政院要經部Hold住！油價設緩漲機制 最快下周公布

二道緩漲關卡

95無鉛每公升32.5元時，漲幅由中油與消費者各吸收一半。

每公升到35元時，漲幅由中油、消費者、國庫各吸收三分之一。

油電是否雙漲已成為社會最關心的民生問題，據了解，經濟部近期將祭出油價緩漲機制，暫定當九五無鉛汽油每公升達到卅二點五元的「天花板」價格時，漲幅由中油與消費者各吸收一半。此外，當九五無鉛每公升售價來到卅五元，貨物稅也將納入緩漲機制，漲幅由中油、消費者，以及國庫各吸收三分之一。

至於現行油價公式是否調整？官員表示，目前共識最高的就是加入「天花板」與「樓地板」機制，先祭出「緩漲、緩跌」機制，不會改變油價公式大架構。

根據研議中的「天花板」機制，若九五無鉛每公升價格來到卅二點五元，隔周售價預計上漲到卅二點九元時，中油會先吸收一半，也就是兩角的漲價額度，油價將緩漲到卅二點七元；若油價從卅五元預計漲到卅五點六元，在中油、民眾和國庫各吸收三分之一後，緩漲為卅五點二元。

台灣有超過百分之九十八的能源都由國外進口，當國際油價以及燃料價格上漲時，油、電價格都會隨公式上漲。儘管油價及電價對消費者物價指數的影響並不大，但由於民眾預期心理等因素，常成為台灣萬物齊漲的根源，為此，行政院已下達指示，要經濟部一定「Hold住」。

經濟部長沈榮津上月十七日在立院備詢時表示，會在兩個月內研議出油價調整方案。知情官員表示，不會拖那麼久，目前九五無鉛汽油每公升廿九點七元，已逼近暫擬的「天花板」價格卅二點五元，期間萬一發生地緣政治風險，導致原油價格飆漲，局面恐會失控，故緩漲機制最快下周公布。貨物稅部分，因涉及跨部會協調，會由行政院開會後拍板。

有「天花板」價格，當然也要對應設計「樓地板」價格。目前暫定的「樓地板」價格為九五無鉛汽油每公升跌至廿三元時，屆時若油價下跌，將只反映一半的跌幅。中油之所以選擇九五無鉛的價格當成指標，因為這是最多民眾使用的油品項目。

據悉，目前暫定的「天花板」、「樓地板」價格，都是過去國際油價大幅波動時執行過的機制；考量啟動門檻太低，中油吸收太多會虧損，門檻若訂太高，萬一造成萬物飛漲也非政府樂見。沈榮津指示中油收集過去十年油價，輔以大數據分析，模擬出更精確的啟動時機，也不會偏離暫定價格太遠。

815懲處 中油吞下11支過 員工考績難拿甲等

針對八一五大停電懲處，經濟部今天下午召開考績委員會決議通過，中油總經理劉晟熙被記過兩次處分，其他共有九名從副總到技術員的中油員工，也都被各記一支過。算起來，中油一共吞下十一支過。根據中油規定，「如果功過相抵後還有一支小過，當年考績無法打甲等」，因此有可能會影響到考核獎金。

中油表示，總經理的考績都是由經濟部打的，來決定考核獎金為何。至於副總經理以下的員工，根據中油人資規定，如果當年度功過相抵後還是有一個小過以上，考績就不能打甲等。若考績在甲等以下，就會影響考核獎金。

國營會表示，劉晟熙雖然被記過兩次，但如果之前還有「功」，影響會更輕。而且，現在才九月，「到年底前還有將功贖罪的機會」，可以再拚一個敘獎，不一定會影響考績獎金。

國營會表示，記過的用意是為了讓中油員工「記取教訓」，作為警戒，避免下次同樣事故再度發生，「而不是為了讓員工減薪」。身為公務員，如果在記錄中留下過，也是不好看的紀錄。

根據中油獎懲審議委員會結果，共有兩名技術員、一名站長、一名經理、一名副處長、一名處長、一名副執行長、一名執行長與一位副總，都被各自記過一次，有些還外加申誡一次到兩次。

815大停電傳肇因無SOP 中油出面說明

聯合晚報報導，815全台大停電為中油公司大潭計量站天然氣供應中斷，中油公司將責任歸咎承包商巨路未依標準作業程序（SOP）操作，但中油天然氣事業部員工爆料，指大潭計量站被員工稱為大潭訓練中心，總共只有12人且缺乏儀電專業，沒有能力寫出SOP。

中油發言人畢淑蒨晚間接受中央社訪問時說明，公司針對例行性及非例行性工作都有制定SOP，同時訂有危害鑑別與風險鑑別的作業程序，各個單位可按其從事工作的風險級別進行評估，再訂定相關對應管理的SOP，包括自行操作或承攬商所負責工作都在內。

畢淑蒨舉例指出，像是中油天然氣事業部就訂有「天然氣操作手冊」，舉凡維修、操作變更、遠端控制或是現場控制等作業規範都在內，這就是依公司母法來訂定較細的SOP。

中油晚間也發布新聞稿進一步說明，由於大潭計量站更換DCS電源供應器的操作簡單，只要依照天然氣操作手冊進行即可規避風險，所以未進一步訂定工作指導書；不過，對於承攬商負責的維修作業，因作業考量及其涉及施工專業性，依承攬合約有要求其訂定SOP。

另外，為因應天然氣供應營運量日增，中油表示，天然氣事業部每年都有增加人力，且於去年擴編組織，加上因應勞基法新制及加強相關管理，明年還將增補150人，以強化天然氣輸儲作業、機具操作的安全性。

815行政調查小組 直指中油6大缺失

專案小組接下來將依中油及台電提供資料進行現場重建，提出事故原因、人員責任及改善建議，並儘速完成調查報告。

為釐清八一五停電事故原因，行政院組成「八一五停電事故行政調查專案小組」，下午舉行第三次會議。除針對日前專案小組至大潭電廠現地實勘，仍有部分事項待釐清，小組要求中油補充說明內部分層負責授權情形及現場監督權責，以利釐清人員行政責任。

此外，本次會議亦請中油及台電公司就專案小組第一、二次會議委員所關心重點提出補充說明，並報告相關建議辦理情形。

針對八一五斷氣及停電事故起因、臨時搭接線拆除程序及主副電源轉換過程，專案小組建議台電及中油，應依輕重緩急就可改善部分，擬定短中長期目標，電力調度應納入風險管理，並增加系統彈性，加強組織管理機制。

【聯合報╱記者謝龍田／高雄市報導】 2007.09.13 04:11 am 
 
高雄市鎮興橋氣爆案發生前一刻，時任高雄市消防局小隊長的李世昌、隊員張簡政裕及開佛像店的鄭金振，分頭勸阻民眾別靠近；結果轟的一聲，他們慘遭火吻。走過漫長的復健路，三人都說：「能活著最好！」

李世昌 火海爬20公尺
 
氣爆案中嚴重灼傷的消防局前小隊長李世昌，已經退休，他伸出萎縮的手指說：「指縫間至今猶有傷口！」
記者謝龍田／攝影

「聽到一一九通報，張簡仔開消防車載我到現場」，李世昌回憶說，中油人員告訴他們說是檢測瓦斯，當時無線電通報他們，上級要來看，要他們加強疏散民眾，因此他和張簡政裕在現場多留了約三分鐘；「這三分鐘改變我的後半生！」

「轟的一聲，眼見一片火海，我在地上爬，邊爬邊用手擋火」，李世昌說，到上風處的短短廿多公尺，像爬了一輩子，防火衣燒得只剩鐵掛鉤，渾身熱得快暈倒；嚴重灼傷使他在醫院加護病房躺了三個月。

李世昌在請傷假兩年後屆齡退休，十年至今右眼全看不到，右眼弱視。他說，掉了皮的身體常奇癢難忍，「像千萬隻螞蟻在身上爬」，鼻孔常會密合，不得不插管呼吸。

張簡政裕 打火更龜毛
 
遭火吻受重傷的消防小隊長張簡政裕，八年前重回「打火兄弟」行列。
記者謝龍田／攝影
張簡政裕也受了傷，到醫院後「全身包得像木乃伊！」他說：「因我的受傷而有更多人獲救，我的犧牲是值得的；即使回到從前，我還是會如此選擇。」

張簡政裕在氣爆時剛回到車上，靠擋風玻璃阻擋，他的傷比在車外的李世昌輕。但復健仍讓他吃足苦頭，出院一年多後，重回打火兄弟行列，升任小隊長，經常帶領部屬在火場衝鋒陷陣。

「我被火紋身的經驗就是最好的案例」，張簡政裕說，從此他弟兄打火更加謹慎，寧願被消遣說「龜毛」，也不馬虎。

鄭金振 復健像滿清酷刑
 
嚴重灼傷鄭金振，指著左手說：「復健過程中穿彈性衣，緊繃到痛得掉眼淚！」
記者謝龍田／攝影
在鎮興路卅巷開佛像店的鄭金振，平日就熱心地方事務，氣爆前到巷口勸阻民眾別靠近，沒想到自己還來不及離開，烈火就上身，全身百分之六十灼傷。

「彈性衣成天繃得緊緊的，痛得想落淚！」鄭金振回憶說：「我強迫自己要復健，每次腳跟常滲出血絲，但不動就長不出新肉，身體就會僵硬。」醫師利用頭皮補手指的皮，臀部的皮補腳的皮；全身的皮大半掉光，清創時像滿清酷刑，補皮處無法流汗，夏天最難熬。

鄭復健兩年後逐漸康復，他重拾雕刻刀，刻畫「浴火人生」。他與張簡政裕因住同病房成了好朋友，與住另一家醫院的李世昌也相識。

「狗哭」毛毛的… 法會連辦7年

高雄鎮興橋中油氣爆案至今十年，儘管中油事後連七年在現場辦法事，附近靈異傳說不斷，有人說深夜聽到哀嚎聲，有的說看到鬼。中油前鎮儲運所表示，連辦七年法事，對亡魂應有交代了。

發生氣爆的鎮興路一帶，近幾年來蓋了多棟透天厝，也有超商等店家開設，燒毀房屋也有不少重建，景觀與氣爆前已大不相同。有民眾說，鎮興路的路燈，就只有氣爆現場的幾盞白天裡常大亮，應是靈異現象，但有人說是「線路秀逗啦！」

在鎮興路開佛像店的鄭金振說，當地過去鮮少有「狗哭」，氣爆後常聽見狗在暗夜嚎哭，讓人心裡發毛。被火灼傷的前消防局小隊長李世昌說，他在加護病房時，隔壁床的一名司機常勸他要看開，對方後來往生，他才發現司機家人把到廟裡祈求的香火袋，竟錯串在他的病床上，他至今仍有些懷疑，難道是陰錯陽差？