【經濟日報╱社論】 2008.02.01 03:12 am
  
從去年到今年，法、韓、美等幾個重要的總統大選，都呈現一個鮮明的特色，就是高呼改變。法國移民出身的新任總統大獲全勝，致勝關鍵就是他要求改變法國經濟現狀，以更務實而開放的政策為法國開創新紀元。南韓甫獲壓倒性勝利的CEO總統李明博，更以自己的出身、在首爾市長任內整治清溪川的魄力與幹勁，鼓吹以全新的做法讓南韓突飛猛進。今年底美國總統大選雖然還是兩大黨競逐，但民主黨候選人的身影幾乎占滿整個舞台。一方面打破傳統窠臼，必將創造歷史的兩位候選人身分：女性的希拉蕊與非洲族裔的歐巴馬，代表著劃時代的新義；另一方面從歐巴馬開始高呼改變，博得風起雲湧的呼應，聲勢直竄而起，到希拉蕊見風轉舵，也將改變做為競選主軸，一時間，打破現狀、推陳出新、走出新方向，已經成為最時尚的新潮流。

我們即將在3月22日舉行的總統大選，馬、謝雙方打得如火如荼，在剩下這半百個日子裡，更將進入白熱化的階段；盱衡國際新形勢，兩位候選人又豈能漠視這一股高呼改變的主流？尤其環顧整個世界，最迫切需要改變的，似乎也莫過於我們這個國家。

其實，20年來，台灣的命運本來就應當是，改變，扭轉過去、迎向未來。20年前，經過漫長的戒嚴時期與威權統治，強力鎮壓的條件已愈趨薄弱，民間積聚的經濟、知識、抗爭力量則日益壯大，民主的條件正在成熟，統治者早該及時鬆手，還政於民。當時的領導者在各種因素驅使下，開啟了政治改變的端倪，而於政權和平轉移給外姓人之後，終於讓台灣跌跌撞撞地衝上民主化的坎坷路，迄今仍未步上正軌。不該努力求新求變嗎？

蔣經國先生於解除戒嚴的同時，也為兩岸關係的解凍開啟了小小的一步：准許赴大陸探親，並開放間接三通。可惜隨著他猝然辭世，這一小步始終沒有帶出更大的開放步伐。間接三通隨著現實環境的急遽改變，台灣經濟出路日漸閉塞，而在民間脫序的方式下實質上發展成為接近直接三通的替代品。但那關鍵的一小步卻始終邁不出去；甚至在隨後兩位領導者刻意以意識形態治國、挑激兩岸矛盾的作為之下，波瀾時起、不進反退，使得兩岸經貿互動始終桎梏著台灣經濟的手腳，愈來愈嚴重地斲喪台灣的競爭優勢與發展空間。因此，改變眼前的兩岸政策、打破陰鬱的經濟困局，成為台灣人民愈來愈渴望的改變。

最近十年擴及全球、無遠弗屆，貧國、富國皆難逃其衝擊的，則是逐漸成形的全球化所帶來的重重影響。從通貨緊縮到通貨膨脹，從廉價勞動產品氾濫全球到各國失業人口大增，資本報酬大增、利率大降、薪資所得停滯乃至下滑，造成人人色變的M型社會，各國之間的經濟競賽愈趨激烈，而且不進則退、人人自危。此一無人可免的衝擊，是法國總統沙克吉、南韓總統李明博，乃至美國的總統候選人高呼改變而一呼百諾的主要背景。

我們向以外貿為經濟動力來源，對國際經濟的倚恃，恐無有過者；因而全球化的衝擊對我們至深且猛，所有的不良副作用在台灣一應俱全。偏偏十餘年來我們的政府昧於時勢、抱殘守缺，甚至鎮日挑激族群對立、意識形態鬥爭，專搞些無謂的「文化大革命」，任令善良無辜的人民身遭全球化浪潮無情的吞噬。台灣人民要求改變的呼聲，高於任何人，但政治人物可曾聽聞？

選戰打到目前為止，除了早已積成民怨、傷害昭昭在目的鎖國政策，兩位候選人都異口同聲承諾改變之外，不論馬、謝，都只是依循十餘年前的思路，提出一些老生常談的主張，絲毫不見新意。或許開放鎖國茲事體大，牽一髮而動全身，將釋放台灣蓄積已久的活力、打開早應積極拓展的空間，台灣經濟必將為之一振；但除此之外，我們跟法、韓、美等國家共同的，乃至更為嚴重的許多課題，在那些先行者紛紛標舉出改變的大方向之後，難道這兩位競逐大位者竟無能力步武其後、取法乎上，也針對台灣的久受詬病的教育問題、貧富差距問題、人心敗壞問題、學習風氣問題、政府效能問題、人口老化與生育低落問題等，深入思索，亟思改變之道？馬團隊總算推出一個美國行之已久的負所得稅制度，謝團隊除了口水之外，是否也該為生民立命？