【聯合報╱新加坡記者林以君／二十四日電】 2013.04.25 03:22 am 
 
新加坡管理大學政治系副教授布里姬‧韋爾許估計，馬來西亞總理納吉的政府在過去四年與選舉有關開銷達五七七億令吉（約合台幣五六三一億元），可以說是東南亞最貴的選舉造勢活動。馬國國會大選下月五日投票。

「當今大馬」網站報導，美籍學者韋爾許的研究以二○○九年四月上台以來的四千項新聞報導為基礎，再配合二○一○年到二○一三年財政預算計算而來。若以人頭計算，納吉政府在每位選民身上投入金額達四三六三令吉，約合台幣四二五七七元。

這些讓選民有切身感受的政策或是措施包括，計程車司機補助金、原住民白米津貼等，其他對象還有對教師、漁民、年輕人。

韋爾許指出，納吉所屬政營「國民陣線（國陣）」選舉開銷的特點之一是「針對性」。「國陣」找出選民團體後，再確定他們的緊急需要，並滿足他們。

現任總理納吉並非二○○八年參與競選時的候選人，當年選舉後，「國陣」雖在國會下議院拿到過半席次，但失去長久以來三分之二絕對多數的優勢。

‧譚端 2013/04/11 
 你知道在馬來西亞，華人雖然在經濟領域有所成就，但是整個馬來西亞國家的政治、經濟、文化政策都是向馬來族傾斜嗎？  
 
我身邊的馬來西亞朋友加在一起給我的總體印象是，在整個東南亞國家當中，馬來西亞人和中國人在文化上最接近。我指的是馬來西亞的華人，不是馬來人。其中，我的一個馬來西亞朋友是在台灣讀書，在台灣工作多年，能說一口台灣腔的閩南語，甚至娶了台灣姑娘。他經常開玩笑告訴我，我比你們電視上叫囂的人都還愛台灣，我整個生命都交給台灣了。我問他為什麼這麼這麼愛台灣，他說，在台灣，人們相對能獲得公平的對待。你知道在馬來西亞，華人雖然在經濟領域有所成就，但是整個馬來西亞國家的政治、經濟、文化政策都是向馬來族傾斜嗎？相對之下，每一位台灣公民在台灣平均所獲得的社會資源比我們馬來西亞人要公平多了。他說：「你能接受一個民主政府內部的社會資源是按照民族主義的原則來分配的嗎？」

我知道馬來西亞的政治是英國殖民者的遺產，雖是一個民主體制，但半個世紀以來大多時候是被威權政府所控制。這個威權政府長期以來是由現在叫國民陣線的巫統政府所組成，他們的根源是英國政府在殖民時期訓練的馬來菁英份子，在馬來西亞政壇上，受過英式教育的馬來族政治家以各種方式參與著馬來西亞政治，他們靠著執政把持著公眾資源，制定了向馬來人利益傾斜的各種政策。馬來人在馬來西亞的人口比例大約50%，是此間土生土長的原住民。華人約佔本地四分之一。馬來西亞的華人怎麼來的？ 這一部份要歸功於英國殖民者在19世紀控制此地時，自由調配其殖民地內勞動力資源的結果，當時需要很多勤勞的華工，華人就這樣愈來愈多。其中來自中國南方和印度來的人最多，當然也有因為嚮往殖民地安定繁榮主動前來尋求發展的中國南方移民。但本地原住民畢竟是社會主流，在政策傾斜下，馬來族的子女在大學裡比華人、印度人更易獲得高額的獎學金以及更多的福利。

這是一個全球皆有的社會難題，舊的原住民與新的移民間產生勢不兩力的衝突與矛盾。保護政策在某些時刻，原本不公平性會顯得很突出，尤其在它忘卻以共存共榮的發展思維下成了單純利已的長期政策時。

先不論社會資源分配是否公平正義，國民陣線長期把持朝政，玩弄法律和政治的結果造成了許多不進步和腐敗。如受馬來西亞政府控制的媒體和司法機關早淪為政治工具，成為打壓非馬來族和其他反對者的利器。比如馬來西亞政府以煽動罪起訴反對黨國會議員蔡潻強，說他指控蘇祿軍入侵是政府的陰謀。這項罪名若是成立，蔡潻強可能獲得3年有期徒刑。還記得馬來西亞政治家安華1999年被馬來西亞政府定罪為濫權與肛交獲刑9年的事，以法律做露骨的政治手段打擊政敵，在馬來西亞並非鮮見。長期以來的威權政治以不透明的操作，使得馬來西亞腐敗叢生，國陣執政巳經56年， 2008年的大選中，國陣失去了三分之二的國會多數席位，以及五個州府的執政權，其中包括資源最豐富的雪蘭莪州，這是馬來西亞建國以來從沒有的現象，說明人民求新求變的想法高漲。

上周馬來西亞總理納吉‧阿都拉薩解散了國會，本月20日馬來西亞將正式進入競選活動，5月5日為投票日。這陣子，納吉一直強調國陣會更公平的對待華人族群，也強調在他的領導下馬來西亞過去幾年的經濟持續增長。民調顯示，國陣目前重新贏回三分之二國會多數席位的機會只有些微的領先反對黨。

納吉不得不尋求各族的支持。因為他的的對手是一直以來被國陣打壓的反對陣營領袖安華，他在1998年被當時的總理馬哈迪逐出政府並獲罪遭到監禁。為了要打敗國民陣線，安華這位穆斯林組成了統一戰線──「人民聯盟」，聯合各族群：穆斯林族群、華人、印度人的力量試圖打敗國民陣線強大的利益集團。今年的選舉將是1969年513種族大衝突以來，馬來西亞選舉史上最勢均力敵的一次民主選舉。

安華的「人民聯盟」已經吸引了不少馬華新生代和不滿的各族民眾支持，他們反對一些大企業無需投標就可獲得公共發展項目這類政策傾斜下的腐敗與不公。

下屆政府很需要把馬來西亞的生存環境建設得更好：馬來西亞人民其實需要更公平的公共政策，以及更寬鬆言論自由。首先就是先把煽動罪給廢了。像之前政府派出警察到人民公正黨發行的「公正之聲」以一紙搜索令將該報網站的電腦給沒收了，同時還要求記者把採訪筆記一併交出。馬來西亞政府成員之一的內政部長希山慕丁一次在集會中，指出要支持群眾「鋤奸」，台下的群眾齊喊「要砍下他的頭!」，他們指的是喊出蘇祿軍案可能是國陣陰謀的國會議員蔡添強。這種醞釀暴力氣氛的政治，在任何時候都是不正義的，並不可取，何況是一個民主政府中的內政部長參加的集會。在一個多民族國家中，馬來西亞人的命運掌握在自己手中，千萬不要轉向暴力社會，重導1969年的慘劇。

馬來西亞下屆政府也應該修改新聞出版法規，將批准制改為登記制，同時也降低對內容的干預。如果可以，也一併修改集會遊行法吧，把目前約束在固定地點的集會限制，修改成可以移動的遊行示威。這在許多國家都已證明只要管制的好，不會造成社會動亂。我的馬來西亞朋友經常參加台灣的遊行，他說：這樣走走，如果就能走出一條更溫和更加公平的社會，為什麼不呢？

【2013-04-11 聯合新聞網】
 

‧譚端 2013/04/01 
 儘管是東南亞最和平進步的國家之一，但我們不能忽視，馬來西亞是英國創造出來的國家，英國在19世紀從西班牙人手中奪取沙巴接續霸佔，20世紀又靠著聯合國把這裡移轉給他扶植的馬來西亞，以致於使此地的問題更為複雜，直到現在這個糾紛也未結束。  
 
「蘇祿軍」是新崛起的恐怖份子？(下)

台灣旅行社經常會推薦馬來西亞沙巴島3萬元上下的低價行程。大部份安排去的地方正是沙巴北部古達至亞庇一帶的海岸。這個地區充滿了熱帶野性的空氣，強烈的陽光，純淨的沙灘，香蕉船呼嘯而過時，歡聲不斷的湛藍海岸上，穿比基尼的女孩搖晃葫蘆瓶似的身段在沙灘上留下金蓮足印。我對當地華人女性在終年灼燙的烈日下仍能保持著白皙的皮膚感到嘖嘖稱奇。她們帶著南洋口音的漢語總能讓我想起多汁的南洋水果氣味──站在這裡，極目四周錦繡山河，不是那種「登泰山而小天下」的睥睨，而是一種而今而後庶幾無悔「人生當如是」的心情。

然而就在這樣一個無比美麗的地方不到一百公里處，三月初爆發蘇祿軍索還祖地殘忍殺警的駭人聽聞事件，全世界為之震驚。

蘇祿蘇丹的成立和消亡是伊斯蘭勢力和歐美帝國主義的重疊交替的結果。位於菲律賓南部的蘇祿土著，15世紀先被阿拉伯商人「穆斯林化」，接著16世紀麥哲倫等西班牙人征服菲律賓，並且與南部的穆斯林展開長達300年的戰爭。19世紀菲律賓南部摩洛地區，包括蘇祿群島，與中國還有民間經貿還往，但隨著中國不振，此地淪為歐洲列強爭奪霸佔的地區。19世紀西班牙出動現代化海軍佔領了蘇祿大部份城鎮，當地穆斯林(當地共有9支穆斯林勢力)展開頑強激烈的扺抗，其中包括對現今菲律賓中北部地區盲目的報復行動，如果當時有現在的詞彙，難道我們要叫他們恐怖份子？還沒等到蘇祿蘇丹被西班牙完全打敗，西班牙這個舊殖民國家本身卻受到後崛起的新殖民國英國的挑戰，西班牙無力保護自己的囊中物，蘇祿在婆羅州北部的領土就被英國「割讓」或「租借」了。然而這場鬧劇和悲劇最後才上場。最終打敗西班牙的，卻是19世紀後期崛起的美國(在美西戰爭中)，美國直接從西班牙手中接過殖民權。接下來美國在二戰後讓菲律賓獨立，卻沒讓蘇祿獨立，也沒要回婆羅州北部英國人從西班牙人手中奪去的蘇祿人原來的土地。儘管是東南亞最和平進步的國家之一，但我們不能忽視，馬來西亞是英國創造出來的國家，英國在19世紀從西班牙人手中奪取沙巴接續霸佔，20世紀又靠著聯合國把這裡移轉給他扶植的馬來西亞，以致於使此地的問題更為複雜，直到現在這個糾紛也未結束。

全球類似的問題，後來不少演變成不可收拾的暴力循環：在舊巴勒斯坦地區，有兩個民族有民族自決的權利，一是土生土長的居民，其二是取代原住民的猶太移民。猶太人說他們亦是此地更早的原住民，於是新舊住民用各種方法殘害對方。在西班牙也有類似的問題：在西班牙與法國境內的巴斯克地區，有一個推動巴斯克祖國與自由運動的組織叫ETA，他們自1959年以來就主張保有中世紀以來巴斯克的自治權。巴斯克有三個政治勢力構成，西班牙、法國、和原住民巴斯克人。歷史的演變下，各種勢力隨著戰爭在此地匯聚，碰撞，產生重疊的狀態，雙方解決的方法也是相互殘害對方。國家力量用軍隊鎮壓，集團力量則用所謂「恐怖活動」爭取權利。雙方都有一套暴力合理化的說辭。

恐怖主義一詞原自18世紀，原來指的是國家恐怖主義。這個詞後來變成國際政治當紅的辭彙，這要拜前美國總統雷根之賜。雷根在上世紀80年代指責中東地區的「小型敵人」進行非正規作戰，殺傷非武裝平民為恐怖活動，一些可惡的穆斯林敵人則暗中支援。美國現在有幾大敵人，一是不溫和的伊斯蘭異教徒，二是有征服世界意圖的共產政權，三是愛動武的流氓國家，四是愛搞偷襲的恐怖份子。到處樹敵對美國想要在世界推行的自由民主意識型態只有幫倒忙吧。恐怖份子是執行恐怖主義的人，這個詞變成標簽，一旦被貼上恐怖份子，西方國家的宣傳機器就會發出一切力量製造消滅恐怖份子的理論和共識，那些不俱天賦的心靈就會盲目的跟隨。

所有強權主張的和平就是只許他們動武，不准人家動武。只有他們的武力是維護和平的武力，人家的就是恐怖的武力。在我看來，武力哪有是不恐怖的？迷信強權的人，終究會被另一個強權打倒。美國在波斯灣戰爭裡殺了多少平民？在越戰又殺了多少？在阿富汗又殺了多少？在尼加拉瓜又殺了多少？英國人、西班牙人在18、19世紀又何嚐不是恐怖主義？為了得到香料、白銀、他們入侵全球，殺了多少部落酋長和原住民，滅了多少古代政權和臣民，他們何時被灌上恐怖主義的稱號？別忘了英國人還用鴉片毒害中國人，毀了多少家庭？他們強佔中國海關稅收，長達百年，難道不是強盗？英國還是中國鎮反和肅反期間第一個與之建立邦交的西方國家， 難道不是恐怖份子？

二戰之後自由世界恐懼的軍事活動主要是共產游擊戰，當年只限少數幾個國家受威脅。現在換上恐怖主義，而且冠上國際恐怖主義的說法，為自己在全球戰略佈署上合理化。中共早年與國軍作戰採用游擊戰法，國民黨要是當時要是有足夠的想像力，也可以將其稱之恐怖份子。1950年代初，國府撤到台灣，封鎖大陸沿海，伺機反攻大陸，在浙江、福建、雲南等邊境有幾萬人的反共救國軍，他們搞突擊、襲擾、登陸佔領蒐集情報、海上刧掠，用現在流行的詞彙，也是恐怖份子。誰恐怖誰不恐怖，完全是看你從哪個角度，而不是哪個理由。

主流的恐怖份子定義有幾百種，在我的標準裡只有一種，不論他們殺的是武裝人員還是平民，只要是武裝暴力，都是恐怖份子，而且在我看來，龐大的正規軍比小集團更可怕，因為他們有足夠多的「大規模殺傷性武器」。蘇祿軍殺的是馬來西亞的武裝人員而非平民，他們是恐怖份子，而殺他們殺了五、六十個馬國軍方難道不是恐怖份子？生命有什麼貴賤之分？殺「壞人」讓人覺得比較不恐怖嗎？別人或許認為馬來西亞發動的是正義的戰爭，是為了保護平民，但很抱歉，我不用這套標準。哪一個發動戰爭的人不是用一個美麗的願景來美化自己的暴力企圖？日本人當年發動太平洋戰爭還說是大東亞共榮的聖戰呢。人類是邏輯和道德的動物，最危險的時候往往是陷入「以為自己是神聖的」那一刻。那一刻，往往也是人類最邪惡的時刻。

亞洲國家在主權概念學的是西方國家那套。那套思維是強佔即事實。這套方法已經走不通了，它的後遺症此起彼落，傷害太大了，給我們製造的麻煩多到處理不完，成為暴力循環。我們什麼時候試試換一個邏輯思考，好好面對一下恐怖份子的根源，以未來共存共榮的前題去平等對待異已，而不是政治即強權那套流氓政治學。中國的易經講得很好，一股力量發出之後，不會消失，必然在另一個地方產生作用力反彈回來。馬來西亞是個好國家，和諧、民主、自由，現在執政黨面臨前所未有的大選壓力，反對黨聯盟也有望掌握未來，不論哪個勝出，都不應該為了政黨利益和國家利益採用暴力鎮壓蘇祿軍以再製造仇恨的方式解決沙巴問題(有30萬蘇祿人已經住在沙巴州，還有什麼好怕?)，應以政治談判的方式，在新、舊沙巴住民「居住正義」中找到彼此可以接受的妥協方案，而且不論多麼艱難，都不應放棄。

馬來西亞當然要保住沙巴州，這裡的天然資源豐富不說，而且在南海主權上有發言權，這裡靠近南洋石油礦最富有的地區。上帝保佑人類。東亞最有潛力的火藥庫不在東北亞，而在東南亞。這裡民族、宗教最龐雜，領土糾紛最多，文化歧視最普遍，勢力傾軋最難理清，在全球交通、信息愈來愈發達下，所有矛盾碰撞的機會只會更頻繁，不能再採用原來哪條老路了。

從新加坡往南到印尼爪哇，向北到馬來西亞，泰國、越南、柬埔寨，破碎大地上跨越河流、跨越海洋橫越國境邊界的儀式感，跟坐火車穿梭在歐洲大地上不相同。不論從是到馬來西亞到泰國，還是從新加坡到印尼、或是到越南、泰國、緬甸，國境中自然景觀造成的隔離，我意識到比社會、民族與政治造的隔閡更易跨越。

※延伸閱讀／
「蘇祿軍」是新崛起的恐怖份子？(上)
「蘇祿軍」是新崛起的恐怖份子？(中)

【2013-04-01 聯合新聞網】

【聯合報╱新加坡記者林以君／5日電】 2013.03.06 03:35 am  

大馬、菲國沙巴開火 至少27人亡 / 陳泳翰
 
馬來西亞5日派兵掃蕩菲律賓「蘇祿蘇丹」武裝分子，引發菲律賓穆斯林5日在馬尼拉馬來西亞大使館前抗議。
（歐新社）

馬來西亞5日上午出動包括F-18戰機在內的優勢空軍、陸軍、警察，全力掃蕩入侵東馬沙巴州大約3百名的「蘇祿蘇丹」武裝分子。「蘇祿軍」則宣稱，將戰鬥到最後一兵一卒。馬來西亞首相納吉表示，他必須出動軍隊掃平近年來馬來西亞所遇到最嚴重的安全危機。

來自菲律賓南部的「蘇祿蘇丹」這次跨過菲律賓南部蘇祿海到馬來西亞東部沙巴州，索討他們覺得是自己祖先所留下的土地；他們與馬來西亞軍警對峙至今，引爆數波衝突，已造成至少27人死亡。

5日清晨拂曉時，大馬空軍出動包括3架F-18戰鬥機在內的空軍轟炸，造成居民驚慌逃亡。陸軍部隊隨後進入該區，進行地毯式搜索。

馬來西亞全國警察總局局長依斯邁在下午的記者會表示，保安部隊至今尚未找到「蘇祿軍」阿茲姆迪及其他屍體。當局表示，截至下午4點為止，未傳出軍警傷亡，但依斯邁也說，許多武裝分子可能仍潛逃在附近。

菲律賓南部伊斯蘭教「蘇祿蘇丹」王儲拉傑穆達（Rajah Mudah Agbimuddin Kiram）的追隨者非法入侵馬來西亞，2月12日以來堅持這塊行政區屬馬來西亞沙巴州的地區是他們的祖先留下的土地。

【聯合報╱編譯張佑生／綜合報導】 2013.01.13 03:18 am

馬來西亞反對陣營領袖安華對群眾發表談話。
（法新社）
 
兒童是國家未來的主人翁！儘管馬來西亞集遊法禁止兒童參與遊行，還是有家長帶小朋友上街頭，綁上「人民崛起」的布條。
（路透）

馬來西亞版的「人民火大」遊行12日登場，名為「112人民崛起大集會」的示威遊行兵分12路，在終點集結的群眾號稱超過10萬。歷時3小時的活動在宣讀「人民10大宣言」後，和平落幕。

馬國最慢必須在6月改選國會。這場大遊行由民聯三黨伊斯蘭黨、公正黨及行動黨號召，另有20多個社運和學運團體參與。

身穿黃、綠、紅、橙、黑、紫色不同主題顏色衣服的群眾，從12日早上7時起開始聚集，11時以後陸續往象徵馬國獨立的默迪卡體育場挺進。

主辦單位原先喊出百萬人民上街頭，最後估計約10萬人在終點集結，警方估計約45000人。

此次遊行共提出乾淨且公平的選舉、釋放遭內安法逮捕者、鞏固母語、免費教育、保存文化遺產、保存殖民時期古蹟、停止毒害環境和歸還石油稅等八大訴求。

自馬國1957年獨立以來都執政的「國民陣線」（BN），2008年大選時因為貪瀆和種族歧視的問題嚴重，輸掉超過三分之一的席次。總理納吉戒慎恐懼，逐步改革開放。在野陣營持續猛批，堅稱政黨輪替才能徹底解決問題；去年4月的大遊行甚至以流血衝突收場。

12日的大遊行如同反對陣營揭開競選活動的序幕，但在野三黨領袖等到民間團體發言完畢後才致詞。「國陣」出身的前副總理安華是反對陣營的領袖，他表示：「懇請各位給我們一個機會，讓政府成為為民喉舌的政府。終結現任政府不公不義的時刻已經降臨。」

馬國副總理慕尤丁透過官方通訊社回應：「我們擁有優秀的政府和良好的經濟，為何要政黨輪替？」

「國陣」當中的馬來西亞華人公會總會長蔡細歷指出：「世界上沒有哪個國家的人民是通過大集會來解決民生問題的。若大集會和街頭示威能解決問題，國家還需要選舉嗎？」

儘管政府否認現行選舉制度對執政黨比較有利，在野陣營仍猛批選舉不公，存在很大的舞弊空間。安華12日向中選會嗆聲：「如果你這次敢舞弊，人民會推翻你。」

多數分析家認為，擁有廣大農業區域當作鐵票區的「國陣」，在大選仍占上風。

2012-01-09 10:31 新聞速報 【中央社】

    　馬來西亞反對派領袖安華（Anwar Ibrahim）在影響他政治生涯甚劇的雞姦案判決中，獲判無罪釋放。

    　法官札比丁（Mohamad Zabidin Diah）今天在吉隆坡高等法院宣布眾所矚目的判決。數以千計的安華支持者聚集在法院外聲援，要求法院宣判安華無罪，群眾聞知安華無罪後大聲歡呼。

    　札比丁說，控方提出的DNA證據不足採信，「法院無法百分百肯定DNA沒有受到污染。而且因為這是性罪行，法院不願就未經證實的證據裁決（被告）有罪。」

    　64歲的安華過去1週巡迴全國，以激昂的演說聚集支持群眾，譴責政府為了削弱他的政治實力陷害他，將雞姦罪名加諸在他身上。

    　安華2008年被控雞姦1名男性助手。肛交在以穆斯林為主的馬來西亞是非法行為，最高可判20年有期徒刑。

    　安華在判決出爐前曾表示，自己已作好判決有罪的心理準備。他說：「心理上，我還可以。我心理上已準備好接受（有罪判決）。」1010109