【聯合報╱何思慎／輔大日文系所副教授（北縣新莊）】 2007.07.30 03:21 am
  
日本首相安倍晉三上台後，致力於實現「美麗國家」之政治訴求，將自己定位為「脫戰後體制」內閣的首相，政績似乎不惡，但日本人民卻未如同支持小泉般，對安倍熱情相挺。此次參院大選結果，自民黨在改選的一二一席中，跌破四十席，而這亦反映目前內閣三成左右的低支持率。

安倍內閣成立未滿一年，閣員卻狀況連連，至今已折損三位閣員；現任農林水產相赤城德彥也身陷後援會事務所經費問題的疑雲中。此外，五千萬筆不明的年金紀錄更令日本社會譁然。

繼承小泉改革路線的安倍，對深化「構造改革」也顯得欲振乏力。安倍為了穩固在黨內的勢力，同意二○○五年八月在國會反小泉「郵政民營化」改革的造反派回黨；而小泉改革的核心理念「削減支出」、「限制鬆綁」，如何與「區域再生」、「縮小所得差距」兼容並蓄，亦困擾著安倍。

安倍在內閣人事與「結構改革」的表現，讓日本人民懷疑安倍的領導能力與危機處理能力。因此，在不平衡的兩院制下，今年的參院大選雖不致再現一九九三年八月的政黨輪替，但仍備受注目，因為這場選舉被定位為選民對安倍的信任投票。

民主黨取得參院多數黨後，勢將挾民意逼迫自民黨解散眾議院改選，順勢擊潰自民黨，贏得政權。面對嚴峻的選舉結果與民主黨的叫陣，安倍似乎不想隨之起舞，他甚至表示將續任首相，實現教改與修憲等重大改革。安倍原屬派系「町村派」（原「森派」）大老森喜朗選前即直言，不能在參院大選中以政權作賭注，不要左顧右盼，應不為所動。前首相小泉對此表達類似的意見。而自民黨幹事長中川秀直亦認為，參院選舉乃是對政權的期中評價，安倍不會因選舉失敗而下台。森喜朗、小泉與中川的態度帶有為自民黨敗選後，預防黨內逼宮的意味，因目前並非與民主黨決戰眾院大選的時機。

然而，一九九八年的參院大選，自民黨在改選的一二六席中只獲得四十四席慘敗，當時的首相橋本旋即引咎辭職。因此，安倍雖一再迴避下台的問題，但選前一般認為「四十席」應是安倍能否「續投」的「責任線」。

面對如此難堪的選舉結果，安倍或許難以平息黨內的逼退聲浪，他雖決意強渡關山，但失去參院的優勢，要落實「脫戰後體制」的諸多法制化工程將困難重重，選後的安倍隨時可能黯然退場。而我們亦看到外相麻生太郎已在牛棚熱身，麻生的新著《不尋常的日本》，即是向日本人民報告，將如何帶領日本突破當前「格差社會」、「少子化」與「教育崩壞」困境，因應國際間對日本的期待，實現「正常國家」的宿願。

【聯合晚報╱編譯朱小明/綜合報導】 2007.07.30 02:57 am 
 
日本今天舉行參議院改選，這此次選舉將左右安倍晉三內閣的前途和日本政局的走向，大致結果最早將在今天深夜揭曉。民調顯示，執政聯盟極可能失利，作為自民黨總裁，擔任首相僅十個月的首相安倍可能面臨下台的命運。

投票在上午7時（台灣時間6時）開始，到晚間8時結束，在部分地區昨天創高溫紀錄後，有些選民在清早還涼爽的時候投票，預料艷陽高照時會比昨天更熱。炎熱的天氣可能影響投票率，有些人周末已到山上海邊避暑去了。在1億500萬合格選民中，將近882萬人在27日提前完成投票。

安倍執政不到一年，因為金錢醜聞、出言不慎等問題，已有兩位大臣辭職、一位自殺，最近又傳出養老金記錄不全的問題，讓人民對政府信心跌到谷底。

在貧富差距加大之際，選民最關切的是民生經濟，安倍卻高唱愛國主義高調，鼓吹「美好強大」的日本、修改和平憲法，直到投票前一天的最後衝刺，他才大聲疾呼：「我已聽到人民的心聲」，請求再給自民黨一次機會，但選民對他保證改革自民黨的承諾反應冷淡。

據日本共同社周五最新公布的民調結果顯示，超過半數的日本人希望自民黨慘敗，安倍內閣的支持度只有三成。

【聯合晚報╱編譯朱小明/綜合報導】 2007.07.30 02:57 am 
 
日本最近暴紅的一個名詞是「下流社會」，這個名詞來自日本知名社會現象觀察家三浦展的著作，指的是中產階級的階級意識向下流動，造成所謂的下流社會。

造成這種現象是因為失業率和物價年年上揚、薪水卻文風不動，不堪就業、競爭、家庭等壓力，導致許多人對未來不抱希望，抱著得過且過心理而向下沉淪的力量。現代社會物質文明高度發展，下流階層並非吃飯有問題的赤貧生活，而是所謂中下階層。

三浦展在「下流社會」一書指出，50至70年代日本經濟高速成長期出生的所謂「新中間層」，全日本有「一億總中流」（指有一億的日本人認為自己是中產階級）。但在貧富差距逐漸拉大下中產階級逐漸崩潰，出現「上流」、「下流」兩極化的「M型社會」，但能夠躋身上流的新貴少，年輕一代多半日趨「下流」。

這些下流階層對未來沒有規劃與遠景，幸福感低落。其最大的特徵不僅是低收入，而且溝通能力、生活能力、工作意願、學習意願、消費意願更是全面下降，也可以說是「對全盤人生熱情低下」，三浦展對這個現象發出了警訊。

【聯合晚報╱編譯夏嘉玲/法新社大阪二十六日電】 2007.07.30 02:57 am  
 
日本社會貧富不均日益嚴重，必須仰賴社會福利補助度日的新貧階級有增無減，連老人也無法倖免，形成新的社會問題。
歐新社

日本首相安倍晉三多次誇口日本正處於二次大戰以來最長的經濟擴張期，失業率創新低。然而日本社會貧富不均日益嚴重，必須仰賴社會福利補助度日的新貧階級有增無減，形成新的社會問題。29日的日本參議院大選投票，嚴重考驗安倍晉三領導的自民黨政府。

大阪非營利機構社工人員逢?幸廣 (音譯)接獲的補助申請案與日俱增，一年半前需要該機構救助的家庭只有約30個，「現在超過180戶，其中七成已獲救助金」。

自民黨強調4月分失業率降到4%以下，是九年來首次。但逢?辦公室內救助金請領者一談到當前的經濟，個個搖頭，表示只有東京的少數人享受到經濟復甦的甜頭。

一名63歲歐吉桑說，日子過得捉襟見肘，「有時付了醫藥費後，一天只能吃一餐」。歐吉桑有心律不整和關節毛病，每個月就靠11萬多日圓 (約台幣3.1萬元)老人年金過活，這筆錢超出救助標準311日圓 (約台幣86元)，所以他無法申請。他巴望冬天快點到來，每月可多領3000日圓暖氣費，也符合救助資格。

另一位申請救助的59歲歐吉桑本來經營一家酒吧，但生意慘澹，每天下午開店前還先到餐廳打工洗5小時盤子，還是入不敷出，25年的店只好關了。

安倍以國防安全與歷史爭議為施政重點，政府爆發老人年金體系管理疏失醜聞後支持度遽降。參選參議員的民主黨新人梅村聰說，日本貧富差距擴大，是安倍的前任小泉純一郎在任內推動改革，實施撙節政策的遺害，「社會上的強者以全球化與競爭原則為名剝削弱者」。

日本官方數據顯示，前首相小泉純一郎去年9月政權交棒時，日本有107萬個家庭申請救助，比他2001年上任時大增三分之一。

律師小久保哲郎指出，日本朝野各政黨都還未意識到貧窮問題的嚴重，先前貧窮問題是企業重整裁員造成大批人中年失業淪為遊民所致，現在卻是愈來愈多年輕人也落入貧窮階級。

「首都圈青年聯盟」書記長川添誠抨擊政府為了避免景氣衰退，鼓勵企業僱用更多兼職員工，讓貧窮問題雪上加霜，「我們有些會員連上班的通勤費都沒，兼職飯碗馬上不保」。

他說，貧窮是社會結構問題，不是聯合政府說經濟復甦、就業增加就能解決，「他們競選說的全是假話」。

【聯合報╱編譯田思怡／綜合二十九日外電報導】 2007.07.30 02:57 am
 
日本首相安倍晉三誇口日本正處於戰後最長的經濟擴張期，失業率創新低。然而日本社會貧富不均日益嚴重，必須仰賴社會福利補助度日的新貧階級有增無減，貧富收入差距成為這次參院選舉的焦點議題，也使安倍領導的自民黨敗選。

日本貧富兩極化愈來愈明顯。大阪一個社福機構接獲的補助申請案大增，一年半前需要救助的家庭只有卅戶，現在超過一百八十戶。另一位歐吉桑本來經營酒吧，下午開店前還先到餐廳打工洗五小時盤子，廿五年的店還是關了。

埼玉縣小學教師加藤貞子每月薪資加補助只有十五萬日圓（台幣四萬一千元），付了破爛的獨居公寓租金後所剩無幾，每餐兩百日圓（台幣五十五元）的學校營養午餐，成了她勉強度日的重要依靠。

愈來愈多年輕人也落入貧窮階級。廿八歲的打工族東橋政孝在酒吧一天工作十五小時，收入還不到最低薪資。他說，這種情況不是意外，根本是人為刻意造成，「我無法原諒，我要讓自民黨知道我再也無法忍受，我要投給其他黨」。

【經濟日報╱編譯 劉道捷】 2007.07.30 02:23 am 
 
自民黨領導的執政聯盟29日在日本參院選舉中慘敗，拱手讓出多數優勢，關鍵在於未能贏得年輕人的支持，同時又失去老年人的信賴。

安倍晉三去年以日本戰後最年輕首相之姿，出掌日本國政，時隔不到一年，安倍的政府失政、失德，弊案與事故叢生，成了天怒人怨的目標。不僅施政滿意度降到30%以下，更糟的是，同時喪失老年與年輕選民的民心。

安倍的施政主要目標是加強學童愛國主義、修改非戰憲法，但日本國民關心的是生活問題。日本經濟雖然已經復甦五年，公共與民間部門都迫切需要補充新人，剛從大學畢業的社會新鮮人十分搶手。但是，一般而言，年輕人要找好工作仍然相當難。

前首相小泉純一郎在任時，日本政府的方向明確，力求日本經濟復甦、解除管制、以及改造老化的自民黨，但安倍接任後，聯合執政的兩黨好像沒有舵、在泥淖中打轉的船，失去了號召選民的方向，也失去了年輕人的心。

至於老人，每個人都知道日本是全球第一的高齡社會，1.27億人口中，有五分之一是65歲以上的老人。而且，老人數目快速增加，年輕的勞動力日漸減少，勞動力萎縮不但增加年輕人供養老人的負擔加重，也使政府已經艱困的財政更為困難。

在這種情況下，處理退休金的日本政府機關5月時卻鬧出找不到5,000萬件退休金紀錄的醜聞，另外有1,400萬件退休金紀錄還沒有電腦化。

這種事情或許不該算到安倍的帳上，但是，安倍的內閣一再出事，甚至有內閣部長在醜聞爆發後自殺。走到民間，走到農村，處處可以見到人口減少，農村蕭條，小鄉鎮市財務困難無法償債、努力推動合併的消息時有所聞。

安倍不重視年輕人與老人經濟學，老人和年輕人把不滿發洩在自民黨頭上，是自民黨在這次上議院選舉中大敗的主因。當前的形勢說明，日本的選民已逐漸拋開政治，把焦點放在民生與經濟問題上。而從政治與社會結構來看，年輕人與老人也勢必成為左右日本政治的主要力量。

【聯合報╱本報編譯組／綜合報導】 2007.07.30 02:23 am 
 
日本首相安倍晉三上任之初，國人對他寄以厚望，認為年輕、果斷、以卸除二戰「失敗者」罪名為己任的安倍，將成為新日本的代表面孔。但對在廿九日參院選舉中唾棄自民黨的選民而言，安倍的新政府非但不代表改變，更和前人一樣大搞齷齪的幕後政治。

國民年金紀錄不全雖是安倍這場信任危機的導火線，但安倍在施政理念和方針上的錯誤，以及執政能力薄弱，才是危機的根源所在。

日本是一個老年化十分嚴重的國家，國民年金問題一直是日本政壇的「毒藥」。二○○四年，前任首相小泉純一郎及其他閣員由於未繳納國民年金，也就是退休金曝光，導致自民黨在當年的參議院選舉敗北。此次安倍政權面臨的壓力有過之而無不及。

安倍當選時，民調支持率曾高達七成。但不到一年，支持率已跌破三成。安倍由最初的眾望所歸到目前的一落千丈，與安倍上台以醜聞與其內閣如影隨形有關。

安倍上台後，提出的「擺脫戰後秩序」，建設「美麗國家」的執政綱領，被日本輿論認為抽象而空洞，此次選舉結果，證實他確是個失敗的理論家。安倍秉持鷹派的執政風格，執意將修憲等問題列為執政重心，並不著力於改善國計民生，因此難得人心。

回顧安倍的從政履歷，不難發現，這位以高人氣當選的政治明星多少有些「外強中乾」。依靠家族積累的豐富政治資源，靠在「朝鮮綁架人質」問題上獲取的短暫支持，在缺少足夠實戰鍛鍊的情況下，一躍成為首相，因此經驗不足，失誤連連。

國民年金問題出包後，安倍一再改變承諾，讓他痛失人心；用人問題上「論功行賞」，卻最終引火上身。這些都不得不讓人對他的執政能力提出質疑。

分析家指出，即便安倍在此次參議院敗選之後繼續留任，以上問題不解決，安倍政權恐仍難逃黯然下台結局。

【聯合報╱東京特派員陳世昌／三十日電】 2007.07.30 02:57 am 
 
日本廿九日舉行參議院選舉，首相安倍晉三領軍的執政黨自民黨果然大敗，自民黨因安倍政府處理國民年金問題失當引發選民強烈反彈，確定喪失在參議院席次過半的優勢，對今後的日本政局產生巨大衝擊。但是安倍首相說，他不會因此下台，將繼續推動改革以不負選民所託。

安倍首相說，他就任首相以後就一直致力於改革，並矢言全力打造新的國家。實現對選民的承諾是他最大的責任，因此他不會辭職。

到卅日凌晨二時，參議院選舉結果如下：自民黨卅七席、民主黨六十席、公明黨八席、共產黨三席、社民黨二席、國民新黨二席、日本新黨一席、無黨籍七席、未開出一席。自民黨要維持過半的席次，必須與公明黨合計拿下六十四席。

日本參院選舉上午七時於全國各地開始投票，晚間八時截止投票後立即開票。據電視轉播顯示，包括非改選議席在內，執政的自民黨和公明黨議席不過半已成定局。

由於五千萬件國民年金紀錄漏失、政治與金錢等問題的處理方式令選民大為不滿，安倍晉三出任首相才十個月，選民就對安倍政權下了一個最嚴厲「審判」。

各大媒體的分析都說，不論安倍是否下台，政府和執政黨的國會工作今後可能會陷入困境，政權的運作也必將舉步維艱。

安倍首相主張的修憲、容許行使憲法集體自衛權的「脫離戰後體制」路線，與在野的民主黨以「生活第一」的訴求相比，顯然也沒有獲得選民的青睞。選民們認為，現在社會存在著「工作貧窮者（working poor ）」現象都不解決，誰還會去理會修憲這種國家大事？

安倍的執政黨陣營在眾院雖然依舊占有三分之二以上議席，但由於在參院不再過半，今後重要法案和預算案必將很難獲得通過。安倍即使不下台，能否繼續維持「求心力」也受到懷疑，安倍政權的未來將遭遇困境。