【經濟日報╱社論】 2007.07.30 03:21 am
中國經濟的崛起,不只持續創下各項成長紀錄,成為世界各大經濟學家深入鑽研、討論的主題;從「中國製造」到「中國創造」再到「中國所有」,其所代表的深廣且質量兼具的影響力,更一直是纏繞美歐兩大經濟強權心頭不去的懸念。如今,懸念再多一樁;國際貨幣基金(IMF)最新的經濟報告指出,今年中國大陸將首次成為促進全球經濟成長的最大推動力,再拿走一項美國第一的頭銜。一向是世界經濟龍頭的美國,老大地位真的不保?
從現有的經濟指標上看,中國大陸確實距離美國還很遠。以經濟規模來說,美國以2006年國內生產毛額(GDP)約13.25兆美元,穩居世界第一大經濟體,排第四的中國大陸為2.63兆美元,連美國的個位數都不到;以代表國民生產力的平均每人國內生產毛額而言,去年美國是4萬4,197美元,中國大陸是2,003美元,還不及美國的5%;在貿易面,美國持續以一年1.92兆美元的進口額,高居全球第一大市場,遠勝中國大陸0.79兆美元的第三大進口量。凡此,都是支持美國穩坐全球經濟盟主大位的基石。
然而,中國經濟崛起的一大特徵,就是其以巨人成長之姿,不間斷地產生令各國政府及企業既羨慕又畏懼的數據;例如近四分之一世紀平均每年9.5%的高經濟成長率,不只創下難以跨越的世界紀錄,更成為經濟學家急欲破解的成長之謎;中國巨龍每年以千億美元之速累積的外匯儲備,已逾1兆美元,不只讓世界上絕大多數國家永遠望塵莫及,這些儲備的運用在金融市場更是動見觀瞻;除了生產、投資,中國大陸亦在創新發展上急起直追,去年的研發支出已取代日本成為第二大,僅次於美國。
這些數據說明了中國經濟的巨大成長潛力,預測中國將美國踢下世界第一大經濟體龍椅的時間表,更是從2045年不斷往前提,如今最大膽的預言已是2015年,距今不過才八年,而今年德國就要先將世界第三大的經濟地位拱手相讓了。迫在眼前的奪位危機,不只美國感到芒刺在背,七大工業國(G7)的其他成員也對這個五年前才加入世貿組織(WTO)的後進,充滿陌生而不知所措的疑懼;原先依附中國崛起的亞洲中小型經濟體,亦開始深思經濟自主之路。
世界經濟地位的起落,攸關在國際經濟事務中的發言權及政策方向的制定權,就像定期集會的G7,或是在WTO的各項談判,經濟大國的立場總能引領及主導議事方向,為其經濟發展謀求最大的利益,與經濟實力的維繫息息相關。在這方面,中國就靈活運用其深不可測的成長潛力,周旋於經濟大國之間;例如4月間不上G7會議桌、卻於5月間高調舉行中美經濟戰略對話的作法,正欲凸顯世界經濟已非G7作主、而是「G2」當家的形勢;此外,中國亦成功扮演第三世界代言人的角色,集聚了經濟以外的政治影響力。
中國大陸持續且快速的經濟成長,是已經看得到的事實;但這並不代表這尾經濟巨龍就能從此一飛沖天、所有發展經濟的預期成果都能隨著快速的成長而一一到來。相反的,從金融市場、經濟自由度、公共建設、法令規章、文化素養等各個深層檢視經濟成熟度的面向來看,這顯然是一條漫長、崎嶇又充滿不確定性的道路;尤其是在經濟高速成長後,中國經濟正處於結構性調整期,包括產業結構、所得結構、成長結構、人口結構等等,在在都面對嚴苛的挑戰,也有失足的風險。
儘管如此,中國大陸對世界經濟的影響力已在快速上升,雖然短期內不可能取代美國,成為世界經濟的老大,但起碼已取得與美國、歐盟鼎足而三的優勢地位。面對此一情勢,以經濟發展著稱國際的台灣,又豈能再視而不見。對台灣而言,經濟是根本,要發展經濟,就不可能排拒與中國大陸的往來,這是非常簡而易懂的道理,卻總是在意識形態中低頭。如今,企業界已不再為兩岸經貿鬆綁向政府進言了,這正說明了企業的心灰意冷。從世界工廠到世界市場,兩岸經濟的互動模式已經易位,台灣卻還是既有的管理思維,能不令人憂心乎?