【聯合報╱記者朱婉寧／台北報導】 2011.03.20 04:09 am 
 
媒體報導台電核一廠「用過燃料池」中含輻射物質廢水外漏，台電核能發電處處長蔡富豐昨天拍胸保證，台電仔細檢查過，蒐集到的水中物質跟燃料水不同，確認不是燃料池的水，沒有輻射外洩問題，民眾不用擔心。

外傳台電核一廠含輻射廢水外漏，台電昨天大動作召開記者會。蔡富豐表示，核電廠的「用過燃料池」，主要是用水存放使用過的核能燃料棒，池子邊則有「溢流槽」和「生水池」兩個主要設施。

蔡富豐說，用過燃料池本身是「密閉循環」的，水沒有機會流出去，但設備可能會老舊有滲漏問題；台電為了示警，在「用過燃料池」底部都會置一個示警裝置，只要漏水量累積超過十西西，警報就會大響。

這次核一廠二號機確實有蒐集到漏出的水，蔡富豐說，台電分析水中成分，若是來自「用過燃料池」的水，包含的核種應有錳—五四、鈷—六十、銫—一三七與銀—一一○；但台電分析滲水，僅有單一或二個核種，證明不是來自「用過燃料池」，可能是來自周邊的溢流槽、生水池、或是樓板清潔作業用水等，這些都是輻射量低的水。
 

【聯合報╱謝瀛春／政大新聞系教授（台北市）】 2011.03.19 02:06 am 
 
日本震災，讓人慨嘆天災難料。尤其是福島核電廠的輻射外洩消息，更令教新聞的我，難以成眠。

看到日本災民有條理、不慌亂的反應，對比台灣電視的煽情報導，及無稽言論，根據筆者廿多年參與核安演習的經驗，也只有鬱卒、嘆氣，見怪不怪了。

但是近兩三天的報紙和電視新聞報導，對台灣的核電、核安問題，即使是政治高層、反核人士，或是我政大教過的學生，現任民代，都反映出對台灣核能的無知、恐懼。這實在令人憂心。

如此的無知、恐懼，讓重病在身的我，第一次公開投書，沉痛呼籲：核災不可怕，可怕的是無知！台灣核電不危險，危險的是恐怖的傳媒！

首先人們會恐懼核能，是不了解、無知，不知核電事故不是核爆。核電廠的反應爐是包覆在各種包封圍阻體下，萬一反應爐過熱，以至於爐心熔解，輻射物質也會包覆在鋼、鉛、水泥牆之內。至於輻射外洩，也是在包封圍阻體破壞後或蒸氣排放出來。

對民眾而言，核電廠只有在輻射外洩才有危險；而一旦外洩，也有數小時可以撤離、躲到室內、關閉門窗、或找掩蔽、或服用碘片預防吸入放射性物質。

其次是核安問題少為傳媒關心；除了醜聞、八卦或是政爭，媒介從不曾重視報導。即使是舉行了廿多年的核安演習（去年舉行第十七次），也很少有媒體參訪，倒是我幾乎年年出席，才由門外漢到略知一、二。也由不懂、無知、到無懼，更由參與、了解、監督核安演習而放心核能發電的安全。

倒是這廿多年來，政府高層、政黨人士及一些名嘴、專家很少參與、了解核安演習，而傳媒更無人採訪報導。即使原能會提供網站給全民認識核安，傳媒亦很少參考報導。

此次日本核災問題，引起德國電廠停機及瑞士暫停核電政策，都充分反映了即使是先進國家對日本的事故認知有虞，也對核安演習演練不足，也難怪核電廠除役或停機的議題再度成為政客的爭議，也變成民眾的隱憂。
 

【聯合晚報╱記者林進修/台北報導】 2011.03.18 03:05 pm 
 
紐約時報報導，福島第一核電廠核災危機顯示高輻射性核廢料恐怕是導致這次核災最致命的一環，行政院原子能委員會指出，我國核廢料今後將朝「乾式貯存」發展，容量更多，安全性也更高。

原能會核能管制處副處長徐明德表示，我國核一、核二及核三，各有兩組核能發電機組，其中核一廠一號機的核廢料有2770束、二號機2744束；核二廠一號機3828束、二號機3716束；核三廠一號機1189束、二號機1142 束，而每束都有幾十根核燃料棒。

徐明德表示，一般核電廠約可貯存15至20年的核廢料，我國核一及核二都已運轉超過30年，貯存在「用過核子燃料貯存池」的核廢料，早已超過標準。為了應急，核一及核二廠均在貯存池中加裝控制板，一來增加貯存量，二來也減少因燃料棒太過密集而引發的核連鎖反應。

不過，經過十幾年的勉強調整，目前核一及核二廠用過燃料池中的核廢料，已擠得像沙丁魚，非得另想辦法不可。所幸前台北縣政府已核准核一廠乾式貯存廠的興建執照，目前正在整地，預計一年內可完工啟用。核二廠的興建執照仍在申請中，至於核三廠因仍有貯存空間，尚未申請。

徐明德說，乾式貯存是將核廢料密封在鋼罐裡，外面另以水泥封住，最後再經空氣對流的自然循環來冷卻。少了冷卻水的傳統循環系統，不用水，也不用電，安全多了。加上水泥密封的強度也高，就算飛彈也不怕。
 

【聯合報╱記者朱婉寧、李明賢／台北報導】 2011.03.19 04:28 am

衛生署昨天進行疑似輻射傷害病患緊急醫療處置示範演練；圖為醫療人員對到院傷患進行輻射偵檢及檢傷。
記者陳瑞源／攝影

日本核災事件造成全球對核能安全產生疑慮，我國核四商轉期程將再延後！經濟部高層官員昨天表示，因日本福島核災，政府將對核四工程全面體檢，商轉時間將「重新安排期程」。官員強調：「寧可慢，要安全。」這意味核四完工至少將到民國一百零二年以後。

馬英九總統昨天談到核能政策時也指出，核一、核二、核三是否延役、核四廠是否有所改變，都有討論空間，「在沒做出決定前，現行政策一定要繼續，才不會造成外界恐慌。」他並呼籲台灣受核災機會不大，政府已有萬全準備，不必把災情無限上綱。

馬總統昨天再度召開國安會議並做成十一項具體行動方案，會後親自舉行記者會。總統表示，這是一次複合型災害，必須整合各部會並分工，政府當成一次災害防救總體檢、一次大型演習，必須找出缺點補強。

至於原能會官員失言引發議論，總統表示，政府官員必須沉著因應，面對外界質疑，更要耐心說明，做好情緒控管，也要注意使用語言避免過度專業。

行政院長吳敦義曾明確表示，核四完工商轉時間將延到明年底（即民國一百零一年底）。但福島核災發生後，經濟部高層昨天首次證實，核四商轉可能再延到民國一百零二年、甚至更久。

國內反核聲浪再起，環保團體及在野黨將在明天號召反核大遊行。經濟部官員昨天指出，福島核災使全球對核能安全更謹慎，政府必須以福島核災狀況對核四進行總體檢；核四原訂今年底裝填燃料、明年底一號機組商轉，現在不排除「重新安排期程」。

經濟部官員指出，是否要核能「其實是一種選擇」，如果不要核電廠，在再生能源發展穩定到變成基載電力之前，必須要尋求替代方案，一是增加火力電廠（燃煤），但此舉只會走回頭路，增加排碳量，傷害地球。

另一是使用較低汙染的天然氣發電，但天然氣較貴，儲存天數也比燃煤短，較不穩定，如果要使用天然氣，就必須調漲電價。

官員表示，核能畢竟還是穩定又便宜的能源，依目前的發電成本來看，核能發一度電約為零點六六元，燃煤是每度一點八七元，天然氣則是一度三元。

官員說，目前我國總發電裝置容量中，百分之四十是燃煤、百分之卅是天然氣、百分之十三是煤。以發電量來算，煤占一半以上，因此我國電力可維持每度二點多元，與鄰近國家相對便宜。
 

【聯合晚報╱記者張博亭/台北報導】 2011.03.17 11:39 pm

原能會副主委謝得志(左)在立法院，接受立委李慶華質詢時，一度情緒失控拍桌。
記者陳易辰／攝影

民眾相當關心日本核安議題，國民黨立委李慶華今在立法院經濟委員會中質詢原能會副主委謝得志時，質疑原能會網站上寫著「核子事故最多影響範圍到電廠附近5公里」，根本是報喜不報憂，並要求把原能會主委與副主委下台，並把這句話撤掉。不過謝得志也不甘示弱為原能會辯護，一度拍桌表達憤怒，但隨後被立委要求控管情緒。

李慶華表示，原能會網站上寫著「核子事故最多影響範圍到電廠附近5公里」，這句話根本就是錯誤，因為在日本福島的情況，政府已經要求核電廠周圍20公里的民眾撤離，台灣卻寫影響範圍只有5公里。另外，針對原能會提到即便福島的電廠全爆，民眾仍不需要服用碘片，李慶華質疑，當年車諾比事件，法國處理不當，導致20年後的今天，發現血癌比例增加，而原能會卻一直報喜不報憂。

謝得志強調，5公里是經由核能研究所的精密公式計算出來，而碘片發放範圍5公里正是緊急應變區的範圍。日本福島距離台灣2200公里，希望民眾不用擔心。

不過，李慶華仍質疑政府在處理輻射的態度閃避、不夠謹慎，且報喜不報憂，他要求原能會把網站上的說明撤掉，且主委和副主委應該下台，謝得志在立委犀利質詢下，情緒也無法控制，拍桌表示憤怒。
 

【聯合報╱記者王光慈、陳洛薇、錢震宇、楊湘鈞、林新輝／台北報導】 2011.03.18 03:11 am 
 
馬英九總統昨天親自主持「因應日本震災專案小組會議」，會中針對日本輻射塵擴散、台灣抗核能力、防災動員及撤僑問題等，下達八點裁示，要求各部會每日提出最新情況。

總統裁示，中央氣象局應將日本福島核電廠輻射落塵預測圖，配合原能會統一對外說明；原能會應將境外輻射監測納入監測管制，提供早期預警。

總統指示，台電公司應針對核四廠可否再提升抗震能力，盡速研究解決，以人民生命財產安全為第一優先考量；行政院長吳敦義應視察核能電廠安全措施，並統一對外說明。吳敦義明天將親赴核二廠視察。

總統要求，教育部必須強化各級學校防災教育及演練，並加強督導抽檢，務必落實執行。內政部及原能會必須整合「核子事故緊急應變法」及「災害防救法」的執行，並分工合作，先行演練。

總統也要求各部會，對災害防災機制應分工合作，依據「資訊充分透明，決策迅速果斷，執行徹底有效」原則整合，以因應複合式災害。

原能會副主委黃慶東最近屢屢失言，不但表示「台語有一句話叫做生吃都不夠了，怎麼可能飄到台灣？」強調日本輻射不會飄到台灣，又說「核四興建在岩盤上，就像菩薩端坐在蓮花座上安穩。」行政院長吳敦義昨天在院會點名原能會發言不當。

吳揆說，原能會最近的發言，每個人有不同看法，有些人覺得形容不恰當，「蓮花座也有可能崩裂」，關鍵在於核電廠是不是位在穩固的岩盤上；他也認為所謂「生吃都不夠」的形容不恰當。
 

【聯合報╱記者陳幸萱、朱婉寧／台北報導】 2011.03.18 03:11 am

從日本入境松山機場的旅客須走特別通道，接受輻射檢測。
記者盧振昇／攝影

日本地震、海嘯引發福島核電廠事故，各國都密切關注。原能會昨天表示，將要求國內核一、核二、核三廠，針對日本核災做總體檢。至於興建中的核四廠，若要變更設計，則必需經過設計廠商奇異公司審核。

台電董事長陳貴明昨天表示，核一廠延役申請確定延宕，將等日本及國際核安機構將福島電廠事發原因報告出爐，台電再重新對核一廠進行全面檢驗及補強工程，預計最快一年後才會再向原子能委員會申請延役。

受到日本核災事件影響，除了德國叫停部分核電廠延役計畫，我國也跟進。陳貴明昨天在立法院表示，原本去年底已向原能會遞件申請核一廠延役，但台電後來評估核一廠壽命到民國一百零七年，延役時間還算充裕，反而是核一廠「提高功率」的工程較急迫，因此抽換「延役」案，改遞「提高功率」案。

陳貴明表示，延役一事，受到日本強震衝擊，原能會認為核一延役一事需暫緩審查，台電必須重新檢視核一安全。

原能會放射性物料管制局局長邱賜聰昨天表示，會要求台灣核一至核三廠在運轉狀況下，提前做總體檢。依規定，核電廠每十年要總體檢一次，原能會成立執行專案小組，對電廠做全盤檢討、分析，再換發使用執照。核一廠下一次總體檢是一百零七年，核二為一百零一年、核三是一百零三年。

但因應福島核子事故，原能會將在日本調查報告出來後，要求國內核電廠的六部機組提前總體檢，針對海嘯、複合性災害，檢查設計是否安全。

日前有人檢舉興建中的核四廠，指出圍阻體灌漿不實、無法達到屏蔽效果，原能會核管處已要求台電深入查證，提出調查報告。並將圍阻體是否依規定填充，列入同意核四廠裝填核子燃料的查證事項。若設計有問題，需要變更，則是由設計廠商奇異公司負責審核。

有關加強核電廠安全，陳貴明說，台電祭出幾項措施，加強現行電廠安全，包括清點各核電廠硼砂的存量、檢視圍阻體及壓力槽操作步驟、增加生水池的耐震能力、成立「海嘯體檢小組」針對海嘯進行各電廠總體檢、以日本福島事件為藍本重新規畫台電緊急事故處理準則等。
 

【聯合報╱記者牟玉珮、王光慈／台北報導】 2011.03.17 05:29 am  

核一廠閘門關太慢?「馬」上變快 / 方柏丰
 
馬總統（右二）昨天由台電董事長陳貴明（右一）陪同前往核一廠巡視，裁示將防海嘯閘門放至定位。
記者盧振昇／攝影
 
日本強震引起核安危機，臨近核一、核二廠的新北市金山區金美國小有即時輻射偵測看板告示。
記者盧振昇／攝影

關上台電核一廠防海嘯閘門竟要卅分鐘，馬英九總統得知後昨天臨時取消行程，突然視察核一廠，要求核電廠安全「絕對不能有一絲一毫疏忽」；行政院長吳敦義要求，海嘯閘門應保持廿四小時關閉的防備狀態，並表示早在日本震災前，就已核定核四廠商轉時間，延至一百零一年底。

台電前天邀媒體參觀核一廠時，坦承防海嘯閘門的操作時間要卅分鐘，如此應變時間，引起馬總統關切，昨天上午決定取消下午國民黨中常會行程，並延後接見外賓，率吳敦義、國安會秘書長胡為真等，實地了解核一廠防災能力。

總統府發言人羅智強表示，馬總統短時間內決定親自視察，就是讓主管部門能「上緊螺絲、上緊發條」，不能等天災來才準備。

吳敦義說，卅分鐘是吊車準備放下閘門的時間，但應該反過來，讓閘門廿四小時呈防海嘯狀態，排水時才打開，核一廠房位置已在海平面十二公尺上，比基隆海嘯歷史海度十點七三公尺高，再加防海嘯閘門，安全應該是固若金湯。

為了縮短操作時間，台電先讓吊車就定位，打開防海嘯閘門的跨橋鋪面，閘門上吊勾，等總統等人抵達觀看區後，一聲令下，放下中間水道的北側閘門。現場所見，一道閘門下降一點八公尺約要三分鐘，工作人員反覆操作兩次，讓總統看個清楚。

台電董事長陳貴明表示，為防海嘯灌入，核一廠在乾華溪設有防海嘯閘門，裡外各有兩層閘門，南側向山的第二層閘門平時放下，距海平面十七呎，北側面海第一層閘門呈升起位置，與第二層同高，以利乾華溪水上游暴漲排水入海，經檢討後決定，在自動閘門改善工程還未完成前，北側閘門也放下到十一呎防海嘯位置，若有大雨再升高。

馬英九說，核能安全是電廠最重要的原則，操作絕對不能疏忽，「演習不是演戲，要真正操作到像是本能一樣，才能在關鍵時發揮作用」。

他表示，預防核災最重要的原則就是「謙卑、謙卑再謙卑，謹慎、謹慎再謹慎」，他說，台灣雖一時不會遭遇這麼大的災難，但「料敵從寬、禦敵從嚴」。
 

【聯合報╱社論】 2011.03.17 03:08 am 
 
日本政府宣布，由於福島第一核電廠的輻射量過高，一度將電廠人員全數撤離，形同宣告全面棄守。此一情勢顯示，災變可能更趨惡化，輻射塵外洩飄散的危機亦告升高。

震災發生之初，日相菅直人不止一次保證核電廠沒有輻射外洩之虞；即便電廠隨即接連氫爆，日本官員還是說「氫爆不是核爆」，不會危及民眾健康；直到事態惡化才承認確已輻射外洩，緊急擴大撤離範圍。美國航母雷根號撤離福島外海的行動更凸顯輻射外洩的嚴重性，僅是前往災區救援的直升機穿過雲層，回航後即在人員與機身都測出明顯輻射劑量，顯示輻射外洩不容輕忽。

我國主管原能的官員對輻射塵會否飄來台灣一直非常「鐵齒」，只是說應該不會、空氣會稀釋、現在日本吹西風、「根本就不會飄到台灣」云云，總之，幾乎不認為有任何風險存在。民眾對官員的說法將信將疑，自主反應則是不買災區宮城縣進口的生蠔、扇貝，青森的蘋果、福島桃子，連還沒循食物鏈反應到的乳製品也有疑慮；而台灣庶民常逛的夜市，也因為避輻射「待在家裡很安全」的宣導，生意急落了好幾成。

不是對官員的拍胸脯保證有「不相信」的成見，而是因輻射危害會累積加乘，不僅會在體內累積，且傷害不只這一代，而會因基因突變遺傳給下一代。因此，從「料災從寬／防災從嚴」的角度來看，若是光寄望災區的風往太平洋吹、空氣稀釋，這樣的保證，程度上不會超過祈求菩薩保佑。

沒錯，去年四月冰島艾雅法拉火山爆發，火山灰吹到亞洲、美洲，那是因為火山灰噴發已經到了平流層的高度，才能搭上噴射氣流穩定輸送，而福島爆炸噴發煙塵的高度卻極有限，對流層並沒有穩定輸送的氣流條件。但官員試圖化解民眾恐慌的說詞只是：「現在吹西風，美國可能得小心了，台灣沒事啦！」這種說詞可能是不理解風向會因大氣的壓力場、高度而有變化，日本災區目前的風向也不再是西風。

除了寄望風向，政府另個動作是在三個核電廠與五十個點設置監測儀，將監測到的輻射劑量公布在網站上，告訴民眾即時資訊。這是進階的作法，可以即時瞭解輻射汙染資訊，值得肯定，但畢竟仍是被動的、主觀選擇地點的讀取汙染數據，必須要再進一步做現地調查。輻射物質不僅在空中，會隨降水落入土壤、水體、植株、進入食物鏈循環……，民眾攝食蔬果、乳品、肉、魚都可能讓輻射汙染進入人體，這絕非僅監測空氣中的輻射劑量即足以防範。更何況，若是偵測到輻射劑量達危險值，我們該怎麼應對？除了掩蔽，還有積極的動作嗎？

民眾願意相信政府「安啦！」的保證，前提是必須看到政府的具體作為。一九八六年日本因應車諾比核災輻射汙染的具體作法可供參考。當年四月二十六日車諾比爆發核災，確認嚴重性後，日本在第一時間組成直屬總理的防災對策本部，包括原子動力省、通產省、農部、大學、科研單位、自衛隊、ＮＧＯ……幾乎全面動員，把日本全境陸域、海域、空域、水體、土壤、生物……劃分責任區徹底監測。

持續一個月的監測，確認輻射汙染微量，除了核能官員，還由包括公衛、核子醫學、環境醫學等共同參與調查的學者共同簽署調查報告後，結束任務編組。這一具體、負責的動作，讓日本民眾相信政府的調查結果。

日本福島核災，國際核能界已認定危險應升高到僅次於車諾比災變的第六級「嚴重成災事故」的程度，意思是輻射物質嚴重外洩，應全面啟動應變計畫；聯合國原能總署也計畫下周緊急集會，商討持續升高的輻射汙染對策，對日本核災戒慎恐懼的態度，與我國官員的自信滿滿成強烈對比。還是吳敦義院長說得好：這時候，話不能說得太滿。

「料敵從寬、禦敵從嚴」是防災基本態度，對可能的輻射汙染，民眾當然希望政府「安啦！」說的是實話，但若只是靠拍胸脯而已，可能屆時連「禦敵」的空間都流失殆盡。
 

【聯合晚報╱社論】 2011.03.16 04:03 pm 
 
日本東北強震，天災之外，更引發福島第一核電廠連續爆炸，輻射外洩。國人擔心輻射塵可能飄至台灣，專家認為無須過度驚恐，但核安問題重新引發重視，也迫使政府的能源政策必須重新評估，慎作選擇。

應否設置核電廠，在台灣爭論已超過廿年。陳水扁政府倉卒宣布停建核四，被大法官宣告違憲後，核四復建現在已到了接近完工、評估準備進入商轉的階段。

這一路的爭論，到近幾年才見反核聲浪漸小，前中研院長李遠哲的論點可為代表。他說：以前不能接受核能，多半是基於安全及核廢料因素的考量，但現在核電廠發展到每個細節都可監控，安全不是問題；繼續以燃燒發電產生二氧化碳，是不對的做法。

簡單地說，面臨全球暖化的嚴肅課題，火力發電如同過街老鼠，新的替代能源又尚未能全面承擔重任，故能源界已漸有新的共識：若「安全不是問題」，核能發電是減少碳排放、且相對成本較廉的能源取得方式。

不過，上述所謂「共識」是建立在核電安全無虞的前提下。在日本福島核電廠引爆核安危機後，德國已決定關閉核電廠運作三個月，並關閉七家在1980年前所建的核電廠，理由是：「安全」是最高原則。其他有核電廠的國家，也多重做安全檢查並審視核能計畫。

福島的核能危機，也讓台灣核四爭議再起，民進黨已要求政府將核四停工，進行總檢討。其實，早在福島事件之前，反核團體一直朝核四「完工不營運」方向努力，推動核四廠轉型成「反核博物館」。過去貢寮居民的抗議沒被重視，如今有了日本東北的慘況作借鏡，反核四運動勢必捲土重來。

「安全不是問題」是擁核人士的保證，但福島核能危機震垮世人的信心。日本強震給我們的教訓，就是國土規畫應與自然共生，且雞蛋不應放在同一個籃子裡，必須分散風險。就此來看，包括重新檢討核四，甚至整體能源政策的走向，都必須加入新的變數來重新討論。人命至上，安全是最高原則，能源政策已走到十字路口。