中國時報2007.08.17閻紀宇/綜合華盛頓十六日外電報導

美國的「天空之眼」（偵察人造衛星），將首度將美國本土全面納入監控範圍，協助政府相關單位進行反恐、執法與救災等。不過個人隱私與公民權利是否會因此遭到侵害，就像電影《全民公敵》真實的發生？這個問題已經引起各界高度關注。

《華爾街日報》昨天獨家披露，美國「國家情報總監」麥康納已在今年五月批准一項計畫，擴大政府反恐、執法與救災單位使用偵察衛星資料的權限，並委由國土安全部成立新單位「國家應用辦公室」（ＮＡＯ），統整相關業務。國土安全部情報部門主管查爾斯．艾倫已證實這項報導。

依照美國法律，無論是中央情報局或是五角大廈，都不得監控窺刺美國公民。艾倫強調新作法並沒有違反這項禁令，也向國會的委員會做過簡報。過去卅年來，至少有十一個內政單位可以獲取間諜衛星資料，只不過資料有限，而且要專案申請。

官員表示，新作法有助於政府監控二○○五年「卡崔娜」颶風之類的嚴重天災，日後在天災發生之前，預先規劃民眾撤離路線。另一方面，間諜衛星可用於監控邊界、港口、橋梁與其他重要基礎設施，及時發現非法出入境行為。

分析家指出，美國有許多間諜衛星使用低地球軌道，並飛越美國國土上空，但是這類攝影機的解析度並不高，且每隔一段時間才能對準同一目標拍攝，因此照片的功用可能相當有限，尤其不適合用來偵監特定人士。

至於民權與隱私權的顧慮，「美國科學家聯合會」主管艾福特古德認為：「政府過去曾有濫用情報工具的紀錄，在麥卡錫白色恐怖年代與民權運動時期，用以對付政敵；這一點不可不防。」