中國時報2007.08.01本報訊

轟動一時的TVBS恐嚇光碟案偵結，檢方以恐嚇罪嫌起訴兩名基層記者與特派，卻以「不知情」為由，放過了Ｔ台所有的台北高層。對於稍識新聞製播流程的媒體工作者而言，如此作法實在是令人匪夷所思、莫名其妙。

新聞製播是一條鞭的，亟需後端支援製作的電子媒體更是如此。檢方認定史鎮康與張裕坤協助製播、涉嫌恐嚇，但決定播出的台北高層如何免責？檢方以一句「不知情」為T台台北高層開脫，但如此重大獨家新聞，高層們要如何「不知情」法？

更可笑的是，檢方起訴書還說明Ｔ台新聞主管曾交代「恐嚇畫面刪除」，結果特派「未聽命」，直接將剪輯好的新聞直接傳台北，「未檢查」即多次播出。試問，有哪個新聞機構的地方特派員能夠如此僭越行事，整片光碟從頭到尾在恐嚇，又要如何將恐嚇畫面刪除後播出？

要說史鎮康、張裕坤製播光碟恐嚇劉瑞榮，實在太看得起這兩名記者了；當史鎮康被郭平輝找去汽車旅館拍攝時，他心裡所想的大概就是長官的讚賞與獨家獎金而已；就如同這些Ｔ台台北高層一看到恐嚇光碟，心中就只有收視率一般。

這是一件介於嚴重違反新聞專業與刑法恐嚇罪嫌的個案。檢方要論罪，就該把Ｔ台台北高層一併起訴，如果認為這是新聞自律與道德專業，就不該讓基層記者和特派當替死鬼。

【聯合報╱地方中心記者／連線報導】 2007.07.28 03:44 am 
 
郭平輝與周政保真的只為單純嫌隙而拍攝嗆聲影帶恐嚇劉瑞榮？道上傳言，本案另有內情，藏鏡人是一名南投重量級大哥，因不滿劉瑞榮插手砂石生意，才和郭平輝聯手修理劉瑞榮，是否釀成第二波黑道火併，檢警密切注意。

至於出面拍攝的周政保，在道上份量不高，據悉是拿到南投大哥五十萬元安家費，才演出這場戲。郭平輝上周落網後，只承認不滿劉瑞榮作風，所以「導演」手下周政保拍攝嗆聲影帶；但對於劉旗下的按摩店、PUB槍擊案，則一概否認涉案。檢警接獲情資，疑背後有南投龐大的砂石利益糾葛。

道上盛傳，周政保幕後藏鏡人不只郭平輝而已，其實郭背後還有一名南投重量級大哥，他不滿劉瑞榮插手南投砂石生意，加上郭平輝與劉瑞榮不和，他就順水推舟，提供強大軍火支援郭與劉開戰。

檢警耳聞，周政保在落網前曾收了南投大哥安家費，周政保在彰化落網時，檢警查扣了十多萬元，當時就懷疑是部分安家費；加上郭平輝先前曾打電給劉瑞榮，嗆聲要送「大禮」，還要搶劉的砂石生意，使得檢警不得不懷疑這波黑道恩怨和這名南投大哥有關。

檢警說，郭、周拍影帶讓劉在道上難堪，並將台中角頭林振興遭槍殺案推到劉身上，用意應在使劉成為警方重點調查對象，他一方面受到警方牽制，還得應付黑槍突襲，形成腹背受敵，這招的確很高明。

【聯合報╱記者江祥綾／台北報導】 2007.07.28 03:44 am 
 
周政保恐嚇影帶嗆聲案昨天偵查終結，TVBS回應：「經檢察官縝密調查，TVBS總公司主管與周政保案毫無關聯，真相已查明。」

TVBS在聲明中表示：「TVBS新聞絕對禁止作假，主動公布事件過程。此事件乃個別員工違反公司規定，捲入周政保擁槍影帶案，經TVBS主動調查，察覺有違規及欺瞞公司之行為，立即於第一時間主動公布事件過程並進行懲處。此事件經檢察官證明絕非受公司指示，更非自導自演，台北總公司事先完全不知情，TVBS亦為受害者。」

TVBS表示，TVBS已負起督導疏失責任，盼外界勿再以訛傳訛。

【聯合報╱記者鄭文正、白錫鏗／台中市報導】 2007.07.28 03:44 am  
 
周政保找史鎮康拍攝嗆聲錄影帶案昨天起訴，他們二人和前Ｔ台特派員張裕坤都因恐嚇罪被起訴求刑；圖為周政保在鏡頭中舉槍耍狠的畫面。
資料照片，翻攝自TVBS

TVBS播放黑道嗆聲影帶案，台中地檢署查出角頭郭平輝與劉瑞榮有嫌隙，郭和手下周政保找TVBS記者史鎮康拍攝向劉恐嚇影帶，並在電視播放，昨依恐嚇罪起訴周政保、史鎮康及TVBS特派員張裕坤，分別求刑一至二年。

至於TVBS前總經理李濤等四人，檢方認為他們並不知情，或曾要求張裕坤處理拿槍對準鏡頭的畫面，即使有重大瑕疵，但屬新聞倫理規範的範圍，因此均不起訴處分。

檢察官指出，周政保製造恐嚇影帶，利用媒體播放，嚴重影響社會秩序，從重求刑兩年；TVBS中部新聞中心特派員張裕坤、記者史鎮康因一己之私，拍攝恐嚇影帶，引起社會大眾恐慌，各求刑一年，並請依罪犯減刑條例予以減刑。周政保昨天移送台中地院審理後，法官裁定延押。

起訴書指出，史鎮康六年前即認識郭平輝，郭與劉瑞榮去年十月間因違反組織犯罪條例等罪被捕，因郭先獲交保，劉懷疑郭告密。郭見薛球曾以拍攝影帶方式恐嚇他人，遂起意仿效，事前擬好信紙交給周政保。

今年三月廿二日，郭平輝前往草屯鎮史鎮康住處，聲稱有獨家要爆料，史表明願意報導，立即向特派員張裕坤報告「有人要爆台中市槍擊案內幕」，張認有新聞價值，便同意史赴約拍攝。

同月廿四日，周政保開車載郭平輝、蕭政芳（均另案偵辦中）、史鎮康前往汽車旅館，由蕭佈置現場，將仿造的四把長短槍置於桌上，以展現武力。

史鎮康見狀，拍攝周政保高舉制式手槍，接連三次拉槍機上膛，面露凶相，做出瞄準姿勢，並向劉瑞榮恐嚇稱「若遇到你，就呷你打死」等；史鎮康事後將影帶交給張裕坤製作，並交代基於安全考量，不要說明影帶來源。張裕坤觀看錄影帶後，交由不知情的廖姓記者製作，指示要做成四條新聞。

製作完成後，張裕坤向地方中心副主任李秀姬及TVBS台北總公司執行副總監兼採訪中心主任孫嘉蕊報告，並佯稱影帶是在辦公室信箱發現。同月廿六日，影帶傳至台北總公司，TVBS下午即播出嗆聲影帶。

【聯合報╱記者鄭文正、熊迺群、熊迺祺／連線報導】 2007.07.20 03:39 am
 
周政保光碟案幕後指使、老大郭平輝昨晚在高雄落網，隨即被帶回台中偵訊。
記者劉學聖／攝影

涉嫌引發台中市黑道火併、教唆小弟周政保拍攝亮槍嗆聲光碟，在ＴＶＢＳ播放引起軒然大波的幕後大哥郭平輝，昨晚在高雄市落網，檢警正漏夜釐清通緝犯郭平輝是否教唆亮槍恐嚇案，及台中市三件槍擊案。

檢警調查，三月十二日起，台中市接連發生三件震驚社會的黑道火併槍殺案，先是綽號「大頭榮」的角頭劉瑞榮與友人林春金遭殺手持槍狙擊受傷；五天後，劉瑞榮親友開的ＰＵＢ、腳底按摩店，被三名歹徒開槍掃射；接著被懷疑是「惡龍」張錫銘幕後藏鏡人的林振興也遭槍殺。

之後，郭的手下周政保找上ＴＶＢＳ記者史鎮康拍攝「亮槍」嗆聲光碟，要劉出來面對。該案經周政保落網與拍攝記者史鎮康到案，以及被嗆聲的劉瑞榮等人出面，檢警掌握郭涉嫌唆使。

上月初，檢方對郭平輝發出通緝，但郭不用手機，警方遲遲無法掌握行蹤，直到前天，中打中心專案小組掌握郭平輝周邊人士聯繫紀錄，懷疑郭與邱姓女友藏匿在高雄鼓山區，偵六隊組長王清海率隊南下埋伏兩天，昨天終於看到郭平輝。

台中檢警昨天下午在高雄市柴山第三登山步道停車場，趁郭平輝帶著邱姓女友爬山返回時將他逮捕，並漏夜在郭與邱姓女友位於高雄市租屋處搜索。

由於周政保翻供，否認他在影帶中的說法，且堅決表示與三起槍擊案無關，因而遭到法院羈押。

史鎮康向檢方供稱是周政保找他拍攝影帶，郭平輝並不在現場。不過檢警從汽車旅館的監視器發現郭平輝也進出汽車旅館，懷疑史鎮康說法有所保留，尚待釐清。

檢警一度懷疑郭平輝早就潛逃大陸，後來接獲可靠消息，指郭平輝一直都躲在國內，因而佈線將郭逮捕。

【聯合報／記者莊琇閔、林新輝、江祥綾／綜合報導】 2007.04.15 04:31 am
  
九○八台灣國、台獨聯盟等二十多個獨派團體，昨天發起「TVBS關台行動」遊行，千餘名群眾高喊「中資媒體滾出台灣」口號；抗議人士一度欲點燃火把，與警方爆發衝突，最後警方查扣了十多支火把，抗議活動在下午四點半落幕。

昨天TVBS發出聲明表示：「TVBS籲請台北市政府相關單位，未來在審核類似集會遊行申請時，應同時考量光華商場周邊商家之營運損失，以及TVBS千名員工的工作權益。」

遊行活動下午2點45分自監察院出發，半小時抵達TVBS大樓，300多名警力在四周警戒並管制交通。抗議民眾身著「台灣國」背心，不斷高呼「TVBS黑台、NCC解散」、「吊銷中資電視台執照」口號，揮打李濤照片，也向TVBS看板丟雞蛋。

到了下午3點50分，部分抗議群眾拿出露營用的火把，企圖燃燒TVBS的看板，警方第一次舉牌警告，強制要求暫代保管火把，抗議群眾不從，部份民眾向警方丟擲火把，雙方發生推擠，造成忠孝東路派出所所長林崇志手部受傷。

整個活動持續二個多小時，四點半時落幕。抗議團體強調，下周前若未獲得妥善回應，不排除進行第二波抗爭活動。

中國時報2007.04.07馮建三

TVBS「代表」九家電視頻道，惹了禍，但可能衍生當事人未曾料到的好結果。關鍵就在於，劉瑞華與李靖雅教授的文章，能否帶動深刻的討論。李說，「媒體自律是開玩笑」，劉說「媒體管制更好笑」。這篇短文想要呼應，表明「媒體政策」可以「鼓勵媒體自律」；或者，更精確地說，沒有合宜的媒體政策，媒體就無法穩定地積累最佳的自律行為，消極而言，作姦犯科要少些，積極來說，要能揚善發惡。

李劉談美國，這裡談歐洲的德法英，通過三國的比較，希望道理會清楚一些。有項跨國的調查顯示，德國人認為，其報紙與電視的報導，「完全或大致吻合」真相的比例，分別是七○％與七四％；法國是四七％與四九％；英國是四八％與八五％。

這些數字有什麼意義？德國人最信任媒體，法國人最不信任，英國人對報紙與電視的信賴，落差將近四○％。怎麼解釋？一是人的因素。德國人輕信，法國人寡信，英國人有時輕信、有時寡信。這個解釋也許討好也有趣，說不定也有一點真實，但假使要更科學，就得追問，英國人的「有時」，能否客觀決定？

可以，答案出在英國的報紙市場與電視市場，結構差異巨大。英國報紙的階級色彩、保守性格，以及狗仔隊挖人隱私等作風，舉世知名，這個現象對應於英國欠缺積極的報紙政策，至少沒有南歐與北歐公費介入報紙的作法。英國廣電協會（BBC）是全球第一個公共廣電機構，缺點雖在，但營運績效秀異，監督私權力生猛，對於政府失責，同樣不假辭色。英國的電視政策不只創設BBC，英國雖然在歐洲最早引進私人電視（ITV），卻對其廣告收益，有最嚴格的規範，除了課徵公司稅，還加收特許稅捐，一九八二年底第二家播放廣告的電視台第四頻道（C4）升空後，C4只提預算，廣告由ITV統包。這個設計在一九九九年被打破，但ITV的稅捐要到二○一○年才取消，二○○三年交了一百多億臺幣。

英國的電視政策，台灣無法照搬，但德法英的比較，明確讓我們看出，創設自律空間，必須創設合適的電視政策。我們的困難是，行政與立法權的怠惰、媒體人與傳播教育很少觸及這些課題、閱聽人集體覺醒的力量不夠強，於是社會受害、民主蒙塵。這些難處環環相扣，請行政院率先以國人的電視權為念，請新聞局與國家通訊傳播委員會好好合作，端正視聽，無須快速，只可步步為營，以政策導電視入正軌。

（作者為政治大學新聞系教授）

【聯合報／黑白集】 2007.04.05 02:35 am 
 
為了制裁ＴＶＢＳ黑道影帶事件，「台灣廣告主協會」呼籲其會員「柔性抵制」ＴＶＢＳ。建議會員在四月廿日至廿六日之間，將委播的廣告「移播」其他日期或抽掉。

會員的反應並不一致，桂冠食品率先響應，表示「會呼應協會的活動」，但其他會員似頗見猶豫，或稱全權由廣告公司主導，或謂須由海外總公司決定，或乾脆表示，行銷活動不宜染上政治色彩。

「台灣廣告主協會」一開始就有政治色彩，這是眾所皆知的事；如今拿Ｔ台這個題目來作文章，政治意味尤其濃厚。

畢竟，Ｔ台已受國家體制的重懲，且已遭受慘重的政治攻擊，整個事件已在「懲罰媒體過失及炒作政治鬥爭」之間，失去了合理的比例原則。此時此際，廣告主協會介入此事，究竟是在伸張社會正義，還是幫當權者打擊政敵？

廣告主協會結社以增加與媒體互動的籌碼，這是民主社會的必然發展。但其功能似宜維持在產業活動範疇，倘若自視為「替天行道」或「替當權者行刑」的角色，甚至將媒體視為「政治犯」，則已踰越分際，自應考慮是否符合社會倫理，是否有益企業形象？

昔韓國朴正熙政權為制裁批評政府的「東亞日報」，勒令所有企業不准刊登廣告；但最後激怒全韓人民，踴躍獻金維持東亞日報營運，廣告主雖不能登廣告亦私底下大力捐輸。台灣的廣告主與韓國的廣告主，難道其民主修為懸殊若此？

面對今日情勢，廣告主各會員應當各別以自己的企業形象為擔保，向社會公眾證明，你們的決定是完全符合社會倫理及政治正義的！

【聯合報／記者陳志平／台北報導】 2007.04.05 03:17 am
  
抗議TVBS黑道影帶事件，廣告主協會擬撤T台廣告一周，國民黨團昨天呼籲廣告主不要介入綠營發起的政治鬥爭，成為綠營箝制媒體的幫兇，否則國民黨也不排除要對這些偏綠廣告主，發起拒買運動。

黨團強調，如果這些企業真的助紂為虐，對TVBS趕盡殺絕，國民黨團也考慮發起反制行動，呼籲消費者拒買、拒用親綠企業財團經營的食品、信用卡，或拒絕與親綠銀行有金融往來。

立委吳育昇質疑，廣告主協會要求所屬成員不要買T台的廣告，不但作法極為不當，破壞商業市場的自由選擇，更已涉及聯合壟斷違反公平交易法。

【聯合報／記者王宏舜、江祥綾／台北報導】 2007.04.05 03:17 am  
 
綠委昨天發動抗議TVBS，警方架上拒馬完全封鎖街道，八德路附近商家生意停擺，一名小朋友卻樂得在空蕩的大馬路上騎腳踏車。
記者林俊良／攝影

民進黨籍立委王世堅、林國慶、王幸男等人，昨天中午率領五百餘人前往TVBS電視台抗議。由於警方早在電視台入口兩旁架起拒馬禁止抗議民眾靠近，抗爭未釀嚴重衝突。

TVBS昨天也發出聲明：「主管機關已經對TVBS作出裁罰，TVBS也虛心接受社會大眾的檢驗，內部立即進行改革，千名員工工作權益不應因政治力介入受影響。」

台北市警中正一分局為防止抗議民眾情緒失控，昨天早上十一點起便封閉八德路一段入口，禁止車輛進入，並在TVBS門口前兩側的路段架起鐵拒馬，派出三百卅名警察維持秩序。

中午近一點時綠營民代們動員五、六百名支持者抵達TVBS大樓前，其中有數名自稱是鴨農、果農的代表，一起高喊「李濤下台、TVBS關台」的口號。

王世堅表示，TVBS製造「假新聞」擾亂社會，打擊鴨農、果農來嚇唬台灣人民，是媒體之恥、全民公敵，如果TVBS不關台，他們還會有持續的抗爭。