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英俄互逐外交官 新冷戰隱然成形?
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星火
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【歐洲日報╱社論】 2007.07.23 03:10 pm 
 
七月十六日,為了俄國拒絕將涉及李維南科毒殺疑案的魯戈維引渡到英國接受調查和審判,英國宣布驅逐四名俄國外交官;緊接著,七月十九日,俄國根據對等相應原則,也驅逐了四名英國外交人員,同時宣布停發英國外交簽證,以及暫時中止反恐合作與對話。

互逐外交官,這是冷戰時代的常事,進入後冷戰時代則已罕見。英俄互逐外交官,上次是在一九九六年,迄今已十一個年頭。因此,這次雙方再舊戲重演,恐怕不容等閒視之。如果由此事的整個背景架構來思考,當會發現:互逐外交官的風波,其實只是美英與俄國關係持續惡化的表象之一,不能排除還有進一步演變為「新冷戰」的可能。

自從葉爾欽當政、蘇聯解體以來,在過去十餘年裡,美英見機不可失,對前蘇聯的勢力範圍著著進逼,不僅東歐的波、匈、捷已成了美英的新勢力範圍,巴爾幹半島在肢解掉南斯拉夫後,也同樣被完全收編。接著是「顏色革命」,美英勢力更推進到了獨聯體內,包括烏克蘭、摩達維亞、吉爾吉斯、喬治亞等也都被相繼收編,俄國甚至險些連白俄羅斯都告失去。對於這種圍堵圈縮小的肢解攻勢,葉爾欽任內由於懦弱無能,完全無力抵擋。但普亭則不然,第一個任期即有所警惕。另一方面,美英為進一步削弱俄國,不僅公開支持車臣獨立叛軍,美國甚至邀訪叛軍首領札卡耶夫為白宮座上客;二000年並策動當時的俄國首富貝瑞佐夫斯基以其財力收買俄國國會議員,擬組政黨,俾在普亭第一個任期後取而代之。於是,普亭遂以洗錢逃稅等罪名偵辦,貝瑞佐夫斯基逃往英國獲得庇護,而車獨首領札卡耶夫也同樣獲英國庇護。英國已儼然成了顛覆普亭政權的中心。

到了二00五年,由於布希公開承認「顏色革命」係美國策動;於是,普亭對美英展開反制。適逢國際能源及稀有資源價格持續上漲,俄國收入大增,經濟改善,普亭的內政及軍事籌碼也隨之增加。所以,美英和俄國間的交鋒開始升溫。

布希政府逕自宣布,將在捷克與波蘭部署飛彈防禦系統,意在對俄國進一步圍堵,昭然若揭。飛彈防禦系統問題擾攘至今年餘,縱使經過最近布普「龍蝦會」,美國仍拒絕妥協。普亭遂在七月十四日簽署命令,暫時停止執行「歐洲傳統武力條約」。該條約為一九九0年北約與華沙公約兩組織所簽訂,旨在規範歐洲武力,減少衝突的可能。普亭暫緩該條約的執行,固然是在向美國表示不滿,但也未嘗不是要伺機擴大駐歐兵力。目前俄國經濟看好,已有餘裕來擴充軍力和裝備。設若這種對立態勢升高,「新冷戰」便可能逐漸成形了。

除了飛彈防禦系統問題外,近年來流亡倫敦的俄國前首富貝瑞佐夫斯基也不斷揚言,將以其財力在俄國策動革命與政變,普亭則持續以洗錢等罪名要求英國引渡,皆被拒絕。這些摩擦,當然使得俄國與英美的關係更加惡化。

去年,英國發生俄前特務、後歸化為英公民的李維南科被人用釙二三0放射同位素毒殺案;英國偵辦後認為俄國特務魯戈維涉嫌重大,要求引渡,但遭到英方正式拒絕。於是英國新首相布朗決定驅逐俄國外交官以示報復。布朗此舉,當然有為自己立威之意,但一場相互對立的乒乓球戲卻也可能因而展開。英國驅逐俄外交官,俄立即反擊,接下來英國會有什麼動作呢?

近年來美英與俄國關係持續惡化,美英圖俄之心已表面化。而普亭在國家經濟好轉、實力漸增後,也不願繼續忍受美英發起的鯨吞蠶食;同時,俄國的民族主義也確在興起中,這乃是普亭拒絕再示弱的關鍵。除了互逐外交官的糾紛,很快就會登場的是美英決定讓聯合國托管的科索夫獨立,俄國對此則堅決反對。這起更大的對立,不啻將為已惡化的美英與俄國關係火上加油。

當今世界,在蘇聯解體後,等於是美英主導的單邊主義宰制了大局,但隨著俄國逐漸復興,對這種單邊主義的挑戰也告開始。英俄互逐外交官,只不過是這種大結構變化下的一環而已。由於它背後涉及結構性的對立,這齣戲碼在短期內也就很難落幕!

 


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