中國時報2007.08.05江慧真/台北報導

我入聯策略接連出招，繼元首、外長致函聯合國秘書長潘基文之後，我五友邦駐聯合國常任代表再一波連署致函潘基文、安理會現任輪值主席，對秘書處逕自退回台灣入聯函表達不滿，要求安理會主席將申請函分送安理會各理事國代表。

外交部發言人王建業昨天指出，我友邦包括帛琉、聖文森、索羅門群島、史瓦濟蘭及薩爾瓦多五國駐聯合國常任代表連署的信函，美東時間八月三日遞交給潘基文與安理會八月分輪值主席、剛果代表Pascal Gayama，表達我高度不滿。

友邦致Pascal Gayama信函中，並再度附上陳總統所寫的入會申請函影本，友邦要求安理會主席立即將這封函件分送安理會各理事國代表，並就台灣入會申請案採取適當行動。

【聯合報╱孫揚明】 2007.08.04 03:24 am 
 
在以台灣名義加入聯合國一事上，扁政府續與聯合國秘書長潘基文纏鬥不休。纏鬥固然可以，但歪打到被國際恥笑，就不划算。

總統府官員召開記者會駁斥潘基文倒也罷了，卻居然扭曲他的講話，把台灣弄得很不誠實。潘基文退回扁函時的解釋是，「台灣是中國的一部分」，「二七五八號決議案指出中華人民共和國是代表中國唯一合法政府」，而「聯合國的立場是：台灣是中國的一部分」。

總統府官員卻說，潘基文是說「台灣是中華人民共和國的一部分」。稍有國際政治常識的人，都知道這兩者的差異有多大。

扁政府幾年來一直在耗損台灣在國際社會中的前途，現在更是胡鬧硬拗。

美國在台協會的網頁，就是到了陳水扁的任內，美國才開始「承認」台灣是中國的一部分的。

早先，在美國與中共建交時，美國在有關兩岸隸屬關係上，向來只有acknowledge中共的立場：中國只有一個，台灣是中國的一部分。

而acknowledge這個字眼，自一九七九年美「中」建交以來，美國始終不願譯成「承認」，而以「認知」一詞代之。當年雙方建交的大將之一的奧森伯格，甚至曾經霸氣地說，當年建交談判是以英文進行，所以文字的意義自然當以英文為準。

曾幾何時，在美國在台協會網頁中，已直接把acknowledge譯成「承認」。在這樣的情況下，再加上扁近來與美方強烈的衝突，而中共與美國合作日增，扁政府還想向在台協會理事主席薄瑞光硬要六項保證（其中第六項即是「美國不會正式承認中國對台的主權），自然是討不到了。

向美國討不到的東西，回過頭來咬潘基文，只是讓人笑話而已。更何況，二七五八決議案的解釋，三十年來自有定論。不是誰說了就算的。

政府有必要在外交陣線尋求突破，卻不能像頭蠻牛一樣亂闖。如果搞到關起門來欺騙自己人民，還被國際恥笑，這種政府，真是不要也罷。

中國時報2007.08.03林庭瑤、林晨柏/台北報導

針對聯合國安理會七月輪值主席、中國駐聯合國代表王光亞退回我以台灣名義入聯函，外交部昨天表示，王光亞的反應在預期之內；我政府採取的策略是，讓聯合國對第二七五八號決議案的錯誤解釋在國際間發酵，國際社會才會正視台灣人民的權益。

行政院陸委會則提出嚴正抗議，陸委會發言人劉德勳強調，台灣從來不是中華人民共和國的一部分，這個政治現實到今天為止沒任何改變，這就是兩岸的現狀。陳總統在新一期「阿扁總統電子報」指出，他會再接再厲，直到國際和聯合國接納台灣為止。總統府代秘書長卓榮泰昨天表示，「他（王光亞）的輪值時間已經到了」，我們會繼續努力。

外交部國際組織司長林永樂指出，政府不排除再以致函或友邦關切的方式，向安理會八月輪值主席、剛果駐聯合國常任代表表達台灣的訴求。林永樂表示，這陣子台灣議題在國際曝光，外交部也注意到聯合國秘書長潘基文在舊金山的公開用詞有所修正，從原本使用的「台灣是中華人民共和國的一部分」，轉為「台灣是中國的一部分」。

中國時報2007.08.03王良芬/新聞幕後

今年台灣推動加入聯合國做法丕變，由陳水扁總統親自上陣，以其慣常的政治操作手法，纏鬥聯合國秘書長潘基文和中國駐聯合國代表王光亞。

陳水扁兩度致函給潘基文，全函以英文行文，親筆簽上「Chen Sui-Bian」的英文名字，後然密封空運，經專差送抵我駐紐約聯合國工作小組。聯工小組隨後聯絡史瓦濟蘭和索羅門兩友邦，友邦常駐聯合國代表當起信差，親赴聯合國執交給秘書處。

因為是友邦代轉陳總統的申請函，所以無需面見潘基文，依照一般申請入會程序，潘基文應將信函轉送安理會。在潘基文首度退件陳總統的信函後，陳總統不屈不撓二度去函，這回收信人多加了安理會主席，意在向安理會告狀，指潘基文濫權退回台灣申請函。

史瓦濟蘭和索羅門來回奔波，趕在七月卅一日，即中國常駐聯合國代表王光亞輪值安理會主席的最後一天，將扁的信函送交到安理會。王光亞當天忙著和八月份安理會輪值主席交接，雖沒當面簽收，但早就了然於心。

新任輪值主席是剛果駐聯合國代表，王光亞無意將這趟手山芋留給剛果，此外，他當天行程排得滿滿，根本無暇打開陳總統的信函。但他面對媒體的詢問時，卻毫不客氣掠話：「立即拒絕和退件」。

但是，直到八月二日，送信的我友邦史瓦濟蘭和索羅門，仍未接獲王光亞的回應，換言之，王光亞尚未正式將信函退回給我友邦。經查證，由於王光亞已經卸下安理會輪值主席，現該信函應轉到秘書處。

據透露，在陳總統向媒體放話之後，北京外交部隨後指示王光亞回應之道，因此王光亞連信函看都沒看之下，就對媒體表示「立即拒絕和退回」，次日在中國代表團的官方網站上發布新聞。

王光亞並在新聞稿中說：「十多天前，聯合國秘書長潘基文已拒絕並退回了臺灣當局領導人的致函，陳水扁搞再次致函的小把戲，是極為嚴重的『台獨』分裂行徑，再次暴露了他是徹頭徹尾的國際麻煩製造者。」

至於在秘書長潘基文處，現在除了陳總統第二次致函外，還有黃志芳部長給他的信，加上王光亞轉過去的陳總統信函，手頭總共有三封從台灣來的信函。據了解，潘基文和中方已有默契，將以其一貫口徑，繼續封鎖台灣入會案。

【聯合晚報╱社論】 2007.08.02 02:41 pm 
 
突然間，台灣的國家主權和國際地位變得那麼重要了？

陳水扁總統一次、再次致函聯合國秘書長，同一時間民進黨中央研擬了「正常國家決議文」草案，表示民進黨受夠了「中華民國」，從今以後只能「改國號」、「制新憲」、「加入聯合國」，來建構「一個真正正常國家」。

這兩件事，不管說辭多堂皇，骨子裡，還是基於一種「不正常選舉」的策略。台灣主權、國際地位，是民進黨塑造悲情的重要工具，更是民進黨激發對中國反感憤怒的重要工具。一方面將國民黨推往「統派」，另方面操作社會反中情緒，這麼一來，選票自然遠離國民黨，朝民進黨集中了！這是民進黨的打算，也是他們一貫的勝算依據。

為了選舉勝算，每到關鍵時刻，民進黨就想方設法，要讓外交為內政服務，牽扯外交事件，以便選舉可以有所說辭。聯合國不過是他們這次新找的目標，要把聯合國牽拖進來，證明台灣被欺負被打壓，要台灣民眾繼續選民進黨，繼續追求「台灣人出頭天」。

惹聯合國，從來就不是真正為了想進聯合國，而是要製造被聯合國拒絕的事件罷了。而且聯合國還不是主要目標，更重要的是藉聯合國議題，逼中共不得不理，不得不出手，現出「大國霸權」模樣。如果不是這用心，為什麼特別選中國擔任安理會輪值主席時搞這動作？還怕中共忽略了台灣政府的「司馬昭之心」，第二次致函潘基文，故意補上一封給中共聯合國大使王光亞的信。

從這角度看，就能理解「正常國家決議文」，不可能是民進黨主席游錫▉自己的舉動，而是民進黨整體戰略之一環，擺明了踩過中共不得不反應的中線，希望雙管齊下，逼中共能再擺出洞嚇威脅台灣人民的姿態，以影響民心。難怪台灣外交處境，在「愛台灣」的民進黨主政下，越來越糟。這樣「利用」聯合國，怎麼可能幫台灣加入聯合國呢？真正的效果，必然是使台灣在國際上越來越孤立，越來越沒人敢幫助我們，也越來越沒國際組織願意惹台灣這個大麻煩。

為什麼要為了一個政黨的選舉利益，讓台灣付出這麼大的國家代價呢？

【聯合報╱本報記者盧德允】 2007.08.02 03:07 am 
 
總統府昨天以正式記者會，再次強烈放送「聯合國秘書處錯誤援引二七五八號決議」，主要因為中共影響聯合國秘書長潘基文以該決議拒絕台灣入會申請，還「加料」指「台灣是中華人民共和國的一部分」，成為聯合國正式文件和成例，茲事著實體大。

這個問題，在美台兩地都惹出很大騷動，台北的外交部和總統府，已多次發言駁斥。陳水扁總統前兩天大動作致函潘基文和聯合國安理會，信中主旨就是反對潘基文的「加料」引伸。

以往不少國家與中共建交、與我斷交，建交公報裡皆沒有提到台灣議題，更沒有承認台灣是中華人民共和國的一部分。二七五八號決議也沒有，既沒有賦予中華人民共和國在聯合國代表台灣二千三百萬人民的權利，更沒有提到台灣是中華人民共和國的一部份。

華盛頓方面，相當驚訝聯合國秘書處居然作出這樣的詮釋。按美國政策，只有「認知」，並沒有承認台灣是中華人民共和國的一部分。依照秘書處論點，等於改變東亞現狀，美方已準備採取行動，要與聯合國秘書處解決這個疑議。

此事的嚴重性在於，如果「台灣是中華人民共和國的一部分」就此白紙黑字寫在聯合國秘書處文件裡，勢將改變兩岸關係框架到一個不利台灣的境地；日後不但台灣不必再談加入聯合國，就連參與所有國際組織的問題，兩千三百萬人民的權益，都會被此一陳述所阻卻。

【聯合報╱紐約特派員傅依傑／一日電】 2007.08.02 03:07 am 
 
陳水扁總統推動以台灣名義加入聯合國，再度致函聯合國祕書長潘基文，並首次寫信給七月輪值安理會主席的中共駐聯合國代表王光亞。此二信函於七月卅一日送抵聯合國，潘基文強調「聯合國遵守一個中國政策不變」，王光亞則立即「拒絕並退回」扁信。

陳總統在給潘基文、王光亞信中，抗議他們不當處理台灣加入聯合國申請案，強調「台灣是主權獨立國家」，有權加入聯合國。信函卅一日由索羅門、史瓦濟蘭二國大使送抵祕書長辦公室及安理會，距扁上次致函潘基文遭「退件」恰好一周。

潘基文發言人歐卡碧一日說，「聯合國對此議題（陳總統致函要求加入聯合國）立場不變，聯合國遵守一個中國政策及聯大二七五八號決議。」

詢問潘基文是否循前例，再交法律事務廳退回陳總統第二封信？歐卡碧稱，潘「還未處理」。

據歐卡碧上述說法，潘基文可能依往例再度退件，也可能「不處理」，以避免陳水扁再送出第三封信。

王光亞的新聞發言人一日說，「所謂台灣的陳水扁致函安理會主席一事，王光亞大使已於七月卅一日拒絕並立即退回。」他未作進一步說明。

王光亞的退信動作，顯示安理會或北京對台灣加入聯合國議題毫無空間，堅持這是中國國內事務，不應提到聯合國平台討論。

安理會八月輪值主席為剛果常駐聯合國代表大使艾古比，依議事規則，陳總統信若指名安理會主席，王光亞來不及處理應轉交艾古比處理。王逕行退件，並不合安理會議事規則。

台北趕在卅一日前送信，因當天是王光亞任輪值主席的最後一天，若未送達，台北策劃由台灣「國家元首與中共官員直接對話」的點子即白費功夫。

台北認為，陳總統致函王光亞，王須以安理會主席，而不僅是北京常駐聯合國代表身分處理。

外長黃志芳也致函潘基文，陳述台北反對聯大二七五八決議案及一個中國觀點。

陳總統第二次致函潘基文，對他七月廿三日代表台灣兩千三百萬人民提出的聯合國入會申請遭退回，甚表遺憾。

陳總統說，必須嚴正指出，聯合國第二七五八號決議案未賦予中華人民共和國在聯合國代表台灣二千三百萬人民權利，更未提到台灣是中華人民共和國的一部分。

他指出，台灣是主權獨立國家，依照聯合國憲章，台灣人民有權參與聯合國。依據聯合國相關規定，新會員入會案應由聯合國安理會及大會審議決定，聯合國秘書處無篩選與過濾權力。

他說，身為台灣總統，必須提醒秘書長閣下，尊重並正視台灣人民加入聯合國的強烈意願，依據聯合國相關規定與程序，處理台灣入會申請。

【聯合報╱記者鄭任汶／台北報導】 2007.08.02 03:07 am 
 
外界質疑陳水扁總統為何二度致函聯合國秘書長潘基文，以及為何選在中共常駐聯合國代表王光亞擔任安理會輪值主席時致函，總統府公共事務室主任李南陽昨天說明，這是為讓台灣議題可以在聯合國的國際平台上討論，以戳破中國想藉著二七五八號決議謀求法理統一的企圖。

李南陽指出，聯合國秘書處不僅錯誤援引二七五八號決議，拒絕處理台灣入會申請案，更進一步擴張解釋該決議，認為台灣是中華人民共和國的一部分。事實上，二七五八號決議並沒有賦予中華人民共和國在聯合國代表台灣兩千三百萬人民的權利，更沒有提到台灣是中華人民共和國的一部分。總統二度致函是為釐清聯合國秘書處的錯誤。

如果二度致函，再度被退回，我國將如何接招？李南陽指出，在九月十八日聯合國大會開議之前，政府會與跟友邦磋商下一步，務必讓台灣申請案在各種可能場合被充分討論，以糾正國際社會對二七五八號決議文的錯誤認知。

雖然總統府否認是刻意的策略，但李南陽也指出，王光亞收到信函後必須秉公處理，不能因為他八月起不是安理會輪值主席就不處理，並指這不是挑釁。

李南陽指出，我國政府對於聯合國秘書處逾權將我國申請函件退回，表達遺憾與不滿，並要求聯合國秘書長重新考慮處理我國入會申請案；第二度的信函中也提到，台灣是個主權獨立國家，依照聯合國憲章台灣人民有權參與聯合國，依據聯合國相關的規定，新會員入會案應由聯合國安理會及大會審議決定，聯合國秘書處並無篩選與過濾的權力。

【記者李祖舜／台北報導】陳總統再度致函聯合國秘書長潘基文，國民黨立委蘇起批判，陳總統此舉只是滿足最多兩成的國內民眾，卻將台灣國際形象從「民主模範生」降格為「流氓國家」。

蘇起指出，從陳總統再度致函聯合國高層，可以看出政府根本不懂外交。外交需要很多私下溝通，但民進黨政府什麼都在檯面上搞，把對國內政治衝撞的作法拿來處理外交問題，「這是非常愚蠢的外交」。

曾任外交部長的國民黨籍立委蔣孝嚴表示，陳水扁二度致函潘基文與首度寫信給王光亞，其結果鐵定也是被退件，對加入聯合國根本沒有幫助。如果陳總統真那麼想寫信，乾脆直接寫信給中共國家主席胡錦濤，這樣至少比較對等。

以台灣名義加入聯合國是一個「事件」？還是一個「工作」？如果以台灣參與國際的長遠目標看，它應該是「工作」，而且是早該展開的工作。但它現在卻變成「事件」。因為國民兩黨從不在乎什麼名義加入聯合國，甚至早已不抱希望，只是為了○八年大選，它才不得不以「事件」面目出現。

「事件」與「工作」的不同，就是後者持之以恆，默默從事；前者卻搞得風風雨雨，「唯恐天下不亂」。毛澤東說：「天下大亂，形勢大好」。天下大亂才能亂中取利，天下不亂則英雄無用武之地。「事件」正是做為英雄的敲門磚或墊腳石而出現，一旦目的達到，它就失去價值。以台灣情況來說，就是○八年三月大選結束後，「入聯公投」事件即失去價值。
 
借助事件鞏固戰果
而民進黨恰巧是「事件型」政黨。從中壢事件、高雄美麗島事件一直到廢除《刑法》第一百條事件、反軍人干政事件等，民進黨及其前身黨外，都得到發展壯大。連○四年三一九事件及去年紅衫軍事件、一次泛藍聯手、一次第三勢力聯手，誠信破產的執政者都僥倖度過難關。原因就是「事件」能動員民進黨同情者，民進黨在利用「事件」達到個人（陳水扁）或全黨目的。

事件如此好用，民進黨自然食髓知味。全世界唯一從在野到執政都不斷借助事件，以擴大及鞏固戰果，並且無往不利的，就屬希特勒的納粹黨。納粹從最早的啤酒屋事件到焚燒國會事件、反猶事件、箝制民主自由事件，納粹同情者（也就是充滿挫敗及復仇意識的德國人）全部不分青紅皂白支持。結果希特勒野心逐一得手，德國卻萬劫不復。

很難想像哲學大師海德格、藝術大師理查˙史特勞斯、諾貝爾獎得主史塔特，都是納粹意識形態的支持者。驚才絕豔的建築藝術師史匹爾甚至自承：「我曾千百次問過自己：如果早知道後果如此，我還會不會如此做？答案是相同的：不管怎樣，我都會幫助這個人（希特勒），把他發動的戰爭打贏。」

民進黨同情者絕大多數也屬於這個層次，也就是族群及個人效忠先於民主、法治及道德良知。去年「反貪倒扁」席捲全台人心時，正是民進黨「鞏固領導中心」最強烈時。今年「入聯公投」遭遇美、日、歐盟反對時，也是「入聯聯盟」運作最積極時，彭明敏、陳隆志等一批原本極其傑出的知識份子，都自甘成為陳水扁的史匹爾。台灣「入聯公投」真的重要到必須發動知識份子及聯盟來推動嗎？必須不惜得罪美國，只為另一項徒有工具價值的「公投綁大選」嗎？西方的自由民主教育都到哪裡去了？陳水扁這樣一位希特勒般的政治賭徒值得知識份子信賴嗎？民主政治如果只剩下最褊狹的族群保衛戰及統獨對抗，這是什麼民主政治？
 
合作推動國際參與
台灣名義「入聯」，不能也不該是一個「事件」，更不該是大選事件。它必須是日復一日的「工作」，在諧和內外中穩步推行，不能像放煙火般一次燃盡。國際參與尤其有賴朝野群策群力，不能成為選舉工具。如果連國際參與都成為選舉工具，民主就是一種兒戲了。 

作者為資深政論家   孫慶餘

蘋果日報  96 07 31

【聯合晚報╱記者王正寧/台北報導】 2007.07.31 03:17 am 
 
我國以台灣名義申請加入聯合國的案子受挫，外交部長黃志芳上午表示，以台澎金馬關稅領域加入世界貿易組織（WTO）不算改變國號，以台灣加入聯合國自然與改變現狀或變更國號無關，他強調，聯合國秘書處無權詮釋2758號決議文，台灣將繼續據理力爭，入聯申請案必須在安理會或大會中獲得討論。

黃志芳上午在外交部舉行記者會，就我國以台灣名義申請加入聯合國正式會員國案遭到退件提出說明時，做上述表示。

對於美國國務院日前指出，陳水扁總統推動以台灣名義申請加入聯合國案，似乎與「不更改國號」承諾不一致。黃志芳表示，這與改變現狀、變更國號沒有關係；採用台灣名義是要跟對岸做區隔，而台灣是國際對我們最直接了當的認知。

黃志芳指出，「入聯案」與「入聯公投」是兩件事，公投加入聯合國是朝野共識，他希望美方能了解台灣內部政治情勢變遷快速，傾聽民間多元聲音，理解到在野黨也支持舉行入聯的相關公投，這是多元社會獲國內多數人的支持意見，不是單方面政府的意思。

對於改變現狀的質疑，黃志芳認為，如果說不是使用正式國號申請加入國際組織就是改變現狀，那台灣過去使用各種不是國號的名稱加入國際組織，不是一直在改變現狀嗎？更何況部分國家的正式國名也與在聯合國使用的名稱不一樣。

黃志芳並指出，陳水扁總統27日再度致函給聯合國安理會輪值主席、中國代表王光亞，要求處理台灣入會申請案。他說，陳總統認為以2758號決議文錯誤解讀來退件，明顯逾越秘書處職權，也不符合很多國家對兩岸關係的認知，因為中華人民共和國沒有統治過台灣一天。