【聯合報╱記者賴昭穎／台北報導】 2007.12.24 04:17 am 
 
為防堵國有土地遭不肖建商或民代透過「先租後買」方式伺機奪取，財政部國有財產局打算以行政命令限制，未來須為合併使用方式才能購買國有地，計價也將由公告現值改為市價，避免國有土地遭低價賣出，有「力量」的人獲致龐大利益，官員卻要為此吃官司。

相關官員透露，初期對象將限於以「先租後買」方式取得國有地者。過去不少民代或是建商的「奧步」，是看中國有地後，以先租後買取得旁邊小面積國有畸零地，一段時間後以合併使用理由，以公告現值購買旁邊的大面積國有地蓋房子，大賺其錢。

新規定牽涉到內政部等相關部會，但因為擔心修法曠日廢時，到了立法院更可能被立委聯手擋下，據了解，國產局本周將邀請相關機關開會討論，希望以行政命令方式，堵住國有地低價流失的漏洞。

也有建商或民代是先占下國有地，再申請承租，不久後「順理成章」申請以公告現值買國有地，就這樣拿下大面積寶貴土地。官員說，未來這種狀況也將被防堵。

最近爆發的林務局眷舍讓售案，就是典型的低價「蠶食鯨吞」國有地手法。峻和、六德兩建商透過管道得知這塊兩百坪國有地遭占用，設計讓公司員工取得承租人身分，以化整為零的方式，將一半土地再切割為三塊，利用「先租後買」方式以市價買下這三塊土地；又透過畸零地合併使用，以公告現值買下剩餘的百坪國有地。市價四億元的土地，竟被一億多元賣掉，也因為這樣的制度漏洞，讓前後任的國產局副局長不但吃上圖利罪名，還遭羈押。