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兩韓月底高峰會美國嚇一跳
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【聯合報╱編譯王先棠╱綜合八日外電報導】2007.08.0903:53am

圖/聯合報提供

南北韓政府八日同時宣布,南韓總統盧武鉉與北韓領導人金正日定本月廿八日到卅日在北韓首都平壤舉行高峰會。這將是二○○○年南韓前總統金大中與金正日舉行歷史性會談以來,兩韓首次舉行首腦會議。

南韓總統府統一外交安保政策室室長白鐘天八日在記者會上宣布,兩韓領導人將在會議中討論正式的和約。一九五三年韓戰結束時,只簽署了停戰協定而非和約,因此嚴格來說兩韓目前仍是交戰狀態。

南韓表示,這次峰會是北韓主動提議。南韓在本月初派出國家情報院長金萬福兩度密訪北韓,五日和北韓統一戰線部長金良建簽訂召開峰會協議書。

金萬福說,雖然北韓領導人金正日在二○○○年兩韓峰會時表示下次將回訪南韓,但由於安全問題,北韓方面希望這次峰會仍在平壤舉行。南韓總統盧武鉉早已表明願意在任何時間地點和金正日見面,因此欣然同意北韓的提議。

盧武鉉說,他希望此次會談能為「制度化、定期化」的兩韓會商打下堅實基礎,以有助於下屆政府。金萬福則轉述金正日談話表示,金正日認為「近來兩韓關係和政治情勢改善,目前是召開峰會最佳時機」。

雖然兩韓峰會幾天前就談妥,但南韓聯合新聞社報導,直到會談計畫正式宣布前幾小時,南韓外長宋旻淳才打電話給美國國務卿賴斯告以此事。消息人士指出,雖然南韓官員曾多次向美方表示兩韓近期可能舉行峰會,布希政府對於峰會的時機仍感訝異。

二○○○年南韓前總統金大中安排兩韓峰會之前,沒有與美方官員進行「合宜的磋商」,一度使美國、南韓之間關係緊張。華府人士透露,美國雖對峰會時機感到意外,卻對會談本身抱持高度興趣,認為峰會雖有風險,卻也隱含著希望。美國保守派人士一直擔心,兩韓峰會將轉移外界的注意力,使北韓核問題六方會談不再受到應有的重視。

因為赴平壤參加兩韓首次峰會而獲諾貝爾和平獎的南韓前總統金大中說,月底的會談將是兩韓「邁向和平的一大步」。聯合國秘書長潘基文也對兩韓會談表示歡迎。

但南韓在野黨「大韓國黨」高層表示,這個峰會只是競選招數,盧武鉉選在此時安排高峰會,只因今年十二月十九日南韓將舉行總統大選,他想為執政黨總統候選人抬轎。

北韓中央通訊社指出,此次峰會對朝鮮半島的和平「意義重大」。


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國際瞭望:兩韓二次峰會各取所需
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中國時報2007.08.09本報訊

南北韓同時宣布召開兩韓第二次高峰會議,其交涉時間是在兩個月以前,峰會日程則是在上月「朝核六方會談」之後敲定,而美國與中國始終知曉其事。

就南韓來說,確如反對黨「大國黨」所言,這是盧武鉉總統的選舉策略,在離總統改選四個月前搞這個高峰會,顯然是想影響選舉,但這卻是無可如何之事,因為朝核會談直到六月間方走上正軌,之前談南北高峰會是妄想,連金大中想再訪平壤都未成,何況是高峰會。南韓原期望在首爾或濟州島乃至開城舉行峰會,但北韓都不理會,盧武鉉只好去平壤,這當然是種讓步,而這種讓步也不能說與選舉策略無關。

就北韓來說,金正日已採取彈性外交手段,不把敵友劃分得太清楚,一方面與美國進行雙邊會談以影響其他國家的立場,一方面與南韓接近以影響美國,北韓與南韓的關係愈增進,對美國的制衡力道便更增強。何況在南韓下次總統選舉中,大國黨正佔優勢,大國黨保守右傾,在兩韓關係上主張慎重,大國黨如得到政權,南北韓關係雖不會倒退,但很有停滯的可能。金正日利用高峰會對南韓執政黨助一臂之力,也是理所當然的。

美國方面已承認南韓曾將交涉過程告知華府,而美國樂見兩韓第二次峰會,國務院說:「美國長久以來支持南北對話。」這是言不由衷,二○○○年南北韓召開高峰會,美國就反對,如今只是時勢已變而已,國務院另外一句話:「希望這次會談能促進朝鮮半島的安全與和平,有助六方會談之成功」,倒是真話,因為這符合美國當前利益。

中國方面,據說外長楊潔箎訪問平壤時就了解兩韓要進行交涉,當然它沒有不贊成的理由,可以說兩面逢迎,無論政治、經濟上都處於有利地位。

兩韓峰會談些什麼,北韓「朝鮮中央通信社」對這次峰會只說:「擴展與發展兩韓關係,以使共榮統一到達高一層級」。南韓總統府也沒有說要談些什麼,只說將像上次峰會的結果一般而促進關係。但南韓方面似乎也透露要在北韓廢核,兩韓加強經濟合作之後建立和平的機制。這也就是要簽訂朝鮮半島和平條約。

和平條約之未能簽訂,過去是北韓強硬立場所致,核子研發是一問題,北韓不肯鬆動,要美軍撤離南韓是另一問題,它說聯軍指揮部的存在對和平是威脅。而如今核子問題已在進行解決,美軍駐留問題可能也會有某種形式的改變,駐南韓美軍總指揮部已撤至日本,駐軍也將大幅減少而撤離北緯卅八度線,北韓的反對立場已漸軟化。

按常理衡量,盧武鉉與金正日會談說不上是大成功,但也不會失敗,因為礙難的問題已經由北韓與美國直接會談解決了,六方會談的分組又廣泛地將兩韓關係鋪平,金正日大可給盧武鉉一些面子,而在經濟文化合作方面,盧武鉉以積極進行作為報償,其各取所需的成就可能會超過上次平壤的兩韓高峰會。今日之勢已是朝鮮半島走上無核與和平之路,兩韓人民對此頗有期待,盧武鉉即使對金正日有過多的讓步,人民也不至於怎樣反對,而南韓反對黨縱然要杯葛,但怕失去選票,也只能虛張聲勢了。

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南韓快變天金正日忙搶錢
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【聯合報╱編譯王先棠╱報導】2007.08.0903:53am

專家指出,由於對北韓長期採取強硬立場的南韓在野勢力可能贏得十二月的總統大選,北韓領導人金正日有意趁情勢還有利時,與盧武鉉政府達成協議爭取經援,穩定北韓蕭條的經濟,因此北韓才主動提議召開峰會。

南韓在野政黨與企業財團對於此次高峰會有兩極看法。南韓在野黨「大韓國黨」總統參選人之一李明博八日說,對於盧武鉉政府宣布舉行七年來首次兩韓高峰會,他深感憂慮。

李明博陣營的發言人朴亨俊認為,這次兩韓會談的時機與場所都不合適。他說,這次兩韓峰會理應由北韓領導人訪問南韓,卻又是在平壤舉行,難免招來南韓讓北韓牽著鼻子走的譏評。此外,盧武鉉政府選在神學士綁架南韓人質事件的節骨眼上籌備兩韓會談,「令人難以理解」。

不過,南韓大型企業財團對此次會談表示支持。南韓五大商業協會分別發表聲明說,高峰會將促進兩韓經濟合作。

南韓企業在北韓開城工業區投入大量資源,目前開城工業區共有廿六家南韓公司,雇用一萬五千名北韓員工。

南韓企業預期,二○一二年工業區營運步上軌道後,南韓公司在當地雇用的北韓人會超過卅五萬。南韓中小企業聯盟也表示,南韓商界期盼這次會談成為「兩韓統一的試金石」。

兩韓高峰會消息一公布,南韓股市「北韓概念股」股價應聲上揚。然而,也有分析師預測,南北首腦會議對南韓股市只有短期心理刺激,對長期走勢影響有限。

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