【聯合報╱社論】 2008.01.27 03:26 am 
 
全民對八年來經濟成長停滯的苦悶，終於在這次國會改選中稍有宣洩；但是，經濟是現實的生活課題，除了宣洩，大家更期待執政者推動真改革，釋放鬱積八年的經濟力，追回台灣民眾鵠候已久的好日子。

二○○○年實現首次台灣政黨輪替的民進黨，在第七屆立法委員改選時大敗，只拿下不到四分之一的廿七席，泛藍陣營則贏得具絕對主導優勢的八十六席。從政治層面看，選舉結果所反映的是對「陳水扁路線」的否定；但在經濟意義上，其更是選民對民進黨八年來經濟施政的不滿。

這些年來，台灣經濟有多悶？就拿彰顯一國經濟規模及能量的指標 酖酖國內生產毛額（ＧＤＰ）而言，從陳水扁總統在二○○○年就任以來，以國際間迄至二○○六年的統計，台灣從三千二百十二億美元成長至三千六百五十五億元，增幅約百分之廿二，在主要經濟體中，只高於日本、香港，遠不及德國的三成六、美國的四成、法國的五成四、英國的六成二等已開發國家；與台灣經濟體質、結構屬於同等級競爭的南韓，ＧＤＰ近乎倍增，新加坡也大增六成。很明顯的，台灣經濟成長落後於競爭同儕。

然而，即使這連差強人意都談不上的成長，也還是靠低匯率、低利率等非中性政策「養」出來的，以致近年台灣經濟多由出口獨自撐起成長大局；加以所得分配結構改變，經濟成長利益非雨露均霑的情勢惡化，受雇的薪資階級消費信心低迷，內需始終熱不起來，形成了惡性循環。更何況，面對內需不振之勢，政府卻自囿於意識形態下的鎖國政策，加上天災人禍頻仍，民眾信心愈趨保守，經濟發展也愈收愈緊。過了八年苦日子的台灣人民，豈只是一個悶字了得？訴諸選票宣洩不滿，實所必然。

前行政院長唐飛對這次選舉結果的解讀，頗具代表性，他說這顯示民眾對民生經濟的關心，更重於意識形態；市場的反應更是直接，選後台股立即以大漲回應，更在國際股市因美國經濟警訊而大舉回落之際亦能持穩，投射了市場對台灣經濟發展能見度將在選後升高的預期。藍綠陣營都須正視此一訊息，更應轉化此一預期為改革的能量，推動人民期待的經濟改革。

那麼，什麼是人民期待的經濟改革？回顧這八年來，民進黨政府推出的經濟施政還真是不少，除了舉辦多次全國性的經濟發展會議，從知識經濟發展方案、Taiwan Double、挑戰二○○八國家發展計畫、服務業發展方案、促進就業方案，再到新十大建設、大溫暖大投資計畫等，還有陳水扁再三宣示的財政改革、金融改革等，雖然做了一些事，卻未能顯著拉抬經濟表現。尤其，扁政府受囿於意識形態，在經濟施政上儘量去中國化，致讓台灣經濟無法很有效率地融入全球化的潮流；可是，全球化是亞洲金融風暴之後世界最重要的發展潮流，這段期間因台灣去中國化而導致的全球化遲疑，正是壓抑台灣經濟力的主因。

事實上，期待兩岸經貿投資關係正常化的呼聲，從當年李登輝提出「戒急用忍」之際就開始湧現，因為這不只縛住了台灣經濟發展的手腳，也阻斷了外部資源的流入，且在經濟全球化後也愈來愈難執行；而政府勉強推動的結果，是資金走了，人才走了，技術走了，企業走了，留下來的愈來愈少，台灣經濟又如何成長再成長？因此，不只企業界呼求，經發會、經續會等全國性會議也達成鬆綁共識，無奈八年以來，一無所成。

如今，力主開放的國民黨贏得國會絕對多數席次，使台灣經濟力的釋放出現契機；在市場報以掌聲之後，現在就要看實質的行動了。提振經濟活力，不只是國民黨在立法院應有的表現，也有民進黨政府得以在行政院施力之處。目前看來，雙方都在往此方向努力，要比的是誰最有決心了。