【聯合報╱林金源／淡江大學經濟系副教授】 2008.01.02 02:55 am 
 
以往檢討Ｍ型台灣的言論，可能被批為唱衰台灣。陳水扁元旦祝詞終於承認台灣是個Ｍ型社會，他能正視問題實乃國家之福，因為這是解決問題的第一步。遺憾的是，扁為Ｍ型台灣把錯了脈，台商投資大陸竟成為他口中的禍首。台商何辜？台商何德何能？

約廿年前台商開始到大陸設立工廠，利用當地便宜的勞工與土地，製造帽子當中帽徽以外的部分，再從台灣進口經過設計、可搭配的帽徽，兩部分縫製成帽子後外銷歐美。台商利用這套靈巧、低成本的生產流程，創造利潤，也為兩岸創造工作機會。

帽徽屬於技術、資本密集部分，在台生產比較有利。帽子主體屬勞力密集部分，如留在台灣很難壓低成本，無法與人競爭。

相同的道理，現在的台商在大陸設廠製造電腦、手機，他們回台灣購買面板、ＬＥＤ、快閃記憶體。大陸下游產業越蓬勃，就創造越多對台灣半成品的需求。這是我們對大陸持續出超（並且因此不至造成台灣對外整體貿易入超），而且在台投資大眾賺到股利的基本原因。

扁政府指責台商投資過多，假想台商地位全被韓商取代，屆時大陸韓商會捨棄母國而找台灣進口半成品嗎？握有中國概念股的綠營政客們還能安穩獲利嗎？台灣的就業機會能比現在更好嗎？

台商赴陸投資設廠，對於台灣經濟具有替代與互補兩層效果。替代效果是指企業外移，以大陸勞工取代台灣勞工。互補效果則是兩岸產業的垂直整合，在台灣創造出原本沒有的工作機會。

理論上，兩種效果都存在。但在實務上，如果互補效果大於替代效果，我們就應以正面態度對待台商的投資，再輔以財稅配套政策，讓獲益部門的部分利益得以幫助受害部門。另外，赴陸廠商如留台也無法應付全球化衝擊，政府就更不該指責他們的外移。綠營不能只以投資大陸的負面效果誤導民眾，卻刻意模糊其正面貢獻。

扁批評台灣對中國投資的比重成長太快，但卻沒檢討近年來台灣民間投資環境的惡化，以及政府忙於烽火外交與入聯，公部門投資持續萎縮的窘況。到底是台商對陸投資促成台灣經濟沉淪？還是台灣投資環境低迷，逼使企業向外投資？至於不義的租稅結構，更與Ｍ型社會息息相關，扁卻隻字不提，寧選台商開刀。

基於地緣關係，美加互相大量投資，有何不可？同文同種之便，英商前往澳洲設廠，哪裡不對？同文同種外加地緣便利，台灣赴陸投資的比重如果不比他國高，不是台灣商人太笨，就是有人擔心兩岸整合刻意從中作梗。綠營常說國家發展目標不是只有經濟成長而已，證明台灣經濟的困境來自統獨因素的干擾。

全世界都在討論中國的「磁吸效應」，也都在討論Ｍ型社會。但是只有錯亂的台灣，把磁吸效應、國家安全、Ｍ形社會統統綁在一起。

【經濟日報╱費家琪】 2008.01.02 04:09 am 
 
台灣是個限制台商前進的鳥籠，還是讓企業覺得溫暖的鳥巢，企業與政府的想法南轅北轍。

不少企業認為，全球資金湧入中國大陸發展，台灣的政府卻限制台商前往大陸投資的腳步，形成鎖國政策，讓企業在國際競爭的舞台上被綁住手腳和其他的企業對手，台灣成為囚禁企業經營的烏籠。

但是在阿扁總統元旦文告的說詞中，認為台商錢進大陸，在大陸設立工廠、雇用員工，反而造就了台灣的M型社會，貧富差距擴大，內銷市場不景氣，從餐廳與計程車都只透露個「慘」字。將台商赴大陸投資與台灣的M型社會劃上等號，不過是簡化邏輯的論述；若真如此，政府行政效率不彰、貪腐案件層出，豈不也可全數歸因於台商出走？

答案顯而易見。最近南韓總統大選，企業家出身的李明博打出「經濟747」的政見，強調要為韓國人民帶來幸福，因此獲得選民肯定成為CEO總統。台灣的總統大選也隨著立委前哨戰開打更形激烈，企業界人士只希望把寶貴的一票，投給讓台灣經濟成長的領導人。

以更開放的腳步與更務實的態度，打破對企業種種限制，建立良好環境，讓企業沒有後顧之憂，才是政府所當為。世界是平的，讓台灣在與國際舞台與全球政經脈動接軌，而非走入被邊緣化的困境，台商才會有想飛回的溫暖鳥巢。

【經濟日報╱記者何孟奎／台北報導】 2008.01.02 04:09 am 
 
陳水扁總統昨（1）日表示，過去毫無節制與管理的對中國投資，是台灣出現「M型社會」主因；中國是重要市場，但非唯一市場，一廂情願幻想靠中國市場解決台灣產業發展問題，不但緣木求魚，更是與虎謀皮。

陳總統說，為了擺脫M型社會，政府未來將繼續嚴格把關，具體落實兩岸經貿「積極管理、有效開放」的政策方針。

陳總統昨天發表任內最後一次元旦祝詞，他指出，依據經濟部投審會及跨國統計資料，台灣對中國投資總額占GDP(國內生產毛額)的比重，由2000年的0.81% 增加到2006年的2.15%，比同時期美國的0.02%、日本的0.1%、韓國的0.44%及新加坡的1.71%，高出非常多。

陳總統說，台灣對中國投資占整體對外投資的比重，2000 年為33.93%，至2005年成長一倍，增加到71.05%，與同時期鄰近國家的最高紀錄，不論是日本的18.94%、新加坡的33.05%、韓國的47.38%相比，是過度且不成比例偏高。

總統表示，不能因政治意識型態而倒果為因，過去毫無節制與管理的對中國投資，是導致台灣出現「M型社會」最主要原因，繼續大量增加對中國的投資，不但不會改善「M型社會」衝擊與困境，反而助長趨勢的惡化。

中國時報2007.12.25陳韋婷

　民國77年，適逢國內製造業蓬勃發展時期，我離開原本服務的公司，獨立創業，成立加煒興業公司，專門生產電子零件、端子連接器組件等。12年前，因應市場迫切需求，陸續在大陸東莞、泰國及上海昆山設廠。

　我們的工廠自動化程度已經很高，因此，人力成本並非是我們在大陸設廠的首要考量，但當時台灣幾個中心大廠陸續轉戰大陸，產業發生磁吸效應。身為衛星工廠中小企業，跟隨大廠轉往大陸，就近服務客戶成為趨勢，加煒興業也因而投入大陸市場。

　然而，大陸市場並非只吸引台商，世界各國企業都往大陸跑，我們也利用機會增設廠房、擴大客戶源，過去在台灣年營業額2、3億已是極限，現在卻翻了十倍以上，證明台商的生意眼光是精準的。

　不過，一般人對商人總有刻板印象，加上許多「錢進大陸、債留台灣」的惡例，以致認為台商以利為重。但我認為，台灣政治狀況混沌不清，毋論執政、在野者，都太執著於意識型態問題，對於如何讓台商在外賺到的錢能回流台灣，活絡台灣市場，則無人關切。

　台灣六、七○年代成功的中小企業，都是披星戴月，一點一滴辛苦打拚而來，但在面對世界潮流趨勢，工廠、重心轉往大陸的關鍵時期，台灣政府都無積極扶持，同時也未制定資金回台方案；另外，極高的遺產稅率，如同處罰努力者，要台商怎願意把錢轉回台灣？（楊峰慧口述）

工商時報2007.12.20【王信人／台北報導】

　根據財政部最新統計，大陸台商在台報稅才七百多人，占百萬台商人數僅千分之七，代表海外所得回台繳稅的遵從意願極低，將是財政部九十八年最低稅負制海外所得日出課稅的最大挑戰。

　明年租稅行政最重要的事，是最低稅負的海外所得課稅的三年緩衝期即將於明年底到期，民國九十八年要日出，財政部只剩一年時間規劃如何落實課稅。就目前實務上而言，百萬台商的回台報稅率一直低於一％，財政部空有法律，卻無法執行，恐影響人民對海外報稅的遵從意願。

　根據財政部財稅資料中心新出版的統計專冊，九十三年台商回台報稅的大陸扣抵金額才五．七億元，只有區區的七四八戶，由於台商回台報稅也相對會拿在大陸繳過的稅來扣抵，因此扣抵戶數就等於台商回台灣報稅的戶數。

　每戶台商回台灣報稅平均抵大陸繳稅金額為七六．七萬元。七四八位台商中適用我國最高邊際稅率四○％者有二二五人，屬於所得淨額在一千萬元以上的有四四位。

　漢邦會計師史芳銘表示，大陸的台籍幹部，幾乎都沒有回台灣報稅的習慣。這些會回台灣報稅的台商，都為有頭有臉的人物，因為名氣大，擔心短漏報有損名譽，才會依法申報。

　安永會計師呂旭明表示，台商有一個想法，「只要第一次不報稅，沒有被抓到，以後也可以不用申報，因為如果第一次報稅，在國稅局就留下紀錄，以後就很難逃稅，所以不太願意報稅，保持灰色地帶」。

　其實，台商不但在台灣不報稅，在大陸也慣常低報薪資所得，例如，月收入二萬人民幣，只報一萬元，就達到大陸要求的額度。且台商在大陸幾乎從來不申報財產交易所得、租賃所得。

　「但是台商老闆忽略，如果其台籍幹部不滿台籍的老闆一天到晚罵人，有朝一日跑到台灣的國稅局檢舉，檢舉獎金可拿到補稅額加罰鍰的二○％，則台商老闆就慘了。」呂旭明半嚴肅、半開玩笑地說。

　依兩岸人民關係條例二十四條規定，台商在大陸的所得要回台報稅，財政部規定，其在大陸繳過的稅可以拿回來扣抵。申報的程序為，台商要先拿到大陸稅局開出來的完稅證明，並到公證機構公證，出二張證明，一張寄到台灣的海基會，一張給台商帶回來，台商回到台灣再到海基會認證。

【經濟日報╱社論】 2007.12.13 03:16 am 
 
副總統呂秀蓮日前表示，台灣經濟不好，肇因於台商將產業外移，導致失業增加、消費不振；不能老是怪阿扁與民進黨。呂副總統怪罪於台商，未免言重了，難道國家領導人與執政黨，都沒有責任嗎？本報除於日昨社論就台商將產業外移的政策面提出評論外，今天將從實務面，就台商將產業移往大陸，對台灣經濟的得失，提出我們的看法。

台灣自2000年政權輪替至去年的七年間，平均每年經濟成長率以及2006年的出口金額，雖已淪為亞洲四小龍之末，但每年經濟還有3.8%的成長，出口每年更有8.9%的增加，知道是誰的貢獻嗎？

台灣資源貧乏、市場狹小，出口的消長，常是台灣經濟榮枯的關鍵。在政權輪替前的1999年出口1,237億美元，2006年增至2,240億美元，增加1,000億美元；主要因台商到大陸投資，其所需設備、原材料、零組件、半成品等，多向台灣購買，誘發了台灣對大陸出口。七年來台灣對大陸（包括香港）出口增加近600億美元，占總出口增加的60%；這六成就是台商的貢獻。若不是對大陸出口的大幅增加，台灣對大陸以外地區的出口每年只增加5.2%，較總出口增加8.9%，下降40%，其情況將更慘了！

由於台灣對大陸進口還有很多限制，以致台灣對大陸貿易，是出口多進口少，每年都有巨額出超；七年來累計對大陸出超高達3,000億美元，是台灣總出超1,259億美元的2.36倍，若不是對大陸的巨額出超，台灣早已成入超國家了。對大陸的巨額出超，不僅讓我們的外匯存底持續增加到2,700億美元；更因出超的不斷擴大，創造大量國外需求，在近七年來內需不振的情況下，外需的擴大成為支撐經濟成長的主導力量。

呂副總統指出，因廠商移往大陸，如紡織業及製鞋業等，產生了數十萬人失業，的確如此。不過由於台商出走大陸，帶動對大陸出口的快速增加，去年已高達892億美元，較1999年增加近600億美元，估計可為台灣創造110萬人以上就業機會，遠超過台商出走所裁減的失業人數，而使近七年來台灣就業還能增加72萬人，失業率自2002年5.17%的高峰，去年回降至4%以下。

顯然台商不僅不是台灣經濟不好的罪人，還是出口、出超、外匯存底增加、經濟持續成長以及失業率回降的最大功臣。

但在最近七年韓、港、星平均每年經濟成長率能超過5%，而台灣只有3.8%，主要關鍵是政權輪替當年10月27日，在無預警情況下，政府突然宣布已興建三分之一的核四發電廠停建，震驚海內外，使第二年（2001）台灣淪為50年來經濟首度負成長；爾後各年除2004年經濟成長率超過6%外，其餘各年均低於5%，致使平均每年落到3.8%的低成長，也是台灣60年來成長率最低的年代。

雖執政當局一再將台灣2001年經濟負成長的責任推給國際經濟不景氣，但韓、港、星同樣都是以出口為導向的國家，它們七年來平均都有5%以上的經濟成長，而我們卻落到3.8%，顯然除國際經濟不景氣外，台灣本身也出了問題。政權輪替當年的前三季，台灣投資還呈兩位數成長，唯在核四停建後，顯現新政府政策反覆無常，缺乏一貫性，政策搖擺不定，不可預測，嚴重破壞多年來好不容易建立的良好投資環境，讓業者與國人對新政府失去信心，外商亦為之卻步，當年第四季投資即轉變為負成長。至2001年第二季國際經濟開始進入不景氣，全年民間投資重挫27%，使2001年經濟淪為2.17%的負成長，顯然停建核四是造成2001年經濟嚴重衰退的罪魁禍首，國際經濟不景氣只是雪上加霜而已。

不久後核四雖然復工，但傷害已造成，而政府政策的反覆無常依然如故；更嚴重的是政府施政將過去經濟建設列為首位，改為「勝選」與爭取「選票」為施政的主軸，拚經濟只是口號，爭取「選票」的工具。近年更為轉移貪腐與執政無能的目標，不斷拋出新議題，分裂族群，挑起政黨惡鬥，整個政府陷入空轉內耗，投資環境遭受嚴重衝擊，國內投資率，直到目前仍未恢復到政權輪替前的水準，經濟成長率焉能提升？

由於投資不足、經濟不振，失業率雖回降，但仍較政權輪替前高出1個百分點，失業人口七年來增加45%，無業貧困繳不起孩童營養午餐費者不斷增加，甚至全家燒炭自殺的也時有所聞；七年來低收入戶人數增加60%、自殺人數增加93%、刑事案件在蘇貞昌前院長大力拚治安後，政府發表的刑事案件果真大幅下滑，但仍較七年前增加33%，治安敗壞未見改善等等，這些誰該負責？日昨本報系聯合報所作的民意調查，歷屆總統誰對台灣貢獻最大，陳水扁祇有5%，僅及蔣經國的十分之一；在功過比例方面，認為陳水扁過大於功的高達54%，功大於過的只有5%，已給了明確答案！

【聯合報╱本報記者／連線報導】 2007.12.10 03:11 am 
 
副總統呂秀蓮認為景氣蕭條，肇因台商將產業外移。一些台商對於副總統的論點不以為然，認為是政府沒把台灣經濟搞好，才是關鍵。

廈門春保鎢鋼董事長廖萬隆說，台商為什麼要到大陸投資？賺了錢為什麼不回台灣投資？政府應該虛心了解企業的需求，不要搞不好經濟，就怪到台商頭上。

廖萬隆說，這幾年台灣對大陸出口快速成長，難道不是台商的功勞嗎？如果沒有台商到大陸投資，兩岸經貿不可能如此快速成長，台灣的經濟會更慘，政府現在要做的是開放直航，吸引更多台商回來投資，而不是一直指責台商。

大陸台商總會會長張漢文認為，每個國家為了發展經濟，都要和大陸加強經貿關係，鼓勵本國企業到大陸投資，企業到大陸投資，是台灣經濟力量的延伸，台商對台灣經濟的貢獻功不可沒，台商到大陸投資時，政府沒有給予幫助，反而處處設限。

大量台商到大陸投資定居，確實導致台灣消費力的外流，但多數台商認為，政府違背世界潮流，限制兩岸往來，才是造成台灣競爭力喪失的主因。

張漢文表示，絕大多數台商都心念台灣，希望台灣經濟好；台商不願意回台，政府要反省，要想吸引台商回流，政府要更開放，創造更優質的環境，例如開放大陸觀光客來台，就可以為企業創造新的投資機會。

目前在廈門經商的前立委曹原彰無奈地表示，呂副總統的談話「簡直是笑話」，台灣經濟不好，政府、執政黨要怪罪自己執政無能才對，不料反而把責任推到台商身上，實在「好笑」。

「誰願意離鄉背井到大陸？」曹原彰強調：「我們的根都留在台灣，我們的孩子、老婆都在台灣，台灣經濟不好，討生活不易，我們出去賺錢回來養孩子、養老婆，都是對國家社會有利。政府不思檢討自己，把台灣經濟不好的責任怪罪在台商身上，實在不能理解。」

【聯合報╱記者沈旭凱／台北縣報導】 2007.12.10 03:11 am  
 
副總統呂秀蓮昨天對於兩蔣陵寢是否遷移表示，可以考慮撤憲兵而改為民營。在另一個輔選場合上談經濟問題，辯駁說「不能老是怪阿扁總統及民進黨」。
記者潘俊宏／攝影

副總統呂秀蓮昨天說，台灣景氣不好，原因出在台灣有七十五萬至百萬名台商在中國誘惑下，到對岸設廠、工作，導致台灣的工廠關門，「因此經濟問題，不能老是怪阿扁總統及民進黨。」

呂秀蓮說：「試想如果這些台商吃、穿、住等都在台灣消費，每年至少可消費一兩千億元，就是因為他們現在不住在台灣，當然很多事業要關門，很多生意做不成。」

她又舉台灣曾經風光多年的紡織業、製鞋業佐證自己說法：「台灣紡織、成衣業過去有廿多萬員工，現在這些工廠遷移到大陸了，所以估計有十二萬人跟著失業；過去製鞋業也有廿多萬從業人員規模，現在製鞋工廠也去大陸，所以也有十八萬人跟著失業！」

她說，就因傳統產業去大陸了，工廠關起來，連台灣筆記型電腦產業也去了中國，大約有三分之二上市公司出走，一兆五千四百億產值出走，所以景氣才會這樣壞，大家應瞭解這樣情形。

呂秀蓮強調：「民進黨最反對大家去大陸的，就是這些人跑去大陸，將工廠關起來，拚大陸的金融，導致我們失業，冤有頭債有主，搞清楚啊！」

她推崇民進黨政府鼓勵大陸台商回台灣政策——現在行政院推出「○○六六八八」、「四免六減半」等優惠專案，又準備兩百億資金鼓勵在大陸生意做不好的台商回台灣，相信未來會有更多人回來。

中國時報2007.12.09黃庭郁／台北報導

　台商回流，台商老婆受不了？精神科醫師說，以前來看門診的台商太太，都是因為不適應跟先生分隔兩地，擔心老公在對岸有外遇、不回來。但是現在情勢逆轉，反而很多是已經「習慣」先生不在身邊，結果老公每次回來「囉哩囉唆」，讓老婆很抓狂。

　林口長庚醫院精神科主治醫師蕭美君說，很多台商每隔幾個月會回台灣一次，早期多見到留在台灣的台商妻子會因為不適應跟先生分離得向醫師「傾訴」，但幾年下來好像妻子們也都已經習慣，反而不適應先生在家的日子。

　她說，曾有個案在先生去大陸的前幾年幾乎月月到門診報到，就算天天用網路視訊跟先生「見面」還是萬分思念。

　不過幾年之後慢慢習慣，也建立起自己跟一群朋友的生活圈，先生回來反而覺得煩，連性生活都很討厭。「獨立」習慣了，這位台商妻子甚至已經擬好離婚計畫，「好好存錢、四十五歲要辦離婚。」

　蕭美君說，台灣女性觀念已漸漸改變，更多女性選擇把重心放在經營自己，努力存錢不是為了養兒育女，而是為了「到外地旅行三個月、找自己」。門診遇到好多個案不論是已婚或單身，都已不再將婚姻或伴侶當成生活的重心。

中國時報2007.12.09黃庭郁／台北報導

　「醫師，我是當過工廠老闆的人，實在沒有辦法跟著太太到豬肉攤做生意…」。五十多歲的王先生（化名）十多年前「開先鋒」到對岸投資開工廠還常被誇獎有遠見，但這幾年競爭激烈工廠撐不下去了，二年前黯然返台，心情一直沒好過。

　為維持家計，原本是單純家庭主婦的王太太決心出來擺豬肉攤，但王先生心裡老覺得街坊鄰居看到他一定會問東問西，寧可在家，沒事就找一樣是「台流」的朋友喝酒宣洩壓力，長時間失眠、憂鬱，最後終於求助精神科，診斷是憂鬱症。

　林口長庚醫院精神科主治醫師蕭美君說，身心科門診近來湧現「憂鬱台流」，越來越多在對岸打拚失利，心情鬱卒個案向醫師求助。

　這些個案男、女、老、少都有，「老台流」多是在當地打拚十幾年、卻鎩羽而歸的第一代老台商；不只因中年轉業甚至失業而焦慮、憂鬱，很多還有因為長期在大陸導致夫妻失和，染上酒癮。

　年輕一輩個案則多是懷抱雄心壯志、接受公司外派到大陸求發展，未料卻苦無突破的六、七年級生。很多病人坦言一去才發現競爭慘烈，但短時間內又回不來，焦慮到晚上不吃安眠藥睡不著，只好趁每二個月回台灣一次的機會，到門診找醫師幫忙。

　還有很多才卅多歲個案，已經去過大陸工作一、二年，但實在不適應回台灣，但返台後卻更徬徨，因為沒有方向，對未來加倍茫然、悲觀、鬱卒，是典型的「適應障礙」。

　蕭美君說，曾有一位憂鬱症老台商病人回台灣之後就失業在家，想看病卻又怕多花家人的錢，硬是等到有新藥臨床試驗時才跑到醫院看診，希望可以「省一點藥錢」。

　她說，醫師雖然可以透過協談與必要的藥物協助個案，但社會的壓力還是一直在，老少台商的辛酸，可能需要大家一起來關心。