【聯合報╱記者蘇位榮／台北報導】 2012.07.03 02:34 am 
 
前副總統呂秀蓮、總統府前秘書長游錫堃及外交部前部長陳唐山被控詐領國務機要費，台北地院昨天判決三人無罪；經辦的幕僚人員蘇妍妃等人便宜行事，因循往例蒐集他人發票核銷國務費，依偽造文書罪判刑二到六月，均緩刑二年。

合議庭認為，國務機要費支用與核銷，不應採取過度嚴格的檢視角度，不應單以核銷的發票與公務無關，就認為該款項並非因公支出，仍須其他證據證明。

呂秀蓮、游錫堃、陳唐山另被控任內詐領特別費；因特別費已修法除罪化，此部分皆判免訴。

呂秀蓮透過律師蘇友辰表示，感謝司法還她清白，對二○○七年朝野惡鬥使她淪為政治鬥爭的司法祭品、無辜為此案纏訟四年、幕僚因國民黨歷史共業而遭波及，她內心有無限感慨和歉憾；她將於適當時機對司法獨立和司法改革提出意見。

特偵組偵辦國務機要費與首長特別費案，二○○七年九月間起訴呂秀蓮、游錫堃等人透過幕僚蒐集他人消費發票四百三十一張，充作國務機要費原始憑證，申領國務機要費二百七十一萬多元；呂秀蓮等人自二○○○年到二○○六年五月間，由幕僚蒐集他人消費發票一千零五張，申領核銷特別費五百六十三萬多元。

合議庭審理認為，副總統與總統府秘書長公務繁忙，均由幕僚報銷國務機要費；首長們部分特殊行程或場合的公費支出，難以取得發票憑證，總統府會計處人員長期以來對國務機要費核銷均採寬鬆形式審查，僅要求與總額相當的統一發票即可；呂、游等人對於幕僚人員使用他人發票核銷並不知情，也未指示。

判決指出，呂秀蓮與游錫堃的國務機要費，向來是總統府會計人員作業後，交由副總統或秘書長辦公室人員收受，呂、游僅被動領取；檢方無法證明呂、游以詐術使會計人員交付國務費，且呂、游任內因公支出的金額遠大於國務費金額。

【聯合報╱記者王文玲／台北報導】 2009.05.01 03:08 am 
 
前副總統呂秀蓮昨天再度因特別費案出庭，在庭上痛批總統府「藉勢藉端」以政治力干預司法，希望法院抗拒任何形式的政治干擾。

呂秀蓮的不滿，源自總統府會計處七日行文最高檢，向特偵組說明府方對特別費核銷程序的看法與審計部相同。呂認為，案子已在台北地院審理中，總統府會計處不向法院說明，反而主動找特偵組，這是「幕後指導」干預司法，總統府應對外說明。

總統府會計處行文最高檢，是因呂秀蓮上次庭訊後，媒體報導該處認為首長特別費須以原始憑證核銷，但審計部卻指僅需領據核銷，兩者認定不同。不過，呂秀蓮仍認為，會計處僅因媒體報導就行文最高檢，是很奇怪的事。

由於呂秀蓮每個月從國務費中領用十五萬元，總統府會計處向最高檢說明，審計部八十六年的函文雖然同意國務費以領據結報，免附有關憑證，但是仍然要求須保管憑證備查，並非媒體所說的「只需領據核銷」，審計部見解與該處並無不同。

呂的律師團對此持反對意見，律師莊勝榮說，馬英九特別費案判決，指以領據領取特別費後即完成結報，無原始憑證問題，總統府會計處如認為需原始憑證，豈不是可以作為再審馬英九的理由？

律師團也要求調閱李登輝、李元簇、連戰等前副總統任內的特別費核銷憑證、程序，證明呂秀蓮是按慣例核銷；但檢察官反對，主張與本案無關。合議庭未當庭決定是否調閱。

【聯合晚報╱記者楊正海/台北報導】 2009.03.27 03:23 am

特別費案上午傳喚前副總統呂秀蓮，遲到的呂秀蓮指著手表說，時間到了要進法庭。
記者曾學仁/攝影

台北地方法院今天再次開庭審理前副總統呂秀蓮特別費被控貪瀆案，呂秀蓮庭訊時指出，根據審計部的回函，國務機要費只要領據就可以全部核銷，與總統府的回函不同，且陳水扁前總統當時每月撥款15萬元給她，也是犒賞性質，檢察官起訴她，完全沒道理。

由於今天上午扁案也同一時間在台北地方法院二樓開庭，，呂秀蓮對於媒體詢問前任正、副元首一起在法院的看法，她僅淡淡地說： 「我沒看到陳總統! 」

呂秀蓮也對國務機要費被總統府解密開砲，她指出，是否是機密，屬於憲法層次，若現任總統可以任意推翻前一任總統的決定，國家將永無寧日。

上午開庭時，對於從91年度開始總統府國務機要費核銷方式，總統府和審計部先後在97年6月4日、97年6月6日回函給法院，出現兩種不同版本，兩份回函對於核銷方式，相互矛盾，總統府的回函認為要以單據、發票、憑證核銷，但審計部認為有領據就可以核銷。

檢察官先提出質疑，希望審計部再度回函，說明為何與總統府的函文內容不同，但律師團卻提出反對意見，認為再次函詢審計部，顯然是要取得特定人的供述，且審計部與總統府的層級不同，要求審計部再對回函表示意見，想必會有不同的回覆內容，因此反對再次函詢審計部。檢察官則認為，再次函詢審計部，目的不是要求變更回函內容，而是要釐清疑問而已。

律師團也針國務機要費列為機密部分，被總統府註銷，提出意見，認為全案已提起行政訴訟，涉及憲法層次，被註銷後影響當事人訴訟權益，不過法官認為，這部分的卷證，總統府已同意台北地院可以調借使用，並不會影響當事人權益，同時法院也同意可以讓當事人閱卷。

【聯合報╱記者熊迺祺／台北報導】 2009.02.27 02:36 am 
 
台北地院審理民進黨執政時部長特別費貪汙案昨天首度開庭，內政部前部長李逸洋及秘書楊秀英到庭；檢方兩度示意認罪可減輕其刑，但兩人強調沒貪汙犯意，也無不法所得，不願意認罪。合議庭定下月廿六日再開庭。

特偵組去年七月依貪汙及偽造文書罪嫌起訴當時的教育部長杜正勝、內政部長李逸洋、法務部長施茂林、考選部長林嘉誠、銓敘部長朱武獻等五人及四名秘書，昨天下午法院傳訊李逸洋及秘書楊秀英。

庭訊一開始，公訴檢察官越方如即表示，李逸洋貪汙所得在五萬元以下，依法可減輕其刑，又符合九十六年減刑條例，可再減刑；若兩人願意認罪，合議庭可依刑法第五十九條「犯罪情狀顯可憫恕」再酌減其刑。

李逸洋及楊秀英均表示不認罪。李逸洋說，他從未處理過特別費核銷事宜，特別費單據黏存單上的首長簽章也不是他蓋的，他沒詐取特別費及偽造文書犯行及犯意。

楊秀英則指出，她不是公務體系出身的正式公務員，沒人告訴她特別費使用細節，她只能依過去民意代表選民服務的方式處理特別費。律師補充說，楊秀英均是向李逸洋報告後獲授權處理，只是對於何者為公務使用與檢方認知有差異，不能遽認有貪汙犯意。

庭訊結束後，越芳如主動走向李逸洋及辯護律師，再度請李逸洋考慮認罪，仍遭拒。

李逸洋說，全案具有指標意義，他不能認罪，他對自己的清廉有信心。

中國時報2008.04.15王己由／台北報導

　副總統呂秀蓮特別費案，當初偵查檢察官侯寬仁有沒有誘導呂秀蓮兩位幕僚，做不利她的證詞？為了查清楚，合議庭決定五月一日下午二時卅分，當庭勘驗被控提供發票供呂秀蓮，核銷國務費的蔡素芳、連秋斐二人，當初以證人身分受訊的錄音光碟。

　總統府科技諮詢委員會聘兼人員連秋斐、總統府青年工作團成員蔡素芳，是在去年七月六日、十二日上午，分別以證人身分，接受原特偵組檢察官侯寬仁的傳喚。

　偵訊中，侯寬仁曾先後就負責申領和核銷業務的副總統辦公室科員許晏禎（獲緩起訴處分），拿她們提供的發票是要做什麼？是不是要核銷國務費？先後詢問連秋斐、蔡素芳。二人表示，她們原本說不知道、沒有，但檢察官光就這個問題，就問了很久，等到二人被起訴，看到筆錄記載二人回答：「我猜許晏禎是要拿發票報公家帳使用，但她們要報什麼帳，我不清楚。」

　連秋斐、蔡素芳二人認為，她們當初回答的原意，是根本不知道要拿來報帳，但筆錄卻記載二人知道，明顯和二人原意不符，這是檢察官「嚕」很久的結果，有被誘導嫌疑。

　蔡素芳、連秋斐辯護律師也強調，二人筆錄記載的「確定」語句，在當時應只是臆測或推測之詞，二月廿日開庭時，提出希望合議庭能交付偵查中錄音光碟，讓他們可以比對，並製作譯文和筆錄不同比對表。

【聯合晚報╱記者董介白/台北報導】 2008.04.14 03:07 pm
  
首長特別費案的偵辦，早因南、北檢方認知的差異，種下了紛亂的開端，侯寬仁檢察官將馬英九起訴後，台北地院判決馬無罪前，最高檢察署並未就首長特別費案尋求統一見解，任令一堆特別費案件湧進特偵組，就目前來看，統一見解的機會已失，特偵組不起訴的案子暫留檢方再議，其他案件僅能陸續偵結後，交由法院審理。

法界人士表示，雖然去年初，侯寬仁檢察官起訴了馬英九，但在當時，全國就只有馬案一件繫屬法院，其他的特別費案尚未有進一步的偵結結果，如果檢察總長陳聰明適時針對特別費案件，尋求統一見解的可能性，檢方自己把特別費案件攔截下來，一律將特別費定位為實質補貼，把適用的案件通通不起訴處分，也不至於累積上百件案件。

法界人士表示，民進黨天王特別費案的偵結情況，侯寬仁起訴了呂、游和陳唐山的特別費案，卻給謝蘇不起訴，之間的標準不一，如今馬英九的特別費案，在二審判決無罪後，目前有待最高法院的定讞判決，但呂游陳的特別費案，已無撤回起訴的可能，只能靜待法院的判決，特別費案的偵辦，已經把特偵組綁死。

【聯合晚報╱記者董介白/台北報導】 2008.04.14 03:07 pm
  
目前最高檢察署特偵組偵辦中的首長特別費，藍、綠都有，包括國民黨立院黨團告發民進黨籍的首長102人，以及遭民進黨立院黨團告發的國民黨執政時期的歷任首長共97人，共近200名首長被控涉案，據了解，經過近一年的偵辦，特偵組近期將有進一步的偵結結果出爐。

在首長特別費案中，首波被起訴的是前台北市長馬英九，馬歷經一、二審，均獲判無罪，去年特偵組成立後，承辦檢察官侯寬仁也起訴了民進黨天王的呂秀蓮、游錫和陳唐山特別費案，但給予謝長廷和蘇貞昌不起訴處分，前司法院長翁岳生亦獲不起訴處分；謝、蘇部分目前則因再議程序未解，仍停擺中，並未確定。

除了特偵組外，台南地檢署偵辦台南市長許添財特別費案，認定特別費屬「實質補貼」，許添財因而獲不起訴處分，不過，其他地檢署尚無相關的偵辦案例。

特偵組去年4月2日成立後，由於花了很多時間在偵辦特別費案件，遭外界譏為「特別費偵查小組」，目前特偵組仍有多件藍綠的特別費案件尚未偵查終結。包括國民黨立法院黨團於去年5月1日告發102位民進黨籍內閣、首長涉特別費案；5月15日告發總統陳水扁台北市長任內特別費等案。

此外，民進黨立法院黨團在藍營提控後，在去年5月17日也到最高檢察署，告發國民黨執政時代的歷任內閣首長共97人特別費案，包括前行政院長郝柏村、連戰、蕭萬長與各部會首長和馬英九在法務部長、研考會主委與陸委會副主委3個職務任內的特別費案。

【聯合晚報╱記者董介白/台北報導】 2008.04.14 03:07 pm
 
針對副總統呂秀蓮特別費案，台北地院上午再度開庭審理，呂副總統親自出庭應訊。
記者屠惠剛／攝影

副總統呂秀蓮被控特別費案，台北地院上午開庭，呂秀蓮在庭審後表示，特別費是歷史共業，不是她個人的問題，應該用更妥善的方式處理，不要費浪司法資源，呂秀蓮上午在庭審中，並沒有多講話，大部分時間都請律師代為回答，庭訊結束後，合議庭諭知下次庭開時間為5月23日，到時呂秀蓮將是前副總統的身分。

呂秀蓮副總統上午9時30分準時前往台北地院，為她被控的特別費案出庭，在庭審中，針對有關的特別費問題，呂秀蓮都請律師代為回答，呂的律師另當庭聲請傳喚呂秀蓮僚幕蘇妍妃等7名證人，來證明呂秀蓮的清白。

不過，庭審結束後面對媒體的採訪，呂秀蓮似乎有所準備，一開始就直指這是全國6800名公務員同樣面對的問題，她是代表他們來出庭，希望透過司法審判有妥善的處理。

但呂秀蓮略顯不滿的表示，由於冗長的審理，目前看來等同是司法資源的浪費，她說，特別費是民國40幾年前國民黨時代留下來的問題，不是她個人的問題，這是歷史共業，應該要有更妥善的方法來處理。

中國時報2007.11.27王己由、張孝義／台北報導

　前行政院長游錫?特別費案，台北地方法院廿六日首次開庭審理。曾嚴詞批評馬英九以沒有犯意，辯稱自己無罪的游錫?，同樣以沒有犯意，堅稱自己無罪。他的辯護律師更要求合議庭，循「國務費模式」，「是否有必要開祕密庭，不公開審理」。並審慎考慮特偵組將兩卷宗以機密封存。

　游錫?的律師廖學興，也是涉及國務費被起訴的「總統夫人」吳淑珍的律師，他主張本案涉及機密，同樣是高舉國家安全的理由。惟審判長劉方慈明確諭知，最高檢特偵組用「密字」封存的卷宗，內容無關國務費、無公務用途，不是屬核定的國家機密，庭訊結束開放閱卷。

　審判長還表示，法院以公開審理為原則，依目前的卷證資料，不符國家機密而有不公開審理的情況。未來辯方如認為涉及機密，須以具體依據和確認方式具狀陳明，合議庭再審酌是否符合不公開審理規定。

　游錫?被控利用妻子楊寶玉、行政院長和總統府祕書長任內辦公室主任蘇昭英、承辦人賴淑芬、祕書劉建忻等四人蒐集發票核銷，詐領行政院長、總統府秘書長特別費和國務費案，台北地方法院昨日上午九時卅分開庭，傳喚游錫？等五位被告。

　游錫?雖無公職，但仍有近百名宜蘭鄉親，不畏風雨，包遊覽車前來聲援他們心中永遠的老縣長，秩序尚稱良好，只有一位路過女子，對著聲援者說「有罪」時，曾遭三、四位民眾圍住，幸好法警及時制止，沒有發生衝突。

　庭訊開始，審判長先對五人進行出生年籍等人別訊問資料時，五人異口同聲，將「民國」改成西元，對起訴犯罪事實，都作無罪答辯，賴淑芬更說，她是依行政慣例辦理核銷特別費。

　游錫?在陳述被起訴意見和是否認罪時，主辯沒有犯意，堅稱自己無罪，強調從政廿多年，一向清廉自持，不涉任何弊案，也未利用職位取利益，「我沒有犯行、沒有犯意、我無罪」。

　因檢察官未完成證據清單，審判長聽取檢辯意見後，決定給檢察官最長一個月時間完成；辯方收到清單後，則以一個半月時間準備答辯。亦即最快兩個多月後再開庭。

　台北地方法院廿六日開庭審理游錫?特別費案，審判長當庭訂出開庭審判規則，要求本案被起訴的呂游陳等十一位被告一體遵循，除非臨時發生急迫情事，收到開庭通知，一定要準時到庭，不能任意告假從事不相關的活動。

【聯合晚報╱記者董介白、楊正海/台北報導】2007.11.2603:00pm

民進黨前行政院長游錫上午因特別費案到台北地方法院出庭應訊。
記者林秀明／攝影

前行政院長游錫?因首長特別費被控貪污案，台北地院上午首度開庭，游表示他從政20多年來一向清廉自持，從來未曾涉及弊案，被起訴是對他人格的極大侮辱，他建議特偵組應該不分藍綠，一併清查前行政院長連戰、蕭萬長、郝柏村的特別費有無問題。

合議庭上午一開始，審判長劉方慈首先針對上次呂秀蓮特別費案，庭審有關部分卷證遭原起訴檢察官封存部分，表示經最高檢特偵組函覆，認為非屬國家機密，即日起律師可聲請閱卷，但游錫的律師卻表示，檢方當初認定是機密而作部分封存的動作，一定有其考慮，希望合議庭審慎思考後再決定。游錫在檢察官陳述起訴要旨後，隨即發言否認犯罪，並滿腹牢騷的說他不可能貪污，審判長劉方慈見狀，先打斷游的說話，表示只要摘要陳述即可，游錫?知道目前的程序，不用講這麼多，因此配合作簡要陳述。

游錫?上午與妻子楊寶玉抵達法院，游錫?在法庭外表示，他從擔任省議員、縣長到行政院長，服務公職20多年來不貪、不求，一向清廉自持，他並反問說，有誰聽說過哪一件弊案有游錫?的名字？有誰聽過他曾利用職位來貪取財物？

他表示，對於特別費案，他辦公室的同仁都是依據多年來的行政慣例核銷，全是用在公務上，一毛也沒有私用，所以辦公室的同仁沒有偽造文書，他也沒有詐領特別費。

【記者楊正海、董介白/台北報導】

游錫?特別費案中，除了劉建忻、蘇英昭、賴淑芬等幕僚一併被起訴，游的妻子楊寶玉也在起訴名單中，上午開庭時，楊寶玉和游錫?在法庭上坐在一起，對被指蒐集親友發票供做特別費報銷之用，她表示：「我不認罪，對於公務，自己從未參與和干涉過。」

游錫?特別費案，台北地方法院第一次開庭審理，除了游錫?和妻子楊寶玉，法官另傳喚游錫?在擔任行政院長、總統府祕書長時的幕僚蘇昭英、賴淑芬和劉建忻；其中劉建忻去年獲前行政院長蘇貞昌延攬入閣，擔任研考會副主委，是唯一被起訴的政務官。

法官詢問游妻楊寶玉，對檢察官起訴的意見時，楊寶玉與游錫?的說法一致，均不認罪；法官隨後再補問，對於檢察官指控她蒐集發票，提供核銷特別費，楊寶玉委由律師回答，律師認為，由於目前相關卷證不齊全，這部分必須等到閱卷後再做答辯。

劉建忻、蘇昭英也都表示自己無罪；賴淑芬則說，是依「行政慣例」，否認犯罪。