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監察院空轉名存實亡
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星火
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中國時報2008.01.31童文龍/北縣永和(公)

 三年前,隨著第三屆監察委員悄悄地走出監察院大門,維繫國家整體憲政體制正常運行不可或缺之一環的監察院名存實亡。

 三年來無數民眾陳情案,不得申冤;不計其數的中央與地方公務人員的失職、違法,無法糾彈,外部的監督機制幾乎完全失靈。

 三年來,包括吳淑珍女士未申報珠寶等一千八百餘件違反公職人員財產申報法,有待監委審議的查詢案件,以及紅衫軍百元捐贈等不計其數違反政治獻金法案件、違反公職人員利益衝突迴避法單件新台幣百萬元以上罰鍰案件,施行中的陽光三法就這樣靜靜地躺在監察院,尤其今年八月八日即將施行的陽光第四法遊說法,在中藥商同業公會全國聯合會及牙醫師公會行賄立委分別遭起訴的同時,這部法案的施行益顯重要。

 兩黨總統候選人是否應該就我們國家的憲政體制議題論辯,而不要汲汲於綠卡等口水戰,是否慎重考慮修改憲法增修條文第七條有關監委任期之規定,仿照增修條文第五條,將監委之任期交錯,不分屆次並個別計算,,建之憲政制度,如此不僅可以達到經驗傳承,同時解決未來監察委員可能產生空窗的憲政危機。以後就看新任總統如何提名,立法院如何行使同意權了。


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