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台灣赤字比例倍增評等恐降
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星火
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工商時報2007.07.26陳碧芬/台北報導

國際評等機構標準普爾內部分析,攸關台灣國家主權評等的政府財政赤字,預估今年情況不佳,中央政府財政收支餘額佔GDP的比率出現負三.二%(即財政赤字佔三.二%),較三、四年前連續調降台灣評等期間還要糟糕。根據國際慣例,標普將於下個月進行年度的評等複檢,將據此考慮,是否就去年授予台灣的長期評等AA-/A-1+、展望負向,進一步修正。

標普近七年來,調降或調整台灣等級與展望四次,理由以政府財政惡化居多。二○○○年民進黨上台時,台灣等級從AA+,展望調整為負向,二○○二年調降為AA-、展望穩定,二○○四年調整為展望負向。國家主權評等的等級意義,代表本國企業的國際評等最高上限,即台商在國際資本市場的競爭力之一。標普授與台灣AA-的等級,表示即使鴻海或台塑等企業的體質再好,也必須付出較其他國家更貴的籌資成本。

反之,台灣比鄰的香港,本月上旬才由惠譽國際評等調高長期外幣主權評等至AA,標普已在去年七月早一步調高香港等級為AA,中國大陸也在去年調升為A、展望穩定。惠譽國際去年確認台灣等級為A+,維持過去的水平而已。

標普在去年公佈台灣評等結果時,政府評級分析師陳錦榮曾警告,如果台灣銀行體系的問題加重,或是政府財政赤字明顯擴大,尤其是持續偏高的財政赤字、以及在政治上缺乏執行必要之財政改革的決心,削弱了許多支持台灣更好評等的因素。

根據該機構近日的內部報告,台灣的政府財政收支赤字占GDP比,二○○五、二○○六年維持在負一.七%、負一.六%,預估今年會跳升到負三.二%,是去年的二倍,回到二○○三年的負三.五%水平。此一現象要到明年才會回到負一.九%。就IMF的國際統計來看,台灣僅與非洲撒哈拉以南、印度等開發中國家相近。

而台灣的政府淨借款占GDP比重,今年預估為三八.六%,這是過去三年維持在三五.八%至三六.七%穩定水平以來,第一次單年出現二個百分點的高成長。標普認為,若財政惡化的情況一直無法獲得解決,則台灣的主權評等將面臨調降的壓力。


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財部:今年稅收情況良好標普可能弄錯了吧?
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工商時報2007.07.26王信人/台北報導

財政部次長劉燈城表示,今年中央政府總預算的收支差短不到二千億元,比九十五年預算收支差短的二千多億少一些;且今年前半年的稅收情況良好,決算時可望比預算數的差短還少。

劉燈城初聽到標準普爾評估台灣財政赤字比去年擴大,直言「可能弄錯了吧?」,他表示,這幾年的財政狀況有改善,雖然總負債餘額的存量一直在升高,但是新增舉借的幅度已比往年減少很多。

他說,也許標準普爾對九十五年的數字以決算數計算,九十六年以預算數計算,所以才差距這麼大。國庫編列的九十五年中央政府總預算收支差短有二千多億元,後來決算時,出現剩餘,沒有再舉借;九十五年有赤字的是特別預算,約借了六百多億元。

九十六年的中央政府總預算收支差短降到二千億元以下,比九十五年預算數的二千多億元少;九十六年一到六月的稅收出爐,營所稅成長五百億元,證交稅也創三年新高,全年稅收雖然沒有像去年成長一千二百億元那麼亮麗,但看起來還不錯,劉燈城說,照這樣的情況繼續下去,也許中央政府總預算還有機會平衡。

但是,外界沒有像財政部那麼樂觀,今年下半年,從府院到立法院一直冒出減稅方案,和通過增加支出的法案,如國民年金法明年十月開始實施、老農津貼加碼七月一日開始,國庫窟窿又被捅大,不出幾年,很快就會看到赤字又會快速累積。

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