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勤跑星國 外交手腕多學學
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星火
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【聯合報╱黃奎博/政大外交系副教授(台北市)】 2007.08.13 03:29 am
  
總統大選將至,藍、綠兩黨總統參選人紛紛前往新加坡進行拜會。為什麼是新加坡雀屏中選呢?

筆者認為不外乎下列三個原因。第一,新加坡對我國相對友善,也希望與台海兩岸政府至少維持一定的關係,所以在新加坡容易與該國領導階層見面,這是訪問其他非邦交國或與我國發展程度相近的國家時極難做到的事情。以我國外交處境而言,只要能見到外國領導人,就算是外交突破了,於是新加坡變得如此熱門。

第二,訪問新加坡不外乎是談兩岸關係與國家經社發展規劃。新加坡對兩岸關係了然於胸,我政治人物於該國各抒己見,釋放對兩岸政策的柔性訴求,早已不是第一次,而該國也樂於充當這樣的舞台或介面。

最後,新加坡對我國實施免簽證制,到新加坡的飛行時間僅有四個小時左右,該國治安、衛生等環境也屬水準以上,許多新加坡人說華語或閩南語也可溝通,對於到訪的我國政治人物而言,外在環境予其的壓力相對減小。

其實,在李前總統時代,我國的總統或閣揆可以「度假外交」的方式造訪新加坡(新加坡在當時官方文件中稱李前總統為「來自台灣的李總統」),而現在我國與新加坡官方關係雖仍有往來但已不若以往。

我方政治人物往訪見到新加坡高層時,是否應該請教一下如何修補兩國關係並作為勝選之後的政策實踐。再者,也希望我方政治人物除了勤跑新加坡、學習其務實靈活的外交之外,還要把眼光放遠,除了著眼於國內新聞的曝光度外,還應趁著沒有正式官職時,認真接觸對我外交重要的國家,多交流兩岸以外的事務,促進彼此實質關係,這才真正是為國家作外交,而不是為選舉作外交。

 


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