【聯合報╱方信雄/引水人(基隆市)】 2008.01.06 03:38 am
基隆外海傳出大陸漁工接駁船被商船撞沉慘劇。事故發生後,雖相關單位合作搶救,救起包括台灣籍船長在內的六十四名船員,但仍不幸的有七名船員失蹤,筆者親自參與救援行動,看到海面滿是漂浮物的淒涼景象感觸良多。
很顯然的,此次海難事故除了船舶航行過失之外,最值得關注的就是,那麼小的一艘漁船,竟然可以搭乘七十一名船員欲在東北季風情況下駛往海峽中線,此不僅令人質疑其適航性與求生設備是否合乎安全規定?以及任令改裝漁船私下於沿岸海域接駁大陸漁工是否合法?現行政府架構中有無專責機關管理漁工接駁船的安全標準?凡此莫不再次凸顯出存在多年的大陸漁工問題仍然懸而未解。
眾所周知,「只能作不能說」不僅是當前海峽兩岸諸多事務的行事準則,更是目前台灣漁船船東雇用大陸漁工的權宜作為,至於是否合法,甚至有無違反人道的起碼標準,已是無人過問。
漁政單位多年推行的漁工岸上安置措施顯然不符合台灣船東的期望,否則怎會在沿岸海域幾乎每日都有接駁大陸漁工的驚險戲碼。誠如多數漁民所言,唯有讓政治歸政治,才能確實解決海上勞動力嚴重不足的窘況,也只有取消許多不合理與不務實的限制,始能確保漁民的安全與利益。