【聯合報╱編譯李致嫻／報導】 2011.04.05 02:59 am 
 
日本核災點燃各國對核能安全的爭議，最新研究指出，全球多個核電廠有面臨海嘯或地震等天災侵襲風險，台灣核電廠也名列其中。

專家表示，更讓人擔心的是，這些榜上有名的國家危機應變能力都不及日本。

英國獨立報報導，日本、台灣、中國、南韓、印度、巴基斯坦與美國的七十六個正在運轉的核電廠，皆位於可能遭受海嘯衝擊的沿海地區。在全球四百廿二個核電廠中，有超過十分之一坐落在高度或極度風險的地震區，這些核電廠分別在日本、台灣、美國、亞美尼亞與斯洛維尼亞。

英國Maplecroft自然災害分析師海倫‧候居說：「雖然日本核能設施的風險特別高，不過南韓、台灣、中國南部、印度、巴基斯坦與美國西岸等海嘯可能衝擊的沿海地區，都有正在運轉或興建的核能設施。」

倫敦帝國學院物理學家巴納翰表示：「日本是全球技術最先進的國家之一，不過他們在災後仍碰上問題。而那些技術較落後的國家在危險地區設置或興建核電廠，更令人感到擔憂。」

國際原子能總署近年意識到天災風險，於二○○八年設置國際地震安全中心。該中心在日本福島核電廠事故後，已重新修訂地震與海嘯的安全指導方針。
 

【聯合報╱朱婉寧】 2011.04.03 03:13 am 
 
核廢料分為「低放射性核廢棄物」及「高放射性核廢棄物」兩種。低放射性核廢棄物，指的是核電廠中工作人員使用過的衣服、手套等，輻射量只有廢燃料棒的萬分之一。

高放射性核廢棄物指的是核能電廠發電過後的廢燃料棒，因仍含高量輻射，目前我國是將之存放在核電廠中，以大型的存放槽存放。

低放射性核廢棄物目前部分存放在蘭嶼，但一九九五年後未再將廢料運過去，最終場址選定後，蘭嶼的核廢棄物也會移過去。
 

【聯合報╱記者朱婉寧／台北報導】 2011.04.03 03:13 am 
 
經濟部表示，選台東縣達仁鄉和金門縣烏坵鄉為放射性核廢料「建議候選場址」，是綜合考量而來，包括天然環境風險低、土地大部分是公有，居住人口少，其中達仁鄉居民約四千人，金門縣烏坵鄉卅人。

根據經濟部的遴選報告，若在台東縣達仁鄉設最終處置場，必須蓋在山丘上，以「淺地層坑道」方式建造，成本為二百九十億元，工期預計五年多。

金門縣烏坵鄉則要蓋在海床底下，以「海床坑道」方式處理，工程較複雜，得花上二百九十六億元，工期六年半。

官員表示，評選場址是依社經因素、場址環境因素、場址工程技術因素等綜合評量影響性。同時，最近發生日本福島核災，也將最新的自然環境加入考量。

遴選報告指出，達仁鄉場址位於南田村，場址範圍界定為楓港溪南側、南田村與旭海村交界以北、牡丹溪山東側、台廿六線西側。當地多為硬頁岩或板岩，也沒有發現油礦，且離斷層帶都有一定距離。烏坵鄉場址位於小坵村，場址範圍界定為小坵嶼，包括周圍無人島與礁石，該處沒有斷層、也沒有活火山。
 

【聯合報╱記者潘欣中／恆春報導】 2011.03.28 03:00 am 
 
日本福島核電廠災變，讓國人憂心，相同的狀況發生在台電核三廠會如何？行政院長吳敦義昨天到核三廠視察，廠方以電腦程式進行模擬福島電廠事故狀況演習，吳敦義指示運轉中的核電廠「多一次」額外的安全總體檢。

廠方在模擬測試中心進行「模擬福島電廠事故狀況演習」，假設遇到相同的強震和海嘯，柴油發電機失效後處於停電的「全黑」狀態，最後啟動氣渦輪發電機，發揮冷卻爐心效用，危機解決。

吳敦義說，台電把原設計情況設定的更嚴峻，防衛縱深加強，方向是正確的，三座運轉中核電廠是10年一次安全總體檢，他指示額外增加一次，核安技術力求精進，才符合國人的要求。

吳敦義指示原能會主委蔡春鴻，以客觀、嚴格的角度做好核安把關工作，台電公司應做好自我管制，以嚴謹、紮實的態度做好廠內的系統運作及核安工作，地方民眾參與核安演練，共同預防核安事故的發生。

他指出，台灣如果通通不要核能，除非蓋很多火力發電廠，否則電力會不夠，但是火力發電廠必須燒炭、煤或天然氣，不僅價格昂貴，也可能對環境造成污染，所以在確保核安的情況下，能源政策中需要有一定比例的乾淨能源。

台電副總經理徐懷瓊說，台電以謙卑、審慎的態度，從日本福島電廠事故中汲取寶貴教訓，整體而言，台電現有三座核電廠的耐海嘯能力較福島電廠為佳。

徐懷瓊表示，我國的核能電廠，具多重多樣防衛功能，核三廠的氣渦輪發電機甚至高於海平面35公尺，推估海嘯最大波高11公尺，就算超過設計高度被淹，氣渦輪發電機依然可以運作。若發生遠超過設計基準的事故，致爐心冷卻失去效用時，將及時採取必要的措施放棄電廠。
 

【聯合報╱黑白集】 2011.03.26 01:37 am 
 
蔡英文說，若當選總統，要推動核四不商轉；並最好能透過立法，確定2025年前實現「非核家園」。

前一天，蔡英文只宣示在2025實現非核家園；隔一天，她才補上一句「最好能透過立法」來確定此一政策。

核電是一個重大政經政策，全世界都呈現正反兩面見解，辯論激烈；然而，在一些政經條件較台灣優越的國家，透過民主政治折衝，仍能維持核電政策，其中也不無道理。

因此，蔡英文若認為，「最好能透過立法」來確定非核政策；則在未經立法確定非核以前，蔡英文豈可武斷作出核四中輟的決定？因為，許多修正的觀點認為，要停也是先停老廠核一、核二，為何卻選擇先停核四？

2000年10月，陳水扁宣布核四停工，引爆一場「複合式的政經災難」。最主要的原因，是在國家非核政策未定前貿然停工，以致在民意的質疑及壓力下，又走回復工之路。當時即有人主張，若要廢核四，即應舉行核四公投。

蔡英文猛批馬政府的兩岸政策，指其沒有民主參與，是黑箱作業。現在蔡英文主張非核政策，又豈可忘了民主參與，致淪為黑箱作業？陳水扁突如其來宣布廢核四，蔡英文當然也不宜一手遮天。所以，何妨回到民進黨的一貫主張，付諸核四公投，應當是一個公允的方案。

核四已是一個政治圖騰，蔡英文若真主張漸進的非核政策，應從核一二三著手；現在卻拿核四開刀，其實不像漸進非核，而只是想藉核四之題，引爆一場難分難解的政治衝突而已。

主張核四中輟，何不訴諸民主，交付核四公投？
 

【聯合晚報╱記者沈明川/台北報導】 2011.03.25 04:37 pm

台電：停用核電，民用電費恐飆漲 / 羅印沖 針對民進黨主席蔡英文有關「停止核電」的說法，台電董事同時也是台灣綜合研究院長吳再益表示，如果停止核電，台灣將會出現「限電」危機，同時電價也會調漲。

吳再益說，核四停建與停止運轉的差別在於，核四工程預算2737億元，目前預算已執行2688億元，停建就是工程中止、不再進行，而停止運轉則是完工但不運轉發電。

核四現在不論停建或停止運轉，除了工程上直接的2688億元損失外，背後隱藏損失更驚人。因為核四發電規模270 萬瓩，以現有核一、二、三廠總裝置容量514萬瓩，去年發電破400億度，推估核四未來發電量可達220億度；若以去年核電與平均發電成本相差2.1元計算，全年發電成本將增加450億元；若要反映成本，電價將需調漲逾10%。

不過，吳再益說，更嚴重是供電問題。因為台電每年尖峰負載增加達135萬瓩，可是台電往前5年與往後5年的10年間，台電電源開發只有大潭電廠完成，供電大有問題。

吳再益指出，核電的占比與備用容量好比牛與羊，很難做誰跑得快的比較。因為核電的容量因數（一年發電時數占全年總時數的比例）高達90%以上，而備用容量機組的容量因數卻不到50%，所以這不是簡單加減算法。

【記者舒子榕/台北報導】

民進黨主席蔡英文提出2025非核家園計畫。台電副總經理黃憲章今天表示，目前電費是一度2塊多，以天然氣替代核能，一度電費可能上升到4元。若用再生能源，供電不穩將影響高科技產業。

國民黨立委趙麗雲表示，核四不商轉，損失將高達2688 億元，相當於16年全國中小學營養午餐費用，損失將由全民買單，這樣的主張很冒進。
 

【聯合報╱竺佳慶／工程師（新北市）】 2011.03.25 03:20 am 
 
核能發電要或不要，這絕對是專業性的考量，這可能不是我們僅僅從媒體中的片面資訊，可以去議論的，其中更牽涉到經濟、環境，及人民安全的綜合議題。

但是我想提出的是，與其只是在討論非核家園、核四是否要續建，其他核電廠是否要除役等議題。是否可以思考，不建核四但又提不出其他符合經濟效益的替代能源下，是否可以在加強安全措施的情況下，讓核四商轉，也讓和福島核一廠一樣老的核一、二廠加速除役。

與其讓老舊的核一、二廠，在讓人擔憂的情況下不斷運作，不如讓最新、相對安全度也比較高的核四廠商轉，不也是個符合經濟效益並讓台灣居民更安全的一個思考方向。當然也希望政府明確的提出，我們的能源計畫和安全替代能源的明確發展政策。
 

【聯合報╱記者李光儀／台北報導】 2011.03.24 05:09 am

要核安 原能會副主委馬前開砲 / 方柏丰 日本震出核安問題，台灣核電廠到底安全與否，原能會副主委謝得志昨天直言，先前另一位副主委黃慶東說核電廠像「菩薩坐在蓮花座上」安全，是自滿表現，他為此致歉；不過謝得志才剛道歉完，台電就公開表示，台灣核電廠「比福島核電廠安全十倍」。

國民黨中常會昨天邀請經濟部、原能會和台電官員，就國內核能安全專案報告。

謝得志對著國民黨主席馬英九、經濟部次長黃重球等高官大吐苦水，直言國內核電發展的隱憂。

雖然提供書面報告，但謝得志有一半的報告內容是脫稿演出，砲火四射。

他說，核能安全文化「不只是台電的事」，台電人力老化嚴重，原能會多次建議人事行政局應增加台電人力，但都被人事局打回票，人手不足問題「不符合核能安全文化」。

謝得志批評，現行採購法要求「最低標」的規定，讓台電採購不敢用「最有利標」，也不符合核安需求。

他指出，原能會負責監督台電和台電的主管單位經濟部，但原能會在行政院組織改造後，被降為三級單位，未來面對經濟部這個二級「大單位」，「原能會還管得動嗎？還敢管嗎？」

對於核能發展，謝得志認為，人民有「免於恐懼的自由」，若要安全，就得付出代價，不可能只喊口號就可以安全，必須投入資源。

雖然謝得志點出許多問題，但經濟部次長黃重球、台電副總經理徐懷瓊，仍從台灣核電廠的抗震、抗海嘯、備源電力和冷卻水等設計強調，雖然不是「拍胸脯保證安全」，但也不是反核人士「戴帽子在台灣走三圈就說不安全」。徐懷瓊還說，台灣核電廠「比福島核電廠安全十倍」。

馬英九聽完報告後，僅重申官員應「用民眾聽得懂的語言說明核安」。

對於反核人士提出「我愛台灣，不要核災」，馬英九提出「我愛台灣，我要核安」，他還強調，「沒有核安，就沒有台灣」。
 

【中央社╱台北23日電】 2011.03.23 05:05 pm 
 
日本地震海嘯引發核能安全危機，總統馬英九今天指示，核電廠安全應加強防海嘯設計，應以「沒有核安，就沒有台灣」的心態做好準備，同時各界也應思考廢核與減碳之間的衡量。

中國國民黨下午召開中央常務委員會，邀行政院原子能委員會副主任委員謝得志、經濟部次長黃重球與台灣電力股份有限公司副總經理徐懷瓊等提出「從日本福島核災檢視國內核能電廠安全問題」專題報告。

兼任國民黨主席的馬總統聽取報告後表示，相關報告顯示，台灣核電廠防護措施做得很詳細，「跟福島電廠相比，我們比它多了3道保險」。不過，歷史上有記載的海嘯不多，仍應料敵從寬，「在可能範圍內，能夠把防海嘯設計進一步加強」。

馬總統要求專家與民眾溝通時，應使用大家都聽得懂的語言，避免溝通落差，造成誤解。他以核一廠防海嘯設計閘門傳出關閉需花30分鐘為例，「閘門」其實很像是1座橋的3個橋孔，是為排放冷卻後的水；30分鐘，「就是吊車從出動到橋上面把3座門吊下去，一共要30分鐘」。

反核人士日前發起「我愛台灣，不要核災」遊行。馬總統說，大家當然都不要核災，應以「沒有核安，就沒有台灣」的心態做好相關準備，這樣才能讓人民安心。福島危機給台灣絕佳機會，讓大家檢討每一道安全措施，看能否提升安全係數、提升安全保障。

馬總統表示，台灣進口石油，看到中東情勢，「我們很擔心」。利比亞對台灣石油進口沒影響，但其他中東國家萬一也動亂，馬上影響台灣油價。在這樣的雙重因素下，「我們重新要探討廢核與減碳哪一個更重要？哪一個應該優先？」這些問題不容忽略，應以謙卑心，以最周延的思考探討如何應付下階段挑戰。
 

【聯合報╱湯雅雯】 2011.03.23 03:17 am 
 
三二○反核大遊行現場，站在宣傳車上大聲呼喊口號的不是反核環保人士，而是一個接一個的綠營政治人物。民意代表或想競逐總統大位的候選人，輪番上陣發表演說，反核變成選舉造勢活動。主打「我愛台灣、不要核災」的反核大遊行變形走調，讓人不忍卒睹。

遊行隊伍的主體，主要是核電廠周邊居民、環保團體、政黨及民眾組成，但走在遊行隊伍第一排的，是謝長廷和多位參加立委初選的綠營候選人。反核總指揮車用了姚文智的宣傳車，上頭姚文智三個大字彷彿置入性行銷，遮也不遮。要投入總統初選的蘇貞昌也來了，還上台說話。

站在台下的，是抗爭了廿多年的貢寮反核自救會群眾，他們連麥克風都沒拿到。而環團的反核訴求，早被現場充斥的政治語言給淹沒。

這場以「環保」為名的遊行活動，政治人物反客為主，把主辦單位環保聯盟擠到一旁，導致遊行隊伍「綠油油」一片。環盟為了衝人數，把整個反核舞台讓給政治人物作秀，不僅讓反核再度染上政治色彩，也讓反核主軸完全失焦在競選氣氛中。

參加反核運動多年的學生說，貢寮居民反核抗爭廿多年，綠營過去十年早已退出反核運動。當初綠營主打的「非核家園」，也在執政兩百天後完全破碎。被政客背叛的貢寮人，早知道政治人物的話不能再相信，所以一臉嚴肅靜默地走在遊行隊伍中，為捍衛家園表達無聲的抗議。

日本發生核災危機，是讓各界再省的機會。但在台灣，反核長期被操弄成政治議題，執政時期毫無作為的民進黨，淪為在野後又見獵心喜，繼續消費反核人士的理想與熱情。但環盟輕易將反核舞台閹割給綠營政治人物，豈對得起一本初衷的貢寮人？