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2008中國年 躍登世界舞台中央
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一杯飲料
大同
藍海翔

【聯合報╱國際中心/綜合報導】 2007.12.25 03:06 am 
 
廿四日上市的美國新聞周刊以「中國崛起」(What's Next: China)為封面故事,指出中國成為全球超級強權不再是個預測,而是事實,中、美兩國必須妥為因應此一事實。

北京奧運 等待已久的派對 

新聞周刊在「一個強悍又脆弱超級強權的崛起」的專文指出,2008是美國總統大選年,但大部分國家地區則視2008為中國躍登世界舞台中央的一年,奧運會是中國等待已久的亮相派對。

中國去年對全球經濟成長的貢獻已大,是自1930年以來,首次超過美國的國家;不論在貿易、暖化、蘇丹達富爾或北韓問題,中國變成一個新關鍵因素,缺了它就不可能達成永久的解決方案。

蘇珊‧謝克最近在新書「脆弱的超級強權」中指出,一般美國人不認為中國是脆弱的,反而中國人並不自認為是超級強權。但中國兩者都是,且其脆弱與崛起有直接的關係。

地方坐大 政治改革很重要 

北京政權主要的問題是逐漸失去對地方的控制權,中央的指令常被各省忽略,貧富懸殊也加大。解決之道在於政治改革,但高層對改革仍莫衷一是。

世界秩序 很適合和平崛起

有專家指出,歷史上新強權的崛起會引起國際秩序失衡,造成強權之間的衝突,甚至戰爭,因而中美衝突不可避免。但也有專家表示,美國取代英國成為世界第一強權時,並未引起戰爭。中美兩國經濟領域的衝突和競爭無可避免,但是否會惡化,主要取決於華府與北京未來十年的政策選擇。

普林斯頓大學的艾肯貝瑞指出,目前的世界秩序是整合、有規則、基礎深廣,非常適合中國的和平崛起,中國也可在參與此秩序中獲得經濟利益。

中美之間存在和平與合作的條件,但也有製造對立的因素。中國的力量增長,民族主義情緒也在高漲,這將在奧運充分展示,北京權貴認為美國希望中國不利,慣於獨霸的美國也不習慣與人分享權力,或遷就另一個強權的利益。某些引爆點,如人權、台灣問題或一些不可預見的事件,在互不信任和兩國人民都有意表示強硬的氣氛中,可能擴大。

如何因應 美國嚴肅的一年

新聞周刊表示,2008年是中國年,也應該是美國制定出嚴肅的長期中國政策的一年。

 


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華府專家看選後 美中將在個案上成戰略夥伴
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2008-11-04 中國時報 【劉屏/華盛頓三日電】

     在美國總統大選即將投票前夕,美國幾位著名的中國議題專家在華府指出,美國與中共可望在個別議題上發展建設性的夥伴關係。

     喬治.華盛頓大學西格爾亞洲研究中心舉行「中國:下任政府的政治及安全挑戰」座談會,由喬大「中國研究」創辦人沈大偉主持,三位講員分別是喬大前國際事務學院院長何漢理、普林斯大學教授柯慶生、以及「海軍政策分析」副總裁麥德偉。

     這是頗具代表性的組合。何漢理曾是柯林頓政府主要的中國事務智囊,柯慶生剛從國務院亞太副助卿一職退下,麥德偉曾是美國戰爭學院院長,沈大偉也曾與國防部亞太副助理部長一職擦身而過。因此可謂共和、民主兩黨各半,軍事、外交也各半。

     何漢理指出,不論誰當選,都必須面對艱鉅的中國議題,但是中國議題卻沒有成為選舉話題,是因為兩黨在這個議題上的共識程度很高。沈大偉也說「沒有消息就是好消息」,亦即美、中關係不錯。

     不過麥德偉提醒,美國宣布對台軍售後,中共片面中斷與美國間的軍事交流,這顯示了美、中雙邊關係的不穩定因素,也說明了下任總統必然面臨的挑戰。而且,「有一件事很確定,美、中兩國軍方都在盤算如何擊敗對方」,這難免影響雙邊互動。

     幾位專家分別指出兩國間的共通利益與重大分歧,前者例如環保、乾淨能源,後者例如人權、台海、西藏等。不過何漢理認為,兩國可能在「個別議題上發展戰略夥伴關係」,即「以個案為基礎,合作而非競爭」。柯慶生說「我同意這個觀點」。

     何漢理表示,中國的實力不斷提升,美國的絕對或相對實力卻在下降,因此新總統面臨的挑戰很艱鉅。他建議,一方面,美國與國際社會要繼續鼓勵中國發揮正面效用,一方面美國要繼續保持本身在亞太地區的實力與影響力。

     麥德偉說,如何看待中國,是個很複雜的議題,單單一個北京奧運,持正面看法的人,看什麼都好,諸如典禮壯觀,比賽成績出色等等;可是持負面看法的,看什麼都不對;因此要想正確預測美、中關係的未來,「不是很困難,是不可能」。

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國際瞭望 中國拯救世界危機的順序
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2008-11-04 中國時報 【本報訊】

     美國媒體說,中國須先拯救自己然後方能談拯救世界。這話不錯,儘管官方多次表示願與國際合作克服危機,但很少說到怎樣做。而國際媒體有時又過於高估了中國揮灑的餘地。

     印度媒體說:今年中國出現了一個關鍵趨勢,那就是在二線城市和衛星城市裡,有越來越多的人加入到新興中產階級的隊伍中,中產階級消費市場將對穩定市場大有助益。

     但是,美國媒體譬如「美國之音」便不認為中國的中產階級能擴大消費,尤其是在目前情況下,它引用廣州一個網路的話說,中國的所謂中產階級其實是個偽命題,許多因素導致中國消費者不願或不敢消費,這包括一些收入不錯的白領階層。當前人們的態度是「深挖洞,廣積糧」,不但要存錢備用,也怕會失業。這話近乎。

     因為中國自身正經歷發展放緩的痛苦,股市暴跌了三分之二,房市也趨冷,珠江三角洲因工資上漲,許多工廠倒閉,日用品消費額減少,但許多產業卻又缺乏技術工人。

     官方說要促進內需解決問題,但如果消費者都心存懼戒,如何能增加內需,除非將股市挽救起來,使人們感覺到一些實質鼓勵,空話是無用的。

     歐洲媒體甚至認為中國必先救自己,然後它要考慮到香港與澳門這兩特區不受危機影響,然後它要考慮到對台灣的照拂。因為台灣與大陸的經濟關係非常密切,然後它要考慮如何使第三世界國家不破產。也許最後方會考慮拯救世界經濟。

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中國 將成世界出口冠軍
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【世界日報╱大陸新聞組北京27日電】 2008.10.27 02:54 pm 
 
德國從2003年來一直是世界出口冠軍。至今人們一般估計中國會在2009年取代德國成為世界出口冠軍。德國工商會大會對外經濟部主任尼遲克上周五表示,這個時間表將提前,「我們今年就會把首席位置丟給中國,儘管也許比分很接近。」

環球時報報導,他說,德國商品出口今年雖然將首次略微超出1萬億歐元,但中國會比德國更多一些出口總額,「原因是美元的升值:由此,主要以美元結算的中國出口額就會有更大的價值。德國的出口額三分之二是對歐盟國家實現的,因此主要是以歐元結算的。

由於金融危機,歐元明顯貶值,目前彙率已降至2年來最低,具體地說,從7月的1比1.6美元降到了現在的1比1.25。

尼遲克說,2009年,中國將進一步擴大它新奪得的出口冠軍優勢,「金融危機要到明年才會以全部的強勁力道衝擊到我們的出口商們。」德國以出口投資物資為主,而中國以消費品為主,「全球範圍內,投資的衰退將強於消費品的衰退。」

 

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大陸去年GDP 升至全球第四
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【經濟日報╱記者邱詩文/綜合報導】 2008.10.28 03:12 am 
 
大陸經濟實力快速提升,進出口貿易總額去年已進至第三名,僅次美國、德國之後,而國內生產總值(GDP)在全球上升到第四位,次於美國、日本和德國。

大陸國家統計局昨(27)日公布,大陸經濟總量佔世界經濟的份額從1978年的1.8%提高到2007年的6%,1979年到2007年,大陸GDP年均實際成長率9.8%,超出同期世界經濟年均3%的速度,與日本經濟起飛階段GDP年均成長9.2%,和韓國經濟起飛年均成長率8.5%不相上下。

統計局指出,大陸2007年GDP為3.28兆美元,相當於美國的23.7%、日本的74.9%和德國的99.5%;大陸人均國民總收入已上升至2007年的2,306美元,按世界銀行的劃分標準,大陸已經由低收入國家躍升至世界中等偏下收入國家行列。

大陸進出口貿易總額已由1978年的第29名躍升到2007年的第三位,占世界貿易總額的比重,也由0.8%提高到7.7%。儘管大陸第三季國民經濟運行成長速度,近年來首次降至10%以下。

 

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拉攏中國 亞歐峰會超踴躍
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【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】 2008.10.24 03:09 pm 
 
第7屆亞歐峰會今天(24日)在北京開幕,這是歷屆峰會出席率最高的一次峰會,也是北京奧運會之後,中國舉辦的一次重要國際活動。在美國引發的金融風暴席捲全球之際,主辦國中國再次成為各方關注的焦點。評論認為,為在重新建造國際金融新秩序過程中占優勢,美歐都想拉攏中國。

路透報導,法國總統沙克吉21日在歐洲議會發言時明確表示,他與歐盟委員會主席到北京去的目的就是敦促中國與印度參加11月在華府舉行的國際金融峰會。他特別指出,擁有金融實力的中國在重塑國際金融體系過程中不可缺少。

南韓媒體「韓國經濟」22日報導,沙克吉已拿定主意,要拉攏中國等亞洲國家聯手向美施壓。報導同時分析指出,美國財政部長寶森21日在紐約演講時對中國的稱讚「非常不尋常」,因為「美國人認為這不僅有助解決危機,而且能確保中國在制定國際金融新秩序時站到美國一邊」。

中國國際問題研究所歐亞室主任陳玉榮表示,從這次國際金融危機來看,美元和歐元為基礎的國際貨幣體系不穩定,而三足鼎立具有穩定性,國際貨幣體系還缺少亞洲的貨幣。

但中國人民大學國際關係學院教授時殷弘指出,這次亞歐會議能夠「達成原則性共識,但對國際金融體系的改變很難有實質性突破」。他指出,這是因為這次金融風暴的主角美國不在場。而且似乎除美元外,世界目前還沒有一種貨幣能完全替代美元。

 

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43國領袖 將籲大陸助國際救市
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【經濟日報╱記者劉煥彥/綜合報導】 2008.10.25 03:27 am 
 
第七屆亞歐高峰會昨(24)日在北京揭幕,與會的43個亞洲與歐洲國家領袖,可能期盼中國大陸在目前國際金融海嘯肆虐之時,在會中提出支撐全球經濟的有效方案,以改變目前的嚴峻形勢。

中共國家主席胡錦濤在開幕式致詞時直言,美國次貸危機引發的金融危機,嚴重衝擊國際金融市場。中國大陸將本著負責任的態度,與國際社會共同維護國際金融穩定和經濟穩定。

胡錦濤說:「全球金融危機使中國經濟發展面臨的不確定不穩定因素明顯增多,中國經濟發展面臨諸多困難和挑戰。中國經濟保持良好發展勢頭,本身就是對全球金融市場穩定和世界經濟發展的重要貢獻。為此,我們首先要把國內的事情辦好。」他強調,大陸將根據國內外經濟形勢變化,及時調整政策,著力擴大國內需求,特別是消費需求,繼續推動經濟社會又好又快發展。

在北京人民大會堂舉行的亞歐高峰會,將在為期兩天的議程中討論經濟合作、氣候變遷與發展等多項議題。與會各國也希望在全球前20大經濟體(G20)在11月15日於華盛頓召開全球經濟高峰會之前,彼此先就如何因應金融海嘯取得共識。

法國總統沙克吉在亞歐高峰會開幕式演講中,呼籲亞洲國家支持歐洲國家的計畫,在華府高峰會時尋求各國同意的解決方案。亞歐高峰會登場前,與會各國已於會前舉行雙邊或多邊會議,商討可能對策。中國大陸就與南韓商定,考慮擴大現有雙邊換匯協議,讓兩國更有能力渡過眼前的金融危機。

根據中共財政部昨天發布的兩國共同聲明,中共財政部長謝旭人與南韓企劃財政部長姜萬洙表示,兩國政府將採取適當的總體經濟政策,在必要時推出預防性的果斷充分政策措施,以保持金融市場穩定。

 

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展現國力 中國加入美洲開發銀行
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【經濟日報╱記者劉煥彥/綜合報導】 2008.10.25 03:27 am 
 
中國大陸23日向中南美洲最大銀行機構美洲開發銀行捐款3.5億美元,成為該銀行最新會員國,凸顯大陸在這類國際經濟組織日漸重要的地位。

早在2005年4月美洲開發銀行在日本琉球沖繩召開年會時,中共就申請加入。當時以美國、日本及部分與台灣有外交關係的中南美洲國家,希望延後大陸加入時間,但巴西、阿根廷和委內瑞拉等南美洲國家,因和大陸貿易及投資關係日益緊密,高度希望大陸加入。

美洲開發銀行是中南美洲規模最大的長期貸款業者,會員國數量在大陸加入後增為48個國家。

路透與彭博資訊報導,美洲開發銀行總裁莫雷諾表示,中國大陸計劃以捐款國的身分,捐給該銀行3.5億美元。這筆資金將分配至多檔基金,轉而投入在拉丁美洲及加勒比海進行的經濟與發展計畫。自從1995年以來,中國大陸與中南美洲貿易總額已經躍升12倍,達到1,100億美元,成為中南美洲的第二大貿易夥伴,僅次於美國。

莫雷諾說:「由於拉丁美洲面臨流動性危機的衝擊,正與各國政府共同保護經濟成長和社會支出。」

中國大陸已經成為亞洲、非洲與拉丁美洲等地商品出口大國的重要客戶,市場人士憂慮,若主要經濟體對大陸出口的需求衰退,進而拖累大陸經濟成長腳步,可能反向影響這些商品大國的經濟擴張。

莫雷諾表示,由於金融海嘯打擊全球經濟擴張,拉丁美洲的經濟體已經開始出現成長放緩的現象。

他說:「拉丁美洲經濟體頗有韌性,但7月以來事情開始有一些變化。商品價格出現下跌壓力,這點肯定影響拉丁美洲的經濟成長。看到這個現象在今年稍晚出現後,我們希望今年的經濟成長率,能夠如同先前預期的接近4.5%。」

中共駐美大使周文重表示,中國大陸加入美洲開發銀行後,將提供雙邊貿易及投資的新平台。

 

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全球金融危機與中國角色
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2008-10-23 中國時報 【洪財隆】

     有人曾打趣說:為什麼金融很重要?因為常常會發生危機。至於列寧所說的金融是資本主義的「阿奇里斯後腳跟」(唯一的弱點),倒是一語道盡金融本身的風險特質與脆弱性。爆發於去年八月美國次級房貸、至今愈演愈烈的全球金融危機,第一回合才剛結束就逼得七大工業國家(中國也主動配合)聯手降息,截至目前歐美各國也已分別挹注至少兩兆五千億美金紓困或國有化部分問題金融機構,雖然效果如何仍在未定之天,但以其規模之大與牽涉層面之廣,可說自一九三○年代大蕭條以來僅見。

     目前唯一可以確定的是,相關解剖報告與分析文章預料也將陸續出爐,尤其是針對危機何以潛伏如此之久才爆發與其原因、政府的管制政策如何因應技術進步(金融與資訊)所營造出的更便宜資金與更多人可以因而得利的環境(如美國次級房貸裡的資產與債務證券化等金融衍生性商品),亦即金融創新與自由化究竟是熊彼得所稱道的「創造性毀滅」,還是足以遮掩眾多專家耳目的「毀滅性創造」,以及美國前聯準會主席葛林斯潘所留下的著名兩難:貨幣政策到底要不要考慮資產價格,或者說當股市與房地產市場出現泡沫時,該不該藉由緊縮性貨幣政策提前予以戳破等等,都是極具挑戰性的研究與政策課題。

     至於危機的國際面向與影響,特別是全球經貿整合與相互依賴程度加深之後的危機傳遞管道為何,對以出口導向作為主要經濟發展策略的東亞(尤其是中國)如何脫困,甚至中國是否可能或足以成為全球金融危機的拯救者,也都備受關注。

     一般而言,以更緊密的資本市場作為重要特徵的全球化,經過危機之後在資金流動(含FDI)這一部分勢必部分退潮,而國際經貿環境會不會一如大蕭條之後走向經貿保護主義,或者記取歷史教訓透過國際金融制度如IMF(國際貨幣基金)的改革加以回應,也都攸關人類的和平與發展。

     就東亞整體而言,雖然擁有高達四兆美金(其中中國即占一兆八千億)的外匯儲備,但因為除了日本之外,區域內資本市場普遍不夠發達,導致絕大部分外匯都以美國的國庫券或公司債等形式握存,而在此波金融危機塵埃落定之後,錢回亞洲同時也發展區域內債券市場的呼聲,預料也會更加高亢。

     另就危機傳遞或傳染管道來說,東亞各國雖然銀行業所受的整體衝擊遠不及歐美各國,但因為外資占亞洲股市市值約有三分之一之高,一旦這些外資回流,股市應聲連動受災也不教人意外,倒是歐美市場伴隨金融危機而來的不景氣與購買力降低,導致對東亞各國進口需求減少的貿易影響管道最是嚴峻。事實上,美歐(含日本)一共吸收了東亞地區最終消費產品出口高達六成,而此一情況也因為近來國際油價與原物料紛紛下跌而雪上加霜,所以對俄羅斯、海灣油源國家、拉美與非洲等出口成長也必然受挫,尤其是南韓與中國更是如此。

     此外,也因為美歐市場的衰退,東亞各國的諸多產業如果不與中國同在一生產供應鏈上,那麼與中國低價產品的競爭將更加激烈,而如果屬於同一生產供應鏈,則容易隨著中國出口的衰退而衰退。

     一如上述,全球金融危機也可能促使生產網絡尤其是資金往返更加區域化,並間接讓已經方興未艾的區域主義更加盛行。事實上,一九九七年東亞金融危機即替中國開啟了正式參與東亞區域合作的管道。日前為「東協加三」(日中韓三國)所宣示,原本將在明年設置的至少八百億美元的危機處理基金,一旦此波全球金融風暴繼續延燒,甚至由目前的相對單純的金融危機演變成貨幣危機,將可能提前實現以備不時之需,而這其實也就是十年前東亞金融危機後所簽署「清邁倡議」的後續發展。

     然而,由於中國主要出口市場仍集中在美日歐等國,在這些國家紛紛下修未來經濟成長率之後,其成長動能勢必受到重大限制,加上其金融體制仍然相當落後,政治社會風險之高,邊境內的問題可能就夠讓北京捏把冷汗。國際社會期待於北京應該是,加快人民幣升值速度以降低全球貿易失衡,根本去除全球金融危機的另一大原因。

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和布希「熱線」 胡錦濤:中國將維護國際金融穩定
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2008-10-22 工商時報 【康彰榮/綜合報導】

     在金融海嘯席捲全球之際,中國國家主席胡錦濤昨(21)日與美國總統布希通電話,討論國際金融危機。胡錦濤承諾,中國將與國際社會密切合作,共同維護世界經濟金融穩定。

     新華社報導,在胡錦濤與布希的通話中,雙方就召開國際金融峰會、加強國際合作、應對國際金融危機交換意見。

     布希向胡錦濤表示,美方希望與國際社會一道努力,探討應對當前金融危機的措施,共同維護世界經濟穩定。

     胡錦濤強調,中國大陸注意到美國政府為穩定國內金融市場所做出的努力,希望有關措施能儘快見到實效,恢復投資者信心,阻止危機進一步向實體經濟蔓延。這有利於世界經濟金融穩定發展。

     胡錦濤說,中國政府為了應對這場金融危機,採取了一系列重大舉措,以保持金融市場和資本市場穩定,保持經濟平穩較快增長趨勢。中國政府將繼續以對中國人民和各國人民負責的態度,同國際社會密切合作,共同維護世界經濟金融穩定。

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化解金融海嘯 中國積極參與
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2008-10-14 中國時報 【白德華/台北報導】

     美國「金融海嘯」波波來襲,中國自今未「出手」,引起外界揣測。《新華社》昨日發表述評稱,中國經濟發展的基本態勢沒有改變,中國既是危機的受害者,但也是化解危機的積極參與者。文章最後引溫家寶話說,「細心一點的人可看到,中國正在行動!」

     在全球金融海嘯肆虐下,中國動向備受矚目。上周七國央行聯手降息,顯示中國已逐步出招。歐美金融危機會否蔓延中國?中國能否挺得住?新華社發表「述評」,代表官方態度:中國總體形勢是好的,經濟保持較快增長,金融業穩健運行,中國經濟發展基本態勢沒變。

     全球寄望中國有其道理,普遍理由是中國經濟持續多年高增長,趨勢短期內不會變;中國金融業相對封閉,不會受全球金融危機直接衝擊;中國外儲一兆八千億美元,具備足夠能力抗風險,且能向深陷危機的國家伸出援手。

     那麼,中國真能憑一己之力拯救全球經濟嗎?述評稱,人均經濟總量仍較低的中國對拯救世界或許有心無力,但仍是穩定世界經濟的重要力量。「有一點可以肯定,中國是這場危機的受害者,也是化解危機的積極參與者。」

     「述評」文章應是中南海高層的最新觀點,「述評」還談到,目前,危機給中國帶來的直接衝擊體現在金融機構持有的美債及海外投資,但除了平安保險投資富通帶來一百五十億人民幣損失外,其他銀行的損失甚至不會反應到利潤表上。間接衝擊則反應在出口上,外部需求降低,就要拉動內部消費。

     文章稱,可喜的是,○五年以來中國年均消費增長都在十二%以上,且呈逐步加快。十七屆三中全會制定農民人均純收入,到二○二○年將翻一番,拉動農村消費市場,將再為中國經濟注入新動力。

     「在降低利率和存準率後,中國仍有足夠後續措施為經濟和市場注入活力。」先前在天津達沃斯論壇時說「信心比黃金和貨幣都重要的」溫家寶稱,「細心一點的人都可看到,中國正在行動著!」只是至今外界仍難預測,中國將推什麼措施。

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