兩岸「一百年的隔絕與五十年的對抗」討一個說法,對歷史作出實事求是的交代,這與搞台獨有本質差別。

第二,提出兩岸可以共用一個中國的尊嚴與榮譽。

文章披露,一九九八年海基會董事長辜振甫訪問大陸前,中共中央召開對台領導小組會議,中央的其他領導也參加會議。汪道涵準備文字稿供中央討論,闡述他對一個中國及怎麼統一的意見;有些當場被中央接受,有些暫時沒有接受,最後一致通過著名的「八十六字箴言」。而「兩岸可以共用一個中國的尊嚴與榮譽」沒有被接受。

第三,提出「共議統一」與「共同締造論」。

汪道涵認為,兩岸應「平等協商,共議統一」,不應該一方壓迫另一方,一方吃掉另一方,台灣與大陸同屬一個中國,一個中國不是中華民國,也不同於中華人民共和國,要靠兩岸同胞共同締造的一個更文明、民主、繁榮、富強的新中國;台灣與大陸都是統一的主體,是平等、不分主次。

中共總書記胡錦濤今年兩會期間提出最新對台方針政策,其中談到兩岸對話談判,地位是平等的,議題是開放的,什麼問題都可以談;通過談判,尋求解決兩岸政治、經濟、軍事、文化、對外交往等重要問題的辦法,基調即是汪道涵的主張。

 

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一中各表》綠高層:中國官方文件沒記錄
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【聯合晚報╱記者黃國樑/台北報導】 2008.03.29 02:29 pm
  
中共國家主席胡錦濤接到美國總統小布希的熱線電話,主動提及在「九二共識」的基礎上恢復兩岸協商與對話,並解釋九二共識的內涵就是一個中國各自以口頭表述,但民進黨政府的大陸政策高層人士認為,中共官方文件中,仍沒有這段記錄,「一中各表」北京是否承認,還要繼續觀察。

新華社英文版新聞稿 是轉述白宮發言人說法

這位人士表示,新華社的英文版新聞稿中,雖然有一中各表的描述文字,但卻是在轉述美國白宮發言人哈德利的說法,而不是直接指稱胡錦濤說了這段話,兩者有很大不同。

他認為,如果沒有將布胡兩人的談話內容完整公布,台灣根本不應該這麼快地就以為北京已經釋出善意了。

他說,陳水扁總統並不是不想接受九二共識,而是九二共識是否就是一中各表,北京自來都是否定的,如果不能各表,陳水扁當然就不能接受九二共識。

他說,民進黨在這個問題上努力的八年,就是希望北京在這方面能有明確的表態,但一直都徒勞無功。

「魔鬼藏在細節中」 馬英九不要見獵心喜

高層人士說,北京對台灣的談判仍然是寸土不讓的,「魔鬼藏在細節中」,舉例說,像馬英九想要談兩岸直航,並且認為只要將航線稱為「兩岸航線」即可,但我方在與對岸商談周末包機的過程中,對方都是堅持兩岸的包機是不搭載外國人旅客,這就是想把所謂的「兩岸航線」,變成是一條國內航線。

因此是否北京這麼快就已對馬英九釋出善意,這位人士認為,馬英九不要見獵心喜,要不然上任後談判遭到困難,可能後悔莫及。

 

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一中各表》蘇起:胡錦濤確在熱線談到
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【聯合晚報╱記者陳志平/台北報導】 2008.03.29 02:29 pm
  
新華社英文版新聞稿 比美國安會早3小時發布

中國國家主席胡錦濤是否真的在布胡熱線裡提及「一中各表」,因訊息不一致無法確認。總統當選人馬英九核心幕僚蘇起指出,經過查證,新華社提及「一中各表」的英文版新聞稿,較美國國安會新聞稿早3小時發布,應可確認胡錦濤的確在熱線談到「一中各表」,這絕對是兩岸關係很大的進步。

美國總統布希26日與胡錦濤熱線,胡錦濤是否真在談話提到「一中各表」,成為各界解讀台灣大選後,大陸對馬英九善意的溫度計。

由於中共官方新華社出現英文版提到「一中各表」、中文版只提「九二共識」的差異,綠營至今質疑中共的「九二共識」實是「一中不表」,新華社英文版提到「一中各表」部分是在轉述美國白宮發言人哈德利的說法。

不過蘇起表示,經過辦公室昨天查證布胡熱線相關新聞發布狀況,新華社英文版新聞發布時間,比美國國安會新聞稿還早了3小時,顯示新華社先對布胡熱線提及「一中各表」定調,美國安會才援用相同的說法,這應可間接證實胡錦濤確實真的在熱線中談到「一中各表」。

蘇起強調,90年代兩岸兩會會談時,中共不否認「一中各表」,但不願意公開說出,我方因此以「九二共識」的用語取代,且在「九二共識」的基礎下,兩岸兩會進行了24次談判,馬英九就任後,兩岸原本就可望回到「九二共識」的基礎恢復談判。

蘇起指出,現在胡錦濤透過布胡熱線,更進一步走到承認「一中各表」,這是兩岸談判以來非常大的進步,在馬英九勝選後更顯得有意義,我方也可以合理推論,未來兩岸恢復對談的機會已經更大。

 

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兩岸「準經貿共同體」無法擋
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中國時報2008.03.29白德華

 「民進黨不是敗在策略,而是經濟!」選後,全國台企聯會長張漢文嘆了口氣,「未來如何把虛耗八年的經濟力找回,是新政府的重任。」台企聯常務副會長葉惠德說,希望新政府盡快落實兩岸經貿政策。據悉,北京已準備以務實態度落實「國共論壇」共識,兩岸形成共同市場前的「準經貿共同體」應是可預期的事。

 總統大選揭曉後,台商發來簡訊,「八年抗戰勝利,回家路近,賺錢好點,朋友多點,房子漲了。」上海住了六年的這位台商,有點像加盟連鎖協會理事長王國安一樣,往返兩岸的「空中飛人」。但礙於不「三通」,多少歲月竟在空中湮滅掉。

 三年前,國民黨榮譽主席連戰前往北京,達成了「連胡共識」。當時起,因對台灣失望而舉家遷移大陸的不少台商就認為,只有達成「連胡共識」,利用大陸市場,才能找回台灣生命力。

 建立密切的兩岸經貿合作關係,包括全面、直接、雙向「三通」,加強投資與貿易的往來與保障,建立穩定的經濟合作機制,並討論兩岸共同市場問題,這不止是連胡共識,也成為台商共識。

 「八年來亞洲各國經濟崛起,只有台灣原地踏步;再加上CEPA的實施,兩年後『東協十加一』成形,台灣將不可免走向邊緣化」,人民大學教授時殷弘說,「只有兩岸經貿關係改善,台灣更廣泛地利用大陸市場,才能避免這一結果。」

 大選塵埃落定後,這個「共同願景」,成為現實的可能。

 目前,大陸已是台灣最大貿易夥伴、最大出口市場及最主要貿易順差來源地。葉惠德說,「民進黨時期經貿交流已無法擋,國民黨執政後,最重要的就是讓投資貿易正常化。開放兩岸人流、物流,降低營商成本,不僅有利台商回台投資、更能提升台灣產業,吸引外商來台投資。」

 「預料直接三通後,會產生很多意外的效果」,葉惠德說,台灣房地產業可能隨著直航及開放陸資,迎來一波春天。最近已傳出看好兩岸前景,港資挹注台灣房地產現象。

 「跨國企業總部,可能重新遷回台北」,張漢文表示,早年提出的「亞太營運中心」構想如能實現,台灣人才、人文素質及管理都優於大陸,美歐商會都可能重新評估兩岸局勢。

 更重要是,中小型台商會掀起一波回台潮。上海聯泰諮詢董事長王泰允表示,中小台商投資大陸成本不高,遷移成本低,大陸面臨宏觀調控緊縮信貸之際,他們得到的照顧最少。一旦兩岸經貿關係正常化,隨著台灣經濟看好,「回台就有錢賺了」。

 由於兩岸財會制度不同,台企大陸上市並不順利。葉惠德建議,台灣應解除企業登陸四○%上限規定,在台新設「台商板塊」,既可吸引台商回台上市,又可將台灣做為資金運籌中心。

 不久前,民進黨宣布允台資金融機構投資陸銀股權二○%上限。消息人士透露,這顯示台方與大陸銀監會有一定接觸管道,雙方甚至達成協議。

 因為如果沒有銀監會的核可,陸銀決無可能拿適用香港的CEPA規定來適用台銀。不過,這也表明,儘管兩岸未簽署CEPA協議,大陸已準備使用準CEPA方式對待台企的投資。

 兩岸能否進入「雙贏時代」,主要仍看新政府成立後,兩岸當局能否同時釋出善意。不過,隨著全球化腳步加劇,有些結構性因素勢必要求兩岸進一步合作。

 第一,兩岸經貿關係全面化、正常化,應設置協商機構,並定出協商時間表及內容議題。

 第二,透過協商機構,應適時甚或定期召開會議,協商解決難題,諸如經貿糾份或台商融資等問題。

 第三,可考慮讓「全國台企聯」擔任海基、海協以外的協商組織,承擔部份認證業務等功能。

 第四,針對兩岸組「共同市場」可考慮由簡入繁,先簽兩岸CEPA或其他相關協議,再涵蓋解決「MOU」(金融監理備忘錄),讓登陸金融機構能真正展開服務。

 不少台商表示,「國共論壇」已架構兩岸經貿遠景,加上馬蕭經濟政策主軸,「相信未來只有更好」。但凡事總有一體兩面,大陸經濟已國際化,雖然對台仍強調「同等優先,適當放寬」,但在全球產業分工下,也不可能永遠優惠。台灣只有加緊腳步蓄積優勢,才不會被競爭激烈的國際浪潮淹沒。

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一中解套 外交休兵開新局
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【聯合報╱包宗和/台大政治系教授、台大副校長】 2008.03.29 02:42 am
  
外交困局是政府多年來國政處理的一道難題,政黨二次輪替後即使有若干轉機,但深層危機恐怕依然存在。

外交工作講求靈活彈性,特別是在現實主義充斥的國際社會中,鬥智而不鬥力是小國生存要件。意識形態主導下的外交往往會失之僵化而缺乏變通,落入硬碰硬的不利狀態。戰術層面的外交操作尤應避免受到意識形態影響。

外交屬於國家利益導向,國家利益與政黨利益或政治人物的個人私利並不盡相同。善用國家資源處理對外事務,則內政可作為外交的資產與後盾。若是出口轉內銷,以對外作為為政黨或個人利益服務,則內政就成了外交的牽絆。外交徹底回歸國家利益是刻不容緩的。

台海兩岸以金元投入外交競逐,結果邦交國不見得增加,卻便宜了他國,形成資源浪費。未來外交工作應打破數字迷思,方不至於過度遷就邦交國的金錢需索,並改以技術援助協助對方,以保障納稅人的血汗錢。此外,強化與重要非邦交國的實質關係,其意義恐不下於鞏固和邦交國的關係,因為前者的國際影響力常遠大於後者。與邦交國交往,因有求於對方,常使我國處在不對等地位;反之,無邦交國因無邦誼問題,反較能不卑不亢地對等互動。

台美關係始終是我對外關係中的重要一環。近年來台美間的互信喪失殆盡,重建華府對我善意,是新政府外交的首要工作。以「不統、不獨、不武」型塑台海現狀,應是符合台美共同利益的作法。由於北京阻撓,我國元首無法出訪美國,過境外交乃成為一種變通方式。未來或許仍可透過此種途徑踏上美國土地,但應善用華府基於方便原則所釋放的善意,謹慎低調為之,避免造成美方困擾,方能使我元首過境受到可長可久的尊嚴對待。

在多邊外交方面,除了繼續保持我國在國際非政府組織中的活躍地位之外,並應配合拚經濟的主軸施政思維,厚植我國的經濟實力,使國際社會不容輕忽台灣的存在。我宜深切體認台灣的國際出路在經濟,並以人道主義,民主成果展現柔性權力,爭取國際組織成員國對我之支持。國際貨幣基金與世界銀行屬經濟範疇,世界衛生組織則屬人道範疇。這些國際組織各有其專業要求,但也有其政治考量。對我參與議題,如何強化我國在前者的優勢,轉化我國在後者的劣勢,將與我經貿實力之提升和外交技巧的精緻化息息相關。

有效面對問題的方式在找出問題的癥結,我國外交困境的根源即在兩岸關係。經過民進黨八年執政,如今再說一個中國或許有時空錯置的感覺,然而一中迄今仍是國際社會現實主義下的「共識」,則是不容規避的殘酷事實。台灣的外交處境,關鍵不在我拒絕一中,而在北京的態度。日前中共國家主席胡錦濤在與布希總統電話會談中表示兩岸可在「九二共識」基礎上恢復協商與談判,則為兩岸結束僵局創造了契機。北京若能先從尊重台北自行表述一中內容做起,再輔以其「大陸和台灣都是中國的一部分」之彈性立場,則兩岸某種形式對等態勢或可逐漸形成。至於能否將之延伸至國際關係,使北京當局終能從一中架構下面對中華民國的存在,將考驗雙方領導人的智慧。而台灣島內若能塑造不獨氛圍,將有助於北京當局在互信基礎下對台灣外交空間做出一定程度的讓步。至於透過談判促成兩岸外交休兵,及委由與對岸互動良好人士承擔若干外交任務,亦為符合我國家利益的具體作為。

 

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【聯合晚報╱社論】 2008.03.28 02:34 pm
  
「九二共識」到底有還沒有?「一中各表」到底有還沒有?

這兩個攸關兩岸互動前景的重大問題,過去幾年內吵吵嚷嚷,得不到答案。陳水扁跟民進黨政府堅持沒有這回事,還咬定「九二共識」是前陸委會主委蘇起「發明」的。

結果中共國家主席胡錦濤和美國總統布希,先後都表示認同「九二共識」,並且希望在「一中各表」的基礎上兩岸恢復協商、談判。這兩位領導人認同的,當然不會是蘇起的「發明」。從頭到尾,真正跟蘇起有關的,只是將這份共識,用「九二共識」來稱呼而已。「共識」必須先存在,才輪得到讓蘇起想出名字來稱呼它!

現在終於可以看清楚了,「九二共識」會變爭議,關鍵在於民進黨對「一中」跟國民黨沒有共識,承接了政權之後 ,卻不願承接兩岸之間曾達成的「共識」。中共並未改變態度,既未改變他們對「一中」的堅持,也始終沒有改變他們在「各表」上的彈性。

換句話說,國民黨原來找到了一條路,暫時繞過硬碰硬的主權問題,以「一個中國就是中華民國」的「各表」空間,來進行兩岸溝通。兩岸必須超越歷史的包袱,從不理性的敵對仇視狀態中走出來。無論從文化、經濟、社會角度看,兩岸都沒有理由、也沒有辦法隔離隔絕,「九二共識」因而是個務實打破僵局的共識。民進黨執政之後,撤回「九二共識」,就是撤回了務實共識。他們無意打破僵局,寧願以意識形態的堅持取代務實協商,這是他們跟國民黨最大的不同。

胡錦濤與布希在馬英九當選之後,利用熱線談「九二共識」幹嘛?顯然是要測試台灣選舉的結果,包不包括授權馬英九與國民黨,回到務實的共識上來。不只美國,日本和許多其他國家,都表示了希望看到兩岸和平協商機制的確立,因為兩岸和諧不只符合台灣利益,也可以讓世界上少掉一個使人提心吊膽的台海對峙局面。不管叫做什麼「共識」,台灣人民都應該支持新的執政者,回到務實的基礎打破僵局,這本來就是對我們自己最有利的立場。國際趨勢與台灣利益方向一致,如此明確的共識,應該可以開創出一番兩岸雙贏的新局面吧!

 

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