【聯合報╱陳毓鈞】 2008.10.11 02:50 am 
 
陳毓鈞／北京清大中美關係研究中心台籍高級研究員（北京市）

一九七八年十一月，中共召開十一屆三中全會確立「實踐檢驗真理」路線，開始進行改革開放政策，經過三十年的建設，取得舉世矚目的現代化成就。目前正在舉行的十七屆三中全會，將會再度高舉鄧小平務實路線，總結三十年改革經驗，為後奧運時代新局面籌謀劃策。未料，美國金融危機爆發，衝擊全球金融秩序，並可能引發全球經濟衰退，中國自難倖免。因此，此時召開的三中全會，多少增添了沉重與嚴肅的氣息。

中共改革開放政策的重要內涵之一就是向西方資本主義借鑑取經。改革開放之始正逢美國雷根政府全力推動經濟自由化、國際化以及私有化之時，而美國欣見中國打開門戶，亦有將中國資本主義化的想法，也要「和平演變」中國。第一階段的改革，有成效的一面，也碰到不少艱難困頓，甚至引起內部關於「姓社姓資」的辯論。一九八七至一九九一年，大陸進入經改高度困難時期，而出現「鳥籠經濟」主張。鄧小平在關鍵時刻到南方考察，發表「南巡講話」，其所主張，被稱為是第二次思想解放。

鄧的「南巡講話」強調，改革開放基本路線要管一百年，動搖不得；計畫經濟不等於社會主義，資本主義也有計畫，市場經濟不等於資本主義，社會主義也有市場，計畫和市場都是經濟手段；中國要走具有特色的社會主義道路。

自十四大到十七大，中共一直奉行中國特色社會主義路線，實行由政府主導的宏觀調控經濟，國有為主，私有為輔。不過，奉行資本主義市場經濟的美國，總想將其價值加諸在中國頭上，即使在中國進入ＷＴＯ之後，美國仍持續批評中國政府的財經政策，要中國向美國看齊，特別是在銀行、貨幣、保險、能源、交通、農業這幾塊領域。

從美國發生次貸危機，到美國政府接管兩房公司，中國意識到全球資本主義體系已現疲態，而資本主義龍頭美國爆發金融危機之後，北京必然會以美國金融制度運作為戒，重新審視大陸金融改革的步伐和內容。

這些日子，北京知識界正在探討美國金融危機所引起之問題，諸如「資本主義怎麼了」、「市場經濟是否至上」、「自由競爭是否萬能」等等問題，這種氛圍料將對三中全會有所影響。溫家寶已說目前大陸經濟正朝預期中的宏觀調控目標發展，可以預料在三中全會上，中共會高舉中國特色經社路線，來面對國內外的新形勢。

【世界日報╱大陸新聞組北京9日電】 2008.10.09 03:35 pm 
 
商務部引用普華永道的研究報告稱，2010年中國將超過印度成為最受歡迎的國際藥品採購地。目前，儘管印度藥品出口額超過中國，但中國在原料藥和藥物有效成分出口方面已經取得了領先地位。

京華時報報導，報告顯示，中國的原料藥及藥物有效成分出口額預計將從2007年的56.3億美元增長到2010年的99億美元，而印度將從2007年的17億美元增長到2010年的27.6億美元。中國出口的這些產品主要包括抗生素、維生素、氨基酸和有機酸，主要市場包括歐盟、美國、印度和日本。在成品藥出口方面，印度將繼續領先，出口額預計從2007年的48億美元增長到2010年的64億美元；中國則從2007年的7億美元增長到2010年的18.8億美元。

在國際採購市場上，綜合成本、市場機會和風險因素等指標，在藥品外採受歡迎程度方面中國列第一。

【聯合晚報╱編譯中心綜合北京5日電】 2008.10.06 03:03 pm 
 
中國總理溫家寶5日說，在全球發生金融危機時，中國金融機構的盈利能力和抗風險能力已增強，中國的金融體系是穩健和安全的，而中國保持長期、平穩和快速的經濟發展，就是對世界的最大貢獻。

新華社報導，溫家寶在前往廣西壯族自治區考察時，做了以上的表示。

溫家寶說：「今年以來，世界經濟形勢急劇變化，美國次貸危機不斷惡化，日益對世界金融市場和世界經濟產生嚴重的負面衝擊。面對國際和國內諸多不利因素，中國未雨綢繆，積極應對，努力提高宏觀調控政策的預見性、針對性和靈活性，及時解決經濟發展中的突出矛盾和問題，國家經濟因而保持了平穩和快速發展的動力。」

溫家寶說：「總的來說，我國經濟的基本面並無改變，正朝著宏觀調控的預期方向發展。此外，我國的金融機構實力普遍增強，盈利和抗風險能力提高，市場流動性充裕，金融體系穩定和安全。這對我們應對任何負面的外界衝擊，提供了有力的支撐，我們對中國經濟發展和金融體系的穩定充滿信心。」他強調，應對這場金融危機，最重要的是把中國自己的事辦好，保持經濟、金融和資本市場的穩定。

溫家寶說，一個有13億人口的大國，保持長期、穩定和快速的經濟發展，就是對世界的最大貢獻。

中國人民銀行4日對美國國會通過7000億元的金融紓困計畫表示歡迎，並表示，保持「非常快速」的成長，是中國對幫助世界經濟克服金融危機，所能做的最大貢獻，該銀行對中國能持續經濟成長和金融穩定，有充分的信心。

【經濟日報╱記者林則宏／綜合報導】 2008.10.06 02:35 am 
 
美國眾議院剛通過7,000億美元（扣除減稅部分）緊急援助方案，香港媒體指出，一旦美國開始籌措這筆7,000億美元鉅款時，中國大陸可能認購其中多達2,000億美元的美國國債，以協助美國度過難關。

若這項消息屬實，大陸可望一舉超越日本，成為美國政府最大債權人。大陸在美國經濟蒙難時慷慨伸出援手，預料將大幅提高北京在華府與全球的影響力。

新華社上周披露，大陸國務院總理溫家寶9月24日曾在紐約向美國財經界人士表示，中國準備好參與國際社會應對全球金融動盪。「美國金融出現問題，中國很關注，願發揮自己的作用」。

但在新華社的報導中，溫家寶僅提出將「努力增加從美國進口」。不過，美國眾議院通過7,000億美元緊急救援案後，中國人民銀行八個小時後隨即發表聲明指出，「中方願與美方加強協調與配合，也希望世界各國齊心協力，克服困難，共同維護國際金融市場穩定」。

人行未具體說明大陸如何與美方「配合」，但香港明報昨（5）日指出，據取得的消息，一旦美國開始籌集7,000 億美元融資時，中國可能認購多達2,000億美元美國國債，以協助美國度過難關。在美國第一階段籌集2,500億美元，大陸將先認購700億至800億美元。

中國已是美國國債市場全球第二大債權人，據美國財政部早前公布的數據，截至今年7月，中國持有美國國債達5,187億美元，僅次於日本的5,934億美元，占美國國債發行總額的19.3%。

人行4日發表的聲明中，還分別引述大陸國家主席胡錦濤及溫家寶對於美國這波金融危機的看法。胡錦濤表示，「中國希望美國金融市場穩定，希望美國經濟健康發展，這符合美國的利益，符合中國的利益，也有利於全球經濟穩定健康發展」。

溫家寶強調，面對當前危機，「各國要加強合作，有關國家都要採取積極的應對措施，只有合力才能有力地應對危機」。

中國人民銀行在聲明最後也強調，人行「完全有信心、有條件、有能力，為世界經濟穩定發展作出貢獻」。

截至昨天晚間，關於中國將認購2,000億美元美國國債的消息，尚無來自大陸官方正式說法。但以大陸領導人近期關於美國金融風暴的談話，及中國相對穩定的經濟與財政，北京當局有意在美國這波金融危機中扮演更積極角色的意圖明顯。

【世界日報╱大陸新聞組北京2日電】 2008.10.02 04:57 pm 
 
改革開放30年，中國的外貿規模從1978年的206億美元增加到2007年的21738億美元，增長了105倍，年均增長17.4%。

法制日報報導，這30年，中國對外貿易的發展很難用1、2句話來濃縮，但上述簡明的數字卻可從一個側面來佐證中國對外貿易發生的巨變。如今，中國對外貿易不僅已與消費、投資成為拉動中國經濟增長的3駕馬車，更成為了國民經濟發展的「助推器」。

短短30年，從0開始，中國已成為全世界吸收外資最多的國家之一，連續16年居發展中國家首位，累計設立外商投資企業63.5萬家，實際吸收外商直接投資超過7700億美元，對華投資的企業來自世界近200個國家和地區，世界500強企業有480多家在華投資，設立地區總部近40家。

改革開放之初，中國對外投資目的地僅限於美、日、英、德和香港等少數國家和地區。1999年，黨中央提出「走出去」戰略後，企業對外投資步伐明顯加快。

截至2006年末，中國境外中資企業（非金融類）的資產總額達到2947億美元，僱用的員工人數達到63萬人，其中外方人員就達26.8萬人。

改革開放30年來，中國對世界貿易增長的貢獻率從不到1%擴大到11%，並成為美國的第3、歐盟和日本的第2、東盟的第1大貿易夥伴。

【經濟日報╱記者林庭瑤／綜合報導】 2008.10.02 03:12 am 
 
美國政府搶救金融市場法案慘遭眾議院封殺，災難性效應排山倒海而來。前世界首富、墨西哥企業大亨卡洛斯‧斯利姆（Carlos Slim）接受法新社訪問時呼籲，中國應當在此次美國金融危機的救援行動中發揮領導作用。

財富高達墨西哥國內生產總值6%的斯利姆表示：「中國對於解決危機的工作有著最為重要的作用。」他指出：「中國的資本流動性狀況良好，擁有大量的資源，帳戶盈餘充足，有大量的流動資本。」

新華社昨（1）日也指出，當歐美發達國家普遍遭受流動性不足問題困擾時，當前中國市場流動性依舊相對充裕。截至8月底，大陸廣義貨幣供給量（M2）餘額為人民幣44.9兆元，較去年同期增長16%；金融機構人民幣各項貸款餘額29.3兆元，存款餘額45兆元。另，中國還擁有1.8兆美元的外匯存底。

斯利姆認為，「目前整個金融系統內部存在著系統性危機，問題在於各個方面相互之間均有聯繫。」他早前曾表示，此次金融危機是繼1930年代大蕭條以來，金融市場面臨最嚴峻的挑戰。他認為，全球金融市場都急切需要更完善的管理規則。

據富比士雜誌統計，斯利姆目前擁有約600億美元的財富。

對於此次全球金融危機，斯利姆說：「我們不需要更多規則，但需要更完善的規則。我們不需要更多的監管措施，但需要更完善的監管措施。」斯利姆表示，拉丁美洲及其他發展中國家可以幫助美國度過此次危機。他說，「在過去，發達國家向發展中國家提供融資幫助，但目前，以美國為代表的發達國家正在接受發展中國家的支援。」

身為黎巴嫩移民之子，斯利姆在1990年挖到第一桶金。1990年代，在墨西哥國有企業私有化浪潮中，斯利姆組織一個財團，從墨西哥政府手中買下墨西哥電話公司，而他本人則擁有電話公司的控股權，並在其後五年中投資100億美元更新設備，成功地把負債國企打造成「搖錢樹」。

【聯合報╱社論】 2008.09.28 02:45 am 
 
穿著造價上億元的太空裝，大陸「神舟七號」航天員翟志剛昨天在繞軌飛行第廿九圈時，精準完成在艙外漫步的任務，並同步施放了小型監視衛星。這項成功，不僅將中國太空科技又往前推了一大步，也證明了中國與美俄在太空爭霸的實力。

可惜的是，中國毒奶風暴仍在全球延燒，消費者的恐慌揮之不去，讓這場太空盛事減色不少。登天的輝煌成就，消解不了世間食用毒奶的憂愁，自是憾事一樁，卻也提供了些許反思的空間。

對十三億中國人而言，繼北京奧運的精采演出，神舟七號太空任務的成功，最大的意義是再度滿足了民族驕傲；對中共而言，則展現了中國作為世界強權的硬實力。事實上，若拋開「民族尊嚴」及「太空爭霸」的刻板框架，神舟飛天還有其他更深刻的意義，諸如：大批年輕科學家參與長程發展計畫，新生代高科技人才獲得養成；工業界參與太空材料的研發，製造技術及品質得以超越；神舟飛船未來將可進行定型化量產，有助於國際太空站載人運輸更經濟、和平的交流。這些，都要比簡單的民族自豪感影響深遠得多。

許多人一定感到不解：為什麼複雜萬端的太空科技，中國能有如此讓人驚嘆的演出；而簡單如牛乳的收購，卻長期任由奸商在流程中摻假毒害消費大眾而不察？難道管理牛乳會比上太空更困難嗎？當然不是！問題其實不在難度，而在態度。

神舟太空船的發射，從整體設計到個別零件，無一不是經過專家運用科學方法再三錘鍊試驗，務求精確無誤。太空人的操作，則是經過精挑細選，再加無數次的嚴格訓練，不容絲毫疏失。亦即，神舟七號成功，唯一秘訣就是「精準」；而要達到絕對精準，就是要對數十萬個變數精密估計，以達到百分之百準確的掌控。試想，牛乳收購過程中可能的變數，也許兩隻手便數得出來，中共只要用上太空千分之一的精力關注食品，毒奶事件即可避免。問題是，龐大的中國行政體系，為何卻連這千分之一的關注都沒有？

神七的成功，對照毒奶的遺害海內外，顯示了中共施政的優先順序需要調整。所謂調整，並不是說中國太空發展的腳步必須放緩，而是中共必須以發展太空事業的專注，來關注國內的民生問題；必須以發展太空的超高效能，來管理鬆散、混亂的工業生產；必須以發展太空霸業的雄心，來提升「中國製造」產品的國際信任度。

別忘了，毒奶事件不止是一樁中國內部的食品安全醜聞，它目前已發展成影響卅多國民眾的消費者權益事件。亦即，當中國成為「世界工廠」，它境內企業的責任就不僅僅只是單純的製造及出口，而是要嚴肅生產合乎世界標準的產品；否則，只要偶一不慎，它釀成的災禍就是系統性的世界災禍。河北的幾個黑心商人，即能危害遠在非洲無辜嬰兒的健康，造成全球消費者的莫名恐慌，這是毒奶事件的血淚教訓。中國政府和企業若無法從中記取教訓，那麼這場風暴的龐大代價，恐怕是發射再多次「神舟」都無法挽救的。

中共的太空發展野心勃勃，計畫明年與俄國合作探測火星，二○一七年進行探月，二○二○年建立自己的太空站；與此同時，也完成自行研發的一系列發射器和探測衛星。作為十三億人口的國家，中國的集體意志是令人嘆服的；但在「民族光榮」獲得滿足之後，它必須將更多力氣轉放在對「個人尊嚴」及「個人權益」的保障之上，那才是一個既「強」且「富」國家的終極追求。

那樣的話，「天上」與「人間」的中國，不會再被說成是「兩個中國」。而這個太空的強國，也不必在地面被稱為黑心商人的國度了。

【新華社╱記者熊爭傃 侯麗軍／北京19日電】 2008.09.19 03:37 pm 
 
中國：第一個實現聯合國千年發展目標中貧困人口減半的國家 中國農業部官員19日表示，中國是第一個提前實現聯合國千年發展目標中貧困人口減半的國家。

外交部當日舉行記者吹風會，介紹溫家寶總理出席9月25日在紐約舉行的聯合國千年發展目標高級別會議和第63屆聯合國大會一般性辯論的情況。農業部官員介紹了中國在扶貧、農業可持續發展方面落實聯合國千年發展目標的情況。農業部政策法規司副司長黃延信說，今年是中國改革開放30週年。

中國的改革開放從農村開始，農村的改革解放和發展了生產力，繁榮了農村經濟，改善了農民生活，在實現聯合國千年發展目標方面取得了顯著的成績。關於糧食問題，黃延信說，經過改革開放30年來的發展，中國成功解決了13億人的吃飯問題。1978年到2007年，中國糧食產量由6，095．4億斤增長到10，030億斤，糧食畝產從336斤增加到634斤，在人口增加、耕地面積減少的情況下，人均糧食產量由637斤達到761斤。去年以來，全球糧食供應趨緊，糧價大幅上漲，中國保持了糧食供求和糧價的基本穩定，這是農業對國民經濟穩定發展的重大貢獻，也是對中國農業對世界農業的很大貢獻。中國在扶貧開發方面也取得顯著成績。

黃延信說，根據中國政府的貧困標準，中國農村尚未解決溫飽問題的絕對貧困人口的數量，從1978年的2．5億下降到2007年的1479萬，佔農村居民總人口的比重從30．7％下降到1．6％。初步解決溫飽問題但不穩定的低收入貧困人口，從2000年的6213萬，減少到2007年的2841萬人，佔農村居民總人口的比重從6．7％下降到3％。他說：「中國扶貧開發取得的成就，不僅促進了貧困地區的經濟社會發展，緩解了農村的貧困狀況，而且促進了農村社會的和諧。中國扶貧開發的成就，還加速了全球減貧的進程。」據有關國際組織提供的數據，從1990年到2007年，中國減少的貧困人口的數量佔全球減貧人口的比重超過了70％。

在實現農業、環境可持續發展方面，黃延信說，中國政府加強了對耕地的保護，明確提出要嚴格保護基本農田和基本耕地。中國政府加大投入，加強農田水利建設，改善生產條件，在農業中推廣科學技術，在農業生產過程中，實施節能減排。中國農業可持續發展的能力在不斷增強。

針對記者提出的中國糧食危機問題，黃延信說，中國政府始終重視糧食的生產問題，一直強調要立足國內，解決糧食的供給問題。從2004年到2007年，中國的糧食產量連續4年增產，今年夏糧又獲得了豐收，夏糧是連續5年增產。他說：「中國的糧食供應是有保障的，雖然國際糧價漲了，但對中國農村的影響不是太大。」聯合國千年發展目標是聯合國189個成員國在2000年《聯合國千年宣言》中通過的一項行動計劃，旨在將全球貧困水準在2015年之前降低一半，涉及消滅極端貧窮、普及小學教育、降低兒童死亡率、促進男女平等、醫療、環境、全球合作等8個方面。

【中新社╱記者劉子倩、保旭／昆明十八日電】 2008.09.18 03:28 pm 
 
就目前的形勢發展來看，中國不會出現糧食危機。」，中國工程院院士，「雜交水稻之父」袁隆平十七日在此間開幕的第五屆中國雜交粳稻科技創新論壇上接受記者專訪時表示，目前世界糧食市場動蕩局面不會對中國造成太大影響。

　　袁隆平分析說，中國很重視糧食生產和安全，最重要的一項就是保護耕地，牢牢守住十八億畝耕地紅線，政府同時還出臺了一系列的支農惠農政策，特別是最低保護價，保護了農民種糧的積極性。「即便是有天災，總有一些地方是豐收的，最后達到一個相對的平衡，中國這么大，不會出現全國性的天災。」

　　對于目前世界糧食危機問題，袁隆平說，由于石油漲價，有些產糧大國將很大一部分糧食作為生物能源，其次，全球變暖對農作物生長造成不利影響，晚上溫度提高一度，農作物減產百分之十。「第三個原因就是一些糧食巨頭囤積居奇，造成糧食價格上漲。」

　　不過袁隆平坦言，因國家有力的調控政策，中國的糧食價格不會出現暴漲的現象。

　　除了糧食危機及雜交水稻等專業性問題外，袁隆平對「八卦」問題也風趣回應：「我帶著老伴和孫女只是去長沙車展上散散心，被記者拍到了卻說我是去買車了。其實我就只是看了看QQ和奔奔等大眾性轎車。」

　　袁隆平說，他只有兩部車，一部是國家獎勵的奧迪，另一輛是 「天天跟著我去稻田的賽歐」。對于外界盛傳的六輛坐駕的傳聞，袁隆平笑說著，那全是單位的車，只是因為以他名義購車會有更多的優惠。

　　談興正濃的袁隆平甚至談起了他的老朋友華國鋒。當回憶起兩年前與華國鋒會面的場景時，袁隆平說：「他當時很激動，握著我的手足足握了半個小時。」袁隆平說在得知華國鋒逝世消息后，他第一時間發了唁電。「華老是一個謙虛、忠厚老實、平易近人的老領導。」

　　袁隆平最后用調侃地語氣說起了「隆平高科」。他本來不想當名譽董事長，但因涉及到將水稻推向國外的戰略性問題，他還是半推半就地答應了。

　　袁隆平機智幽默的回答引來現場掌聲一片。當有記者問及他是否喜歡類似「超級女聲」等選秀類節目時，他一本正經的說「超級女聲」是抄襲。正當現場人員面面相覷之時，袁隆平大笑道：「我們叫‘超級水稻’，他們叫‘超級女聲’，而我們又比他們早，肯定是抄襲我們的。」現場又傳來一片笑聲。

【中新社╱記者王永志／北京十七日電】 2008.09.17 03:53 pm 
 
中國企業家調查系統十五年跟蹤調查最新結果顯示，非國有經濟的孕育和快速發展，日益成為推動中國經濟快速成長的重要動力。

國務院發展研究中心旗下的中國企業家調查系統今日發布「市場化改革與中國企業家成長」長篇報告，記述了中國企業家隊伍在市場化改革進程中孕育、成長并逐漸走向成熟，其中對非國有經濟的發展途程也作了解讀。

其一，非國有經濟的比重不斷增長，在國民經濟中的份額不斷上升。在改革之初的一九七八年，包括集體企業在內，國有經濟在全國經濟總量中的比重超過九成五。而到二00七年，以工業為例，一至十一月，全國規模以上工業企業累計實現利潤二萬二千九百五十一億元人民幣，其中非國有工業企業累計實現利潤一萬三千多億元，占近五成八。

中國企業家調查系統十五年來的調查數據表明，非國有企業在隨機抽取的總樣本中的比重從一九九三年的四分之一增加到去年的百分之八十八點六，顯示民營經濟的不斷發展壯大。

其二，企業家的職業化程度在不斷提高。調查顯示，選擇「企業管理人員」的企業經營者比重從一九九五年的百分之四十二點五提高到去年的超過一半，表明越來越多的企業家在任現職前都從事過企業管理工作，而選擇「農民」的比重也從百分之一點一提高到百分之九點四，與市場化程度的提高不無關系。

此外，從上世紀九十年代始，民營經濟在國民經濟中的份額不斷上升，企業家地位也相應不斷提高。中國企業家調查系統二00二、二00七年對企業家經濟地位、社會地位、政治地位進行了跟蹤調查，結果顯示企業家對自己的經濟地位、社會地位和政治地位表示「滿意」的比重不斷提高，分別從二00二年的百分之三十點九、三十五點五和三十五點一，上升到去年的百分之四十八點七、四十四點八和三十七點九。而非國有企業經營者對自身經濟地位和社會地位的滿意程度相對更高。