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與我斷交國欠款呆帳逾卅三億
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星火
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中國時報2007.08.31陳洛薇/台北報導

陳水扁總統出訪大手筆捐贈友邦,遭諷「凱子外交」,立法院預算中心調查發現,近年來與我國斷交國家的呆帳一籮筐,外交部卻未正式公布。在野立委批評,經濟這麼糟,政府一再把台灣血汗錢往外送,下年度預算將從嚴審查。

立法院預算中心根據九十四年國合會決算書及相關資料統計,塞內加爾、格瑞那達、多米尼克、諾魯共和國、馬其頓共和國、尼日共和國等斷交國積欠我國的貸款及呆帳,保守粗估至少一億餘萬美元,約新台幣卅三億餘元。

立院預算中心蒐集近年來與我國斷交國家積欠貸款,或由我政府擔保保證代償債務資料指出,我國與塞內加爾共和國斷交後,雖停止一切援助計畫,但國合會九十四年決算書仍顯示還有三百七十三萬餘美元的中小企業貸款未收回。

我國與格瑞那達斷交後,格國向台貸款總額二千八百多萬美元,透過中國輸出入銀行承作貸款,未來由其出面追償,另外還有四萬餘美元的小農貸款變成呆帳。

資料也顯示,多米尼克共和國與我國終止外交關係後,過去廿一年我方貸款、援助多國金額高達一千多萬美元,須循法律途徑追討,還有四千多美元的小農貸款成為呆帳。

諾魯共和國八十一年向我國申貸八百五十萬美元,整建島內唯一美倫大飯店,八十五年五月起償還本息,國合會為避免債權因債務延宕未決喪失追索權,九十年將一千萬餘美元本息透過名義上貸款人中國國際商銀與諾魯政府展延合約三年,九十四年度這筆債務轉入呆帳。

我國與馬其頓斷交後,估計我國不必再給予馬國一億二千一百萬餘美元的計畫援助經費,但馬國還積欠我方一千二百萬美元的中小企業信用貸款和國際合作發展基金。

尼日共和國一九九二年與我國復交條件是必須提供該國五千萬美元貸款,該國一九九六年與我斷交後,經我國貸款銀行在美國打官司,據法新社尼日電台表示,紐約聯邦上訴法庭判決命令尼日給付台灣七千二百萬美元。

斷交國呆帳一籮筐,李慶安批評,政府九十四年以後將貸款最長期限延至卅年,提高呆帳發生率,但效率如何?跟大陸玩金錢競技,我們永遠是弱勢,外交的一本迷糊帳應該整體檢討。


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凱子當上癮?外交機密預算增九.八億
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中國時報2007.08.31林諭林/台北報導

陳總統出訪中南美洲提出各式援外項目,遭在野批評為「凱子外交」,但據了解,行政院昨(卅日)剛送到立法院的預算書,外交機密預算明年仍編列約五十七億八千萬元,比起今年多出九億八千多萬元。

據了解,外交機密預算中,「鞏固邦誼」費用就編列四十億餘元,並增列八億八千多萬元「援助友邦經費」。

此外,在野去年因陳總統捨正常編列的機密預算不用,而以國務機要費進行機密外交工作,大砍攸關國安局情報工作的「定遠專案」預算,但明年度一千零八十五億餘元的國防機密預算中,「定遠專案」預算仍編列四十一億三千多萬元,比今年增加一億五千多萬元。

國民黨立委賴士葆表示,立法院預算委員會過去已做成決議,機密預算編列應逐年減少,「怎麼又增加呢?」在野將嚴格把關預算,「編多少隨便他,審預算時再砍!」

行政院將九十七年度中央政府總預算案送交立法院,整體預算安排上,因為軍購預算改列年度預算,國防預算大增為三千四百九十五億元,比今年增加四百四十六億元;外交部預算編列三百一十六億元,比今年增加廿九億元,兩者增加幅度都超過一○%。值得注意的是,行政院下年度預算除了各單位預算,機密預算金額也大幅增加。其中外交機密預算編列五十七億餘元,國防機密預算更編列一千零八十五億餘元,比上年度增加三百廿九億餘元。

據了解,外交機密預算主要是「國際事務活動」費,其中「拓展雙邊關係」編列八億九千多萬元,增列「拓展對外關係預算」二億三千多萬元;「鞏固邦誼」預算四十億餘元,增列「援助友邦經費」八億八千多萬元。 國防機密預算部分,情報業務費和定遠專案經費都比去年增加八千多萬元和一億餘元,武器裝備與設施費用,則編列八百七十九億餘元,比去年增加三百六十五億餘元,其餘「特業軍事人員」、「軍事工程及設備」和「科學研究」預算,則相對縮減。

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