2025非核家園 府院：總統與賴揆立場一致

2025非核家園是總統蔡英文的競選政見，不過以核養綠公投過關，將廢除電業法第95條第1項「核能發電設備應於中華民國114年以前，全部停止運轉」的條文。行政院依據公投結果宣布，不再為非核家園設定2025年的期限。

蔡總統昨天受訪表示，非核家園的目標寫在環境基本法裡，「這個目標不變」，這次公投主要把法律強制時限拿掉，「並不表示2025年必須要延、或一定是個確定時程」。

中國時報今天以頭版報導，2025非核家園「府院不同調」、「英打臉賴揆」，報導內容包括，蔡總統指出依公投結果是將法律強制時限拿掉，不表示2025年必須延期，所以非核家園目標不變。

總統府今天發布聲明稿表示，公投結論有關刪除「電業法」核電廠除役法定時限一事，政府尊重公投結果，總統與賴清德的立場一致，不存在所謂的不同調問題。

總統府表示，推動非核家園，是明定於「環境基本法」的國家目標，更是政府全力推動的政策方向，能源轉型的過程中，除持續確保供電穩定，更將帶動相關產業快速發展。

谷辣斯．尤達卡（Kolas Yotaka）透過新聞稿嚴正澄清，報導非事實，沒有府院不同調的問題，根據公投第16案的結果，將廢除2025年非核家園的期限，但政府對推動非核家園理念從未改變。

她表示，政府原本就預定能源轉型的目標與進程還是繼續進行，同時，彈性檢討能源政策，未來仍將配合能源規劃布局發展，自然而然逐步落實非核家園。這與總統蔡英文談話內容並無相違。（編輯：林興盟）

新聞眼／核電政策轉彎 還有三關要過

行政院鬆口非核家園不再以2025年為限，各界把目光放在核二廠、核三廠有望延役，但兩電廠若要延役，除了修法、編列預算，還有核廢料處置，以及地方政府點頭、意見領袖溝通等三大關卡要一一突破。

核二、核三廠分別位在新北市、屏東縣；一直以來，新北市政府反核立場鮮明，市長朱立倫即便是在國民黨執政時代，與中央的核電政策都「不同調」，例如之前核一廠的乾貯設施即便已興建完成，但新北市府自始至終都不願核發水保證明，以致於乾貯設施只能晾在那裡養蚊子。

九合一選舉後，屏東縣長潘孟安順利連任，雖然仍維持綠營執政，但近期核三廠延役的消息傳開後，屏東縣府也表態絕不同意延役。

此外，核廢料處置也是一大難題。核電廠延役一定要興建乾貯設施，但在興建乾貯設施前，地方政府要先核發施工執照，這個執照發與不發，就要爭執許久。

另外，前民進黨主席林義雄四年前以一場絕食，逼著國民黨封存核四，本次公投前，林義雄也出面表態反對「以核養綠」公投。

核二有延役可能？ 朱立倫：理性的態度走向非核

針對經濟部長沈榮津昨天表示，已交由台電評估延役核三廠，如果盤點結果，供電仍不足，考慮也延役核二廠，行政院長賴清德今天也與綠委討論是否延役，新北市長朱立倫今天強調兩個原則，並說「我們是理性的態度面對核能，理性的態度走向非核」。

朱立倫今天上午試乘淡海輕軌綠山線，被問到核二有延役可能，他說，，當然台灣的能源不能缺，但對於核電的問題，只堅持兩個原則，第一個是核電的安全，第二個是核廢不能夠沒有去處，那新北市的態度也是如此，「核電安全是第一要件、新北市不能成為核廢永久儲存地」，不管面對每一個核電廠，都是一致的態度。

核電要延役 以核養綠發起人：關鍵在市府不同意乾貯場

九合一大選併公投落幕，其中「廢除2025非核家園條款」的以核養綠公投，逾580萬民眾投下同意票贊成廢除。以核養綠發起人、清華大學原子科學院院長李敏指核一、核二要延役關鍵因素在於乾式貯存場是否能用，要新北市長當選人侯友宜「應表態贊不贊成乾貯」。

李敏說，從前台北縣長周錫瑋、新北市長朱立倫到侯友宜都對核電不友善。目前核一廠1號機將於下月執照到期，但乾貯場卻因新北市政府拒發水土保持執照卡關不能營運。

「能源政策不應變成藍綠惡鬥的籌碼」，李敏表示，如果核一、核二要延役，重點在於乾式貯存場能否興建，但此次公投，新北市的同意票高過不同意票，連行政院長賴清德都願意重新評估核能政策，「侯友宜應表態贊不贊成乾貯」，除了問問民進黨外，也要問問國民黨到底要不要核電。

台大醫院醫師王明鉅則說，用完的核燃料是否可以拿出來，在於乾貯場能否繼續營運，而其輻射劑量規範可能比家庭劑量還低。他說，如果順利啟用，「我願意每年去走幾趟證明其安全」，他也說，包括新北市金山、萬里、屏東恆春等區域的同意票都比不同意票來得多，「民意已經告訴你YES（贊成）」。

至於核一延役、核二延役，行政院稱時間已經過了，李敏說，如果核一即刻申請延役，2020或2021就能夠繼續運轉，「從來不認為核一來不及」，他說，全世界90部機組使用超過40年，美國還有4部機組申請營運80年。

李敏指出，政府不應讓燃料棒外運、開放各核電廠讓民眾參觀，只要先做這2件事「我們就相信經濟部願意重新傾聽民意」。

冷眼集／民意推倒神主牌 綠陷執政困境

行政院昨天鬆口表示「非核家園不再以二○二五為期程」，顯示民進黨原本牢不可破的「二○二五非核家園」神主牌，已被以核養綠的民意推倒了。

民進黨九合一選舉大敗，加上公投案顯示的民意與民進黨理念完全不同，讓民進黨已陷入施政困境，勢必重新全盤檢討。

蔡政府上台不過兩年，民意就狠狠反撲，主因是民進黨主導的多項「改革」都影響人民原本穩定的生活，激進的路線造成人民恐慌。例如，勞基法規定一例一休讓勞資失去彈性，再修法又完全鬆綁導向資方，無論勞資都不滿意；軍公教年金改革剝奪退休人員權益，還將不滿退休金腰斬的人貼上「反改革」標籤，等於權益受損又遭汙名化；電業法納入二○二五非核家園期程，更讓人民憂心未來缺電…當這些基本生活條件都被改變，怎可能讓民眾對未來有希望？

回頭看蔡英文總統上任時承諾「傾聽人民的聲音」，甚至強調「當執政者聽不到時，人民可以拍桌」；如今強烈的民怨透過選票與公投，向執政黨掀桌了。

人民要的很簡單，不過就是安居樂業。無論藍綠支持者都已經厭惡各種政治或階級鬥爭，現在距離二○二○總統選舉僅剩不到兩年，民進黨若無法痛定思痛，重新檢討與民意脫軌的理念與價值，並揮別這兩年傲慢的執政態度，手上的政權很有可能再次終結。

拿掉2025非核期限 王明鉅：經濟部與環保署怎麼做？

針對行政院昨天說，行政院尊重公投結果，將廢止「電業法」95條第1項，依照全民公投的結果「不再為非核家園設定2025年的期限」。台大醫院前副院長王明鉅今天上午在臉書貼文說，「尊重公投民意是好的開始」，行政院尊重公投結果所代表的民意當然很好，也是正確的第一步，他為行政院能夠勇敢地解除2025廢核的能源枷鎖而拍手，但是行政院下的經濟部與環保署接下來到底會怎麼做才是重點。

王明鉅指出，發言人昨天說，政府依然可以積極開發再生能源，重點是電力要足夠、供電無虞，至於是否需要重啟核電廠，已請相關部會重新評估能源政策。王明鉅說，但是行政院下的經濟部與環保署接下來到底會怎麼作?目前還沒有明確的方向。因為已經有些朋友擔心環保署繼續走核一、核二除役的環評，屏東縣續任的民進黨籍縣長繼續不讓核三延役。

王明鉅認為，經濟部照樣發展速度世界第一的離岸風電與密度世界第一的太陽光電。政府可以積極開發再生能源當然沒錯。重點是要花多少錢買電? 這些電力真的都能在2025年底之前全部併網發電嗎?重點更是要耗用掉多少台灣寶貴的土地、農地、濕地、埤塘?

他說，如果政府要發展離岸風電當然OK，但請不要用一度5.8、5.5、5.2元這麼貴的電價，去買缺電的夏天想買也買不到，大部份是在台灣不缺電的冬天才能多發電的離岸風電，因為那不但太貴了，而且更會為台灣的電網帶來很大的不穩定因素。

而且依照經濟部所說要發展離岸風電的理由，是為了減少秋冬燃煤發電所造成的空污的話，用一度電成本不到1元，就算核四重啟一度電也不到2元，成本最低又完全沒有空汙，又能一年穩定發電330天的核能發電，當然是取代燃煤發電的更佳選擇。

一座核二廠195萬瓩，就能減少台中火力燃煤電廠近4部機組的中電北送；一座核三廠190萬瓩，幾乎就能取代全部興達燃煤電廠的四部機組210萬瓩，為台積電3奈米廠提供穩定、便宜又乾淨無空汙電力，讓它向世界第一邁進；如果再加上一座核四龍門電廠二部機組的270萬瓩電力，就能再減少將5部中火燃煤機組的中電北送。

王明鉅肯定政府要努力推動的太陽光電與風力發電，的確是值得發展的方向，但是台灣本身推動太陽光電的條件並不好，一年真正能發電的時間只有13.5%，規劃中的2000萬瓩更要用掉2萬5千公頃的土地與屋頂。更何況要以過去三年裝置143萬瓩的速度，在未來七年內提高鋪設速度5倍達到每年裝設250萬瓩。

王明鉅說，如果連核一、核二、核三都能延役，核四重啟之後的電力充裕度、穩定性，減少的燃煤發電量，都會有更明顯的效果。等到太陽光電與離岸風電，真的能愈來愈多，台灣電網也更有韌度忍受時大時小的電力投入與中斷時，再來逐漸減少核能發電或者汰舊換新、汰小換大，穩健地達到減核甚至最終的非核家園的目標。這不才是真正負責任愛台灣的「以核養綠」嗎？

原能會：已經沒有2025非核家園

「以核養綠」公投過關，原能會主委謝曉星今天表示，「已經沒有2025非核家園」，行政院已經放寬非核家園的期限，非核家園政策則是另外一個部分。

謝曉星今於立法院財政委員會受訪時表示，行政院尊重公投的民意結果，將非核家園的2025年年限取消，不過能源政策並非原能會可以決定，未來將持續核能安全和輻射安全的工作。

目前僅有核三廠符合執照到期前5年申請延役之規定，謝曉星指出，若要延役需由主管機關提出計畫書，且必須趕在明年7月底前。

謝曉星強調，若需要審查核電延役，仍會以安全為主，不過詳細的情況仍須由行政院決議，包含未來的核能佔比等，只要有相關決議，原能會將會依照目前法規允許範圍執行。

放眼全球其他國家核能延役情況，謝曉星說，有40年加倍至80年的例子，我國核一廠也有延役20年的情況；不過核四廠是否重啟，此次公投並未涉及，因此目前不做討論。

以核養綠公投 核電廠所在鄉鎮區多數同意

上周六舉行的「以核養綠」公投，主張廢除電業法「核能發電設備應於中華民國114年以前，全部停止運轉」之條文。結果以589萬5560票同意、401萬4215票不同意而通過，同意票占全體有投票權民眾的29.84%。若以贊成與反對者相較，同意票是不同意票的68.1%。

值得注意的是，在幾個設有核電廠的鄉鎮區，除了核四廠所在的新北市貢寮區之外，另三所核電廠所在地區，都是支持多於反對。

貢寮區同意2347票，不同意2384票，不同意票數是同意票數的101.6%。鄰近的雙溪區同意同意2067票，不同意1357票，不同意票數是同意票數的79.2%。

核一、二廠所在的新北市石門、金山、萬里三個區：石門同意2776票，不同意2005票，不同意票數是同意票數的72.2%。金山同意4900票，不同意3746票，不同意票數是同意票數的76.4%。萬里同意4941票，不同意3578票，不同意票數是同意票數的72.4%。

核三廠所在的屏東恆春，同意6226票，不同意4698票，不同意票數是同意票數的75.5%。

設有核廢料儲存場的台東蘭嶼鄉，以及一度傳說將設置核廢場的台東達仁鄉，都是不同意多於同意：蘭嶼同意634票，不同意817票，不同意票數是同意票數的128.9%。達仁同意752票，不同意805票，不同意票數是同意票數的107%。

選後內閣改組 黃士修：先換向民意宣戰的行政院發言人

黃士修在臉書發文表示，賴清德決定留任，並表示願意尊重公投結果，與立法院充分討論，再和社會大眾說明。以核養綠公投團隊樂見賴清德接受團隊的呼籲，在公投通過後，行政院和立法院主動討論能源政策修正事宜。畢竟，大家也不希望勞師動眾，每次都要用全國性公投來督促政府做事，「我們已經證明真的做得到」。

關於內閣改組問題，尤其在以核養綠公投過關後，Kolas Yotaka受訪時表示，電業法第95條第1項將在公告第3日起失效，不過核一、核二、核三延役及核四商轉已來不及，政府2025年非核家園的目標不變。黃士修表示，身為行政院發言人，在公投通過後的立即反應竟然是向絕對多數的民意宣戰，實在是令人匪夷所思。比對賴院長在記者會上的發言，顯然有嚴重落差。

黃士修表示，Kolas Yotaka可能是將以核養綠公投，視為政黨立場的對決，下意識鞏固基本盤的防禦反應。但已經有媒體分析統計數據指出，第16案的結果與政黨傾向關聯很小。這與今年初多家媒體民調的結果一致，連綠營群眾都有六成的核電支持率。

他說，以核養綠公投在連署過程中，就有許多民進黨人士私下支持，他們也認為非核家園政策莫名其妙。公投的結果，更證明了以核養綠是超越政黨的基層民意。

黃士修認為，Kolas Yotaka的發言是自欺欺人，她說核一二三廠的延役來不及，實情是核電廠執照更新的法規，只是原能會的行政內規；連電業法都可以廢除了，內規隨時可以修改，不需要經過立法院。歐、美、日的核電廠延役，也是一年前申請即可。核一廠執照到期可先停機，等修改法規，申請執照更新之後，再恢復運轉。

黃士修並指出，Kolas Yotaka說核四廠的重啟商轉來不及，實情是核四廠1號機已經做完系統試運轉測試，解封只需要一年，就可以開始做填充燃料棒的起動測試，測試期間即可併網供電。核四廠1號機有135萬瓩，超越深澳電廠兩部機組合計120萬瓩。起動測試追加預算約500億元，光是第三天然氣接收站的造價就800億元，還不計大潭電廠擴建7~10號機，以及昂貴的天然氣燃料費。

他說，核四廠1號機只需要1~2年，2號機頂多也只要3~4年，即可商轉，提供200億度乾淨、便宜、安全的清潔電力。不需要再爭論深澳、三接、大潭、藻礁等問題。

黃士修說，他在以核養綠公投的電視辯論會上提過數次，非核家園的五成天然氣、兩成再生能源，在強烈颱風來襲時，全國七成電力可能消失，導致嚴重的國家安全問題。賴清德曾自稱是務實的台獨工作者，現在又稱自己是民主萬歲的人，正因為如此，我們相信賴不會出賣台灣，也沒有必要扛起蔡總統串連利益團體，一意孤行非核家園的政治責任。

他認為，法律複決型的公投案，除了強制廢除法律的效力以外，另一層重大的政治涵義就是全民意願的普查，遠勝過民調抽樣。非核家園，確實不應該是民進黨的政策，因為它只是過去多年來，民進黨被少數利益團體綁架，才塑造出來的神主牌。如今，是時候把神主牌拆下來丟到火堆裡，燃燒發電了。