影／中共施壓！我才送悍馬車 多明尼加仍與我斷交

我國適才送給邦交國多明尼加包括悍馬車在內的大批軍品，用以鞏固邦交，但今日仍然傳來台多將斷交的訊息。來自多明尼加的訊息指出，多明尼加已決定與中華人民共和國建立外交關係，多明尼加外長與總統行政部部長，目前在北京簽署聯合聲明。

我國月前決定祭出高達10億台幣的軍備援贈外交，作為不斷交保險，穩住邦交國多明尼加，包括兩架UH-1H直升機、90輛悍馬車、100輛摩托車及相關零配件，價值3,500萬美元（新台幣10.6億元，透過敦睦艦隊將物資送抵多國。前後由前國防部長馮世寬、陸軍司令王信龍訪問多明尼加，確定軍用物資捐助事宜。

根據詹氏防衛網(Janes Defense)報導，多明尼加共和國的國防部長寶林諾去年10月23日訪台期間，就與我國談定這筆高達3500萬美元的軍品捐助事宜，國防部將捐出2架UH-1H直升機與90輛悍馬車，另外還提供100具備用發動機作為後勤備用；相關裝備將在明年1月運交給多明尼加，我國還會為悍馬車的保修與後勤提供為期2年的技術支援；多明尼加將於11月中旬，派員來台接受UH-1H直升機保修訓練。

國防部對多明加的援贈國防部依政府政策執行，所有預算由國防部以妥善裝備零附件先墊支，檢整完運用在悍馬車檢整，以戰備預算支應。

年改髮夾彎！尼加拉瓜反年改釀25死 總統宣布放棄

尼加拉瓜總統奧蒂嘉22日宣布放棄年金改革。尼國各地近日不斷發生反年改暴力示威活動，自民眾和學生首次上街以來，已有至少25人死亡，其中包括1名記者和1名警察，另有超過100人受傷。

奧蒂嘉說：「引爆整個事件的2018年4月16日決議，已被撤除、取消、擱置。」他說等尼國局勢回穩後，會將年改方案付諸辯論。

奧蒂嘉政府是在上周三宣布通過年金改革方案，計畫增加勞工和雇主的提撥金額，但減少給付達5%。

消息一出，引發民怨，各地都舉行反年改示威。1名記者20日播報新聞時送命，另有1名警察於同日死於暴力示威衝突。政府機關建築遭到破壞和縱火，當局在多個城市部署軍隊。

記者甘納遭槍殺最受外界譴責。他上周五在加勒比海海濱城市布魯菲爾茲，透過臉書現場直播描述銀行自動提款機遭損毀時，被一顆子彈擊中。影片顯示他癱軟在地上，鮮血不斷淌出，身旁有人尖聲高喊他的名字並嘗試幫忙。凶手和動機至今不明。

抗議民眾指控鎮暴警察和軍隊施暴最嚴重。人權團體國際特赦組織說，尼國當局對異議人士執行「恐怖鎮壓」。

這是曾為桑定游擊隊領導人的奧蒂嘉2007年上台執政以來，面臨的最大挑戰。暴動發生四天後，奧蒂嘉21日上電視向全國發表演說，首次呼籲協商，並邀請民間企業參與。他說他願意檢討年改措施：「如果我們討論發現實施改革的更好方法，法規可以修改或以新法取而代之。」他也說，年改措施7月1日之前不會生效，給予政府和民間充分時間可協商談判。

然而，尼國影響力強大的商業組織民間企業最高委員會（Cosep）發表聲明說，除非停止警察暴力，重建言論自由，否則不參與談判。有數個新聞頻道因為報導反年改示威而被禁播。

不到24小時，奧蒂嘉再度發表全國演說，宣布取消年改。奧蒂嘉先前怪罪部分反對黨人士煽風點火，想顛覆他領導的左派政府。

軍備割肉搶救外交 國防部捐直升機與悍馬車給多明尼加

國防部長馮世寬9月期間寧錯過國內九三軍人節紀念活動，銜命在8月23日至9月8日訪問中南美洲友邦國家，他的任務今日終於「解謎」，月前傳出邦交亮黃燈的友邦多明尼加宣布，我國將捐贈總值高達3500萬美元的軍事援助，包括2架UH-1H直升機、100具發動機與90輛悍馬車。國防部高層證實，這些物資「正在準備」。

針對此事，國防部發言人陳中吉上午回應表示，中華民國與多明尼加軍事交流合作密切且穩定，國防部長馮世寬日前與多明尼加國防部長寶林諾上將互訪期間，曾提及相關合作計畫，但內容與項目等細節仍在研討及與我國外交部協調中，以週延合作交流規劃，鞏固邦誼。

馮世寬於今年8月23日至9月8日訪問中南美洲友邦國家，國防部當時表示，馮此行是應尼加拉瓜三軍總司令阿比列斯上將邀請，參加尼國建軍38週年慶祝典禮，同時瓜地馬拉國防部長曼西亞邀請回訪，順道也訪多明尼加、宏都拉斯及薩爾瓦多等邦交國，以進一步深化雙邊友好關係。

而根據詹氏防衛網(Janes Defense)報導，多明尼加共和國的國防部長寶林諾10月23日訪台期間，與我國談定這筆高達3500萬美元的軍品捐助事宜，國防部將捐出2架UH-1H直升機與90輛悍馬車，另外還提供100具備用發動機作為後勤備用；相關裝備將在明年1月運交給多明尼加，我國還會為悍馬車的保修與後勤提供為期2年的技術支援；多明尼加將於11月中旬，派員來台接受UH-1H直升機保修訓練。

今年聯合國大會期間，多明尼加並未在會議期間聲援我國外交地位，該國外長瓦爾加斯甚至和中國大陸的外交部長王毅曾握手互動，台多兩國邦交亮黃燈。馮世寬訪問多明尼加後，外交部派遣高階官員前往壓陣。而寶林諾10月來台時，除前往國防部與馮世寬晤談外，也晉見蔡英文總統，氣氛熱絡，如今解謎，原來有軍備外交作底。

陸軍目前還有30架服役逾30年的UH-1H直升機，因應新購的黑鷹直升機須移撥給空軍救護隊，已決定延役到民國110年，U機陸續捐出，對陸軍是沉重負擔；不過，台灣是美軍之外使用悍馬車最多的國家，補保與後勤都正常，國防部擁有大批準備汰除、但經檢整堪用的悍馬車，原有部分計畫不拆毀標售給民間，但至今仍遭交通部監理單位反對，如今充作外交援助物資，也是出路。

中國時報2007.07.05郭篤為、江慧真/巴拿馬─台北連線報導

尼加拉瓜左派總統奧蒂嘉三日接受台灣新任大使吳進木呈遞國書，表明與台灣維持外交關係不影響與中國共產黨的緊密關係。新政府與台灣外交關係初步塵埃落定，但不放棄與中國建交的理想。

陳水扁總統四日上午特別和奧蒂嘉通電話表達真摯問候，電話中，奧德嘉也提及已經接見吳進木，並接受呈遞「到任國書」，並主動向尼國當地媒體重申「堅定支持台灣以及台尼兩國邦誼穩固的決心」。他將親自出席今年八月台灣與中美洲元首高峰會，與扁「再敘舊誼」。

陳水扁總統下半年將全力外交固樁！陳總統八月二十日將啟程赴中美洲宏都拉斯參加「中美洲友邦元首高峰會」；九月九日「台非元首論壇」則在台北登場。外交部長黃志芳則坦承，儘管有些中美洲友邦元首至今還未確認要出席，但我方對此「審慎樂觀」。陳水扁昨天上午也同時致電給巴拉圭、宏都拉斯兩國總統，感謝友邦對台灣堅定的支持。

黃志芳指出，外交部已指示經貿司研究「減免友邦外債」計畫，但他澄清，這絕非是受到哥斯大黎加斷交的影響，更非什麼外交支票。主因在於放眼全球，外債減免已是先進國家的外交潮流。但這個計畫確定趕不及在高峰會上正式提出。

奧蒂嘉總統三日下午接受中華民國新任大使吳進木呈遞到任國書正本，確認外交關係不變。由於奧蒂嘉競選時表示當選後絕不踏進前總統阿雷曼向台灣「乞討」興建的千萬美元總統府，儀式在執政的「桑定國家解放陣線」總部舉行。

儀式後被問及與台灣的關係時，奧蒂嘉答覆：「尼加拉瓜和所有國家都有外交關係，一九八五年至九○年和中國，九○年到今天和台灣。」，他隨後補充「最穩當的是和兩地人民都維持關係，和中華人民共和國的關係十分實際和重要，但投資都來自台灣。我們曾和中國共產黨有過深厚的關係，我們的願望是和兩國都有外交關係。」

奧蒂嘉在談及國際聯手抒解缺電危機時，數度提及「古巴、委內瑞拉和台灣的兄弟們」無償的援助，並以「台灣共和國Republica de Taiwan」稱呼中華民國。

吳進木大使隨後在答覆媒體有關台灣協助尼加拉瓜解決缺電危機時表示，台灣的水力發電專家已完成水電站實地考察，他期待六月承諾的氣渦輪發電機十月份可以運到。據當地媒體報導，三部南韓製造的氣渦輪發電機造價超過三千萬美元，先前承諾的「瑪塔嘉帕大河」小水電站系列總造價三千八百萬美元，合計超過二十二億五千萬台幣。

中國時報2007.06.28郭篤為/聖荷西廿六日電

尼加拉瓜前政府向中國人蛇售賣簽證及提供偷渡保護疑案有新發展。涉案而被移送法辦的前移民局長卡卡貝羅斯進一步踢爆，前總統博拉紐斯把台灣當競選金庫，向台商募款並施壓。而法官已正式要求國會剝奪博拉紐斯的司法豁免權，以利審判。

五個半月前卸職的卡卡貝羅斯，因任內涉嫌非法售賣中國大陸偷渡客入境簽證，在上周與卸任總統博拉紐斯一起被移送法辦。馬納瓜刑事法庭今天要求國會表決剝奪博拉紐斯的尼國國會議員與「中美洲議會」當然議員的豁免權。

面對五十六件起訴罪名的卡卡貝羅斯，廿五日抖出前政府募款秘聞，試圖自保。卡卡貝羅斯說，尼國二○○五年底的地方選舉執政黨敗給左派「桑定國家解放陣線」後，博拉紐斯曾建議他接任將離職的尼國駐台大使王海光，並負責在台灣募款，作為次年大選的競選經費；時任尼國「加工出口區管理局」局長的王海光之兄王海南，則因拒絕表態支持博拉紐斯而遭免職。

卡卡貝羅斯指稱，博拉紐斯要他在台灣開設私人帳戶，收受在尼加拉瓜投資的台商的競選「樂捐」，而不合作的台商將由「加工出口區管理局」新局長拉卡佑予以警告並施壓，但他沒有接受這任命。

博拉紐斯廿六日表示，他被捲入中國大陸人蛇簽證和台商獻金醜聞，係因黑手阿雷曼在幕後主使，想報復六年前被他移送法辦的一箭之仇。

中國時報2007.06.28郭篤為/聖荷西廿七日電

哥斯大黎加與台灣斷交三周後，當地媒體抖出外交政策執行者史塔諾外長長期收取台灣的外交捐款，要他下台的呼聲日益強烈。而前總統孟赫也公開抨擊阿里亞斯總統為個人利益犧牲原則，使哥國民主蒙羞。

哥國《號外報》廿五日揭發現任外長在五年前出任駐聯合國大使時，向「外交政策協會」支領約一萬二千美元等值哥國貨幣的內幕，同時刊出一張「哥斯大黎加銀行」支票影本佐證。該協會正是三年前被抖出收取台灣支付哥國外交部秘密捐款的白手套單位，包括巴契哥總統家屬都出現在定期領款名單內。

醜聞爆發後，哥國外交部坦承一九九八年至二○○二年期間共收取台灣捐贈該協會四百八十萬美元捐款，款項大多被用來支付政要安插到外交部親屬的預算外薪津。

哥國外交部廿五日鄭重否認外長收取台灣捐款的指控，指稱這完全是抹黑手段。但《號外報》廿六日又進一步指出，當時的史塔諾大使不僅一次領取安家經費，每月還由哥國駐紐約領事館領取五千美元台灣捐款，長達三年未曾間斷。

哥國工會領袖法比歐．查維斯廿六日下午表示，他對事件的發展感到憂慮，史塔諾應該立即主動辭職，或由強調反貪的阿里亞斯總統下令撤職。在野的「自由運動黨」國會議員路易斯．巴蘭德斯則建議國會成立特調委員會展開調查。

在此同時，《號外報》也刊出前總統路易斯．孟赫批評阿里亞斯棄台就中的公開信，認為「阿里亞斯兄弟檔」為私人利益犧牲了哥國一向引以為傲的民主。他點出阿里亞斯去年競選期間，曾由執政黨財務長陪同而秘密訪問北京，而這位財務長正是現任駐「中美洲（整合體）銀行」的代表。

【中央社╱巴拿馬市二十六日專電】 2007.06.26 07:43 pm 
 
哥斯大黎加「號外報」昨天指控，哥國外交部長史達諾在二零零二年擔任駐聯合國大使時曾收受來自台灣的捐款。哥國外交部隨即發佈聲明駁斥這項指控的真實性。

號外報指出，史達諾於二零零二年時曾收受哥斯大黎加對外政策發展協會四百多萬科郎，約一萬兩千美元，而對外政策發展協會過去一直接受台灣的捐款。哥國外交部指出，號外報以不符事實或不完全是事實的報導企圖混淆視聽。

號外報刊出對外政策發展協會開出的一張支票影本，並且指出「外長接受台灣的支票」，同時引述前外交官希梅內斯的話表示，部分台灣捐贈的資金最後落到政客的口袋中，遺憾的是，其中之一正是史達諾。

外交部認為號外報的報導輕率、不負責任及具有傾向，企圖惡意抹黑外長。外交部表示，史達諾確實曾於二零零二年七月收到四百三十三萬七千八百八十科郎的預撥款，以便在紐約安頓生活，不過這筆錢已歸還對外政策發展協會，過程一切合法。

史達諾上個月底秘密訪問中國，並於本月一日在北京與中方簽訂建交公報，返國後於台北時間七日宣佈與台灣斷交，由於整個過程黑箱作業，並一再欺瞞媒體，引起當地媒體相當不滿。

中國時報2007.06.25
謝赫民/北市（企業主）

我國中南美洲邦交國鬆動之際，報載尼加拉瓜桑定陣線外長趁火打劫，要求台灣一筆勾銷尼加拉瓜積欠的外債，作為「暫時」維持外交關係的先決條件。此一現象顯示，我國金援外交正面臨四面楚歌困境！

自從哥斯大黎加與我斷交後，有些與台灣仍維持邦交的國家，紛紛藉機要脅我政府必須增加「維持邦交」的價碼。正在台灣訪問的某國總統甚至在出訪台灣前，就對該國人民及執政高層宣稱：這次訪台一定「滿載而歸」！緊接著向台灣要求增加金援的國家不知道還有多少？足見「金援外交」始終是台灣揮之不去的夢魘，也是台灣人民長久以來心中之痛。這種獅子大開口的邦交方式，令國人驚覺，台灣不必堅持「邦交多寡」，反而應以科技與經濟力量來突顯自己的國際地位。

自助人助，經濟實力比邦交重要，當我國自力自強，充實強而有力的經濟與科技力量時，別人自然會刮目相看，不必我們卑躬屈膝的去爭取，許多須要科技支援的國家自然會主動的向我們靠攏。

國策研究院日前剛公布一項民調，多數民眾不再重視「友邦數字」的迷思，因為兩岸軍事，經濟力量懸殊，台灣再怎麼拚亦拚不過對岸，只要中國仍是聯合國常任理事國，吾人認為，台灣再怎麼撒錢都是多餘的，即使台灣將因微少的邦交而無法加入各個國際組織，但並不影響台灣的生存，只要人民能溫飽，幸福與美滿，台灣還是屹立不搖！

【聯合報╱記者劉永祥／台北報導】 2007.06.25 03:41 am 
 
外交部昨天證實尼加拉瓜向我國提出免除債務的要求，但強調是否減免及如何減免邦交國的債務，外交部仍在研議中，尚無定論。據指出，尼國歷年來積欠我國的債務超過一億美元。

外交官員私下坦承，尼國提出免除債務要求後，不排除其他邦交國跟進，「友邦有這樣的期望，就是我們的弱點。」中國可能利用這個機會拉攏我友邦，我外交防線面臨更大挑戰。

中國近年來積極運用經濟實力，強化與發展中國家的關係，包括在去年十一月舉行的中非合作論壇，宣布與中國有邦交的非洲高度負債窮國和最低度發展國家，免除截至二○○五年底到期的政府無息貸款債務。

官員表示，免除高度負債窮國債務是一種趨勢，我國遲早要面對，外交部相關司處正在研議，但我們手上的籌碼及資源有限，是否要免除特定國家的債務，還沒有結論。因為思考免除債務是為維護邦交，但「要免那個國家呢？」一旦免除特定國家債務，其他邦交國就會要求比照，我們恐怕沒有能力這樣做。

中國時報 2007.06.24　 江慧真/台北報導

    國策研究院昨天公布民調，多數民眾不再重視友邦數字，似乎逐漸打破「數字迷思」。前外交部長田弘茂則認為，友邦數字仍重要，參與國際需要友邦支持，台灣維持一定數字的邦交，絕對有其空間。

    這份民調有效樣本一千零七十份，在百分之九十五信心水準下，抽樣誤差正負三個百分點。民調顯示，有六成八的民眾，知道中國最近花近台幣一百四十億元援助哥斯大黎加，導致哥台斷交。八成七民眾認為，台灣做為主權獨立國家，爭取加入任何國際組織前，不需先經中國同意。問卷中也有七成一民眾贊成今年九月以台灣名義申請加入聯合國。

    在「台灣未來外交發展重點」的複選題上，五成七民眾強調國際民間交流、四成八認為要加入國際組織、四成三要求外交做好美日歐盟大國關係，而只有二成三民眾認為應該要增加邦交國。

    政大國關中心主任鄭端耀表示，民調顯示的未來外交重點排序，「增加邦交國」排在最後，表示國人已打破邦交國迷思，實質內容的國際交流比空泛形式邦交更重要，這是務實思維的發展，值得深思。

    外交部研究設計委員會主委顏建發也說，外交部一年預算才兩百八十億元，台灣不可能拿一百四十億元援助哥國；雖然民眾認為邦交國數量不重要，「但如果再丟掉兩、三個邦交國，大家又會要求外交部長請辭。」因為外交工作是有功無賞，打破要賠，外交部不能說邦交國不重要。

    國策院院長田弘茂認同表示，如果台灣沒有任何邦交國，會是怎樣的景況？如果沒有邦交國在國際組織提議、舉手投票，台灣要加入任何國際組織，幾乎不可能，台灣是有空間去維持某數字的邦交國；但執政者要擬定策略，對於付出什麼樣的代價明確界定，台灣可選擇國家和地區，未必要完全處於被動之姿。