中國時報2007.06.17中時小社論

講都懶得講了。一如過往，立法院會期結束，總是在最後四十八小時搞法案大清倉的把戲；稀里呼嚕，讓議事人員一路念到底。到底通過了什麼法案？法案對國計民生有什麼影響？在清倉趕業績的倉卒中，根本沒人在意。

照正常，立法院每會期至少五個月，換算工時好了，至少八百個小時，立法院卻習慣性的只取最後廿四、或四十八小時趕進度。以這個會期為例，號稱成績不錯，通過一百廿一案，其中過半數案子是最後兩天才通關，其他時間的立法院，多數民眾毫無印象，只記得從官員到委員在立法院口舌爭鋒。

朝野立委的正職已經從法定的審查重大政策、法案、預算，一變而為召開公聽會、舉行記者會。爭議法案、預算的處理模式，不再是國會辯論，而是密室協商，關起門講通了就通；關起門講不通的，開門就打。結果，社會監督益難，遊說團體幕後角力操作益強。隨便舉例，最近爆發的口腔健康保健法，被視為毫無油水，都能搞到傳聞滿天飛；更甭提菸害防制法二年半的攻防，有多少不為人知的內幕。

立法院以為端出上百件法案，業績就夠了；很抱歉，全然不是這麼回事。上個會期延誤的是中央政府總預算案；這次總預算案終於通過，可是中選會組織法卻又卡住了；立法院會期結束同時，中選會委員任期終了；這麼重要的選務機關，立刻面臨空窗期，結果，還是得加開臨時會。這，就是我們的立法院。