【聯合報／社論】 2007.04.01 03:23 am 
 
ＴＶＢＳ黑道影帶事件喧騰社會，連日來其他媒體、政治人物、政府機構，乃至閱聽大眾皆在議論「ＴＶＢＳ該當何罪」。其間反映出當前奇特的媒體文化和政壇風氣，頗值省思。

ＴＶＢＳ大錯特錯，這是毋庸置疑的。事後各界的批判重點，一是檢討「收視率壓力」的魔魅，二是責備媒體辜負了作為社會公器的責任。其中又以行政院長蘇貞昌的一番話最受矚目。蘇貞昌說：「這是什麼媒體，弄得社會不安！台灣也是你的家，到底你想幹什麼？你這樣讓全國警力查一捲造假錄影帶，你心安嗎？」

「收視率壓力」和「社會公器責任」兩者並論，正好凸顯了今日新聞事業的矛盾目標。ＴＶＢＳ基層記者「參與製作」黑道影帶，高層主管未能善盡守門人的職守即予播出，同屬不可原諒；但其他各電視台隨之亦競相播出那捲「恐嚇公眾」的影帶，在新聞專業判斷上亦難謂高明。ＮＣＣ發言人石世豪提醒各電視台工作者應「哀矜勿喜」，說的就是這個道理。

各電視台對ＴＶＢＳ炮火全開，針對其出於「收視率壓力」所犯的錯誤，批判毫不留情；但這種哄抬新聞、甚至令人感覺「趁火打劫」的手法，目的真是在反省新聞界的偏差現象嗎？或只不過亦出於「收視率壓力」所致？由於新聞競爭的原因，讓一個原本專業形象不差的媒體偏離了專業正道；但新聞界檢討此一事件時所顯露的「嚴以責人，寬以律己」的態度，不免令人想起聖經約翰福音中耶穌所說：「你們當中誰沒有犯過罪，誰就可以先拿石頭丟她。」

台灣新聞界始終未能建立一個共同持守護衛的「角色共同體」。照理說，新聞界的競爭底線是共同監督政府；但在此次事件中，又見新聞界相互撕咬，甚至站在政府立場，欲與主政者聯手置ＴＶＢＳ於死地。完全不問ＴＶＢＳ的過失，與其所受政治攻擊是否符合比例原則；亦完全不問政治鬥爭與懲處違紀媒體應有何種區別。新聞專業的基本責任是共通的，也只有一個：就是扮演第四權，永遠是與政府三權抗衡的反對力量。背棄了此一「角色共同體」的底線，媒體即可能淪為主政者殘害同業的政治幫凶。煮豆燃萁，同類相殘，何至於此？

這次ＴＶＢＳ的過錯遭到特定政治人物的全力追殺，行政院方面甚至不避嫌地指令獨立機關ＮＣＣ務必從嚴懲處，ＮＣＣ也因此作出令人質疑的並無法源的人事懲處。社會大眾都可以看得出來，這一切根本原因皆在於ＴＶＢＳ長期嚴厲監督批評主政者所致。行政院擬「處置」ＴＶＢＳ並非第一遭，蘇院長厲聲責備的「一而再，再而三都是他，擾亂社會安寧」，意何所指，各界皆心裡有數。問題是，ＴＶＢＳ犯錯，與ＴＶＢＳ嚴格監督執政者，是兩個不同標準的範疇，不能以「負負得正」而模糊焦點。政府處理治安不佳的責任，不能因ＴＶＢＳ一捲錄影帶而抵銷；ＴＶＢＳ所應得的懲罰，也不應該因過去揭露政府弊案的「造反」紀錄而罪加一等。

眾人追問「ＴＶＢＳ該當何罪」的此時，既不該把姚文智時期「中資結構」的舊帳也算進來，更不可將現今新聞局長鄭文燦處理台視釋股案的偏差轉移焦點而一筆勾銷。

同樣的道理，蘇貞昌怒斥ＴＶＢＳ「你心安嗎」的那段話固然咄咄逼人，令ＴＶＢＳ無言以對；但所有其他媒體基於社會公器的責任，鑑於當今社會紛亂景象，也有權利、有義務向行政院長責問：「這是什麼政府，弄得社會不安！台灣也是你的家，到底你想幹什麼？弄得政府貪腐，社會撕裂，經濟低迷，治安敗壞，人心不安，蘇院長，你心安嗎？」

蘇院長不論如何指責ＴＶＢＳ，也不能不回答這個問題吧！

【聯合晚報／記者唐在揚/台北報導】 2007.03.31 03:31 pm  
 
李四端。
報系資料照片

昨天中午還表示沒有任何人事異動的TVBS，到了晚間進行了重大人事調整，原新聞部總監潘祖蔭與執行副總監孫嘉蕊雙雙去職，調離新聞部，改由詹怡宜任新聞部執行副總監，法務部經理范立達兼任新聞部總核稿，也就是讓具法律背景的范立達扮演最後把關者的角色，避免再有法律糾紛。據了解，在「史鎮康事件」後，身負TVBS新聞走向重任的李四端，也下令調整T台新聞比重，未來將逐步減少容易引人爭議的社會新聞比例，轉而加重關注國際大事的國際新聞比例。

潘祖蔭從早年台視開始，就是李四端最得力的左右手，一路跟著李四端南征北討，雖李四端升任TVBS副總經理後，仍督導新聞部，但整個TVBS的新聞走向可說放手讓潘祖蔭處理。在「史鎮康事件」發生後，TVBS新聞部仍由潘祖蔭負責，不過隨著輿論批評聲浪不斷升高，潘祖蔭最終也不得不去職負責。

在TVBS昨天的聲明稿中，特別強調李濤要求李四端往後要更加嚴格監督新聞部運作與品質控管，除多少有責備意味外，也是要李四端扛起未來TVBS新聞走向的重任。

至於李濤未來還會不會主持「2100全民開講」，李濤昨晚在節目中很清楚的表示，「2100全民開講」過去堅持是非公道與正義真相，可說是TVBS的精神，這是不會變的，「2100全民開講」絕不會有任何改變，他也會繼續主持。

另外，對於現場來賓質疑，若未來TVBS有新的總經理，新的總經理要停掉「2100全民開講」或更換主持人，李濤該怎麼辦？李濤說，那「2100全民開講」可以在別的地方出現，就是不會停。

【聯合晚報／記者梁岱琦/台北報導】 2007.03.31 03:31 pm
  
受到「黑道亮槍」事件的影響，TVBS這幾天成了眾矢之的，台內的氣氛凝重。昨晚TVBS公布了最新的懲處，將新聞部副總監潘祖蔭和執行副總監孫嘉蕊調離新聞部，但兩人雖然去職動向也未定，還是留在台內，一直待到了十二點多才離去，最後走出新聞部時，他們感性地道別，同事們忍不住掉下淚來。

昨晚是潘祖蔭和孫嘉蕊在TVBS新聞部的最後一天，兩人主導新聞部多年，深獲記者的支持，當兩人步出新聞部時，同事們都趕來送他們。身為新聞部總監，潘祖蔭離去時，還是強調自己對新聞的信念，對同事們發表了自己的離職感言，他堅定地表示，「大家再來一樣要堅持做對的新聞，不過新聞道德與堅持一定要有的，不能為了新聞，與罪犯共舞，這個錯不能犯，事情已發生，我就得承擔」。

新聞部執行副總監孫嘉蕊則先謝謝這段時間大家的加油和鼓勵, 她接著表示，「我的肩膀一如以往的硬，我愛新聞，但我不會為了新聞，悖離我的同仁，我的價值，我的信念！如果我能對大家做最後一個要求，就是希望大家能堅定自己的信念，選擇做對的事」! 知道同事們的心情低落，孫嘉蕊也鼓勵同事，「只要TVBS還是一個有信念的電視台，就值得你們為它挺住！其實你為的不是TVBS，這太狹隘，你為的是你的信念！」

【聯合晚報／記者李濠仲/台北報導】 2007.03.31 03:31 pm
  
TVBS電視台記者協助黑道拍攝亮槍恐嚇影帶案，連帶燃起行政院與國家通訊傳播委員會（NCC）的新仇舊恨。在行政院長蘇貞昌昨日直斥NCC對TVBS處分過輕後，據了解，行政院後續還有動作，內部已積極研議，可能透過「凍結預算」或是抵制其「修法」等方式反制NCC。

另有政院高層表示，假設未來認定NCC在處分TVBS上的作為有違法疑慮，行政院絕對有權讓NCC所做裁罰撤回重新再議。

新聞局長鄭文燦上午表示，行政院已積極研議各種方案，以「push」NCC在處理TVBS上能有更適當的作為，但目前方案都還在討論中，今天之前不便對外說明。

據了解，行政院了解自己並無權指揮NC-C，因此現階段僅能透過公開痛斥NCC的方式，爭取輿論支持，但亦準備拉長戰線。

據了解，除蘇貞昌昨日重申NCC組織法違憲，應該修法之外，行政院目前還從兩個面向著手，其中之一是針對NCC的預算下手，即未來NCC預算在送行政院主計處時，可以在這個環節將之「卡」住，使其未來運作受阻，這當中還有另一套較為激烈的作法，就是以大法官對NCC所做「組成方式違憲」為由，直接凍結NCC現行預算，並不再編預算。

另一方面，日前行政院方面已掌握NCC有意發動修法，將地方縣市的有線電視播放頻道審議權，收歸自NCC底下，但NCC本身並無修法提案權，必須送交行政院院會通過，行政院便可藉此予以抵制，阻斷NCC所提修法內容。

但黨政核心人士表示，這部份經其內部評估，反制效果可能有限，因為NCC要修法，並不必非得經行政院院會，以該單位目前組織結構，繞個彎，請國民黨立法院黨團代為提案即可。

除了「新仇」，「舊怨」也可能重新再被提起。農曆年前，蘇貞昌曾指示政務委員許志雄，針對NCC委員違法失職進行調查，調查發現有多位委員兼職嚴重，明顯違反NCC組織法，這項調查報告已經完成，有可能因這次風波再次被端上檯面，為行政院提供與NCC攻防的子彈。

但新聞局長鄭文燦針對行政院如何因應NCC處置TVBS，皆三緘其口，僅表示一切的可能性都還在討論中，在內部有正式結論前，不便對外多所說明。

此外，黨政核心表示，這起風波恐怕不會這麼容易善了，因為案情還可能向上發展，在T台多位高層遭約談後，若後續未就此打住，屆時NCC的壓力，應該會比現在更大。

【聯合晚報／記者唐在揚/台北報導】 2007.03.31 03:31 pm  
 
被NCC點名撤換的TVBS總經理李濤表示，不戀棧職位，但絕不會停止主持「2100全民開講」。
報系資料照片

NCC究竟有無權力干涉民間電視台的人事案？NCC是否有權突破這道媒體自主權的「馬奇諾防線」？

針對NCC昨天做出TVBS總經理李濤去職的決議，李濤強調，他對總經理一職從不戀棧，但他不了解NCC是援引哪一個法條可以撤換民間公司的管理人。在TVBS律師強力要求下，TVBS將待接到NCC的處分書，詳細探究相關法律後，再決定李濤的去留，而此一決定也獲得TVBS董事會的支持。

中天電視副總經理陳浩乍聞NCC要求TVBS總經理李濤去職，顯得相當驚訝，直說這違背了公司自理原則，NCC的公權力展現似乎用錯了地方。而社運人士鄭村棋昨晚在TVBS「2100全民開講」裡強調，若NCC立下的是「標準」是「原則」，同樣播出周政保擁槍嗆聲畫面的其他十家電視台總經理也應被要求撤換，因他們都與李濤犯了督導不周的責任，讓這則未經查證的新聞密集曝光。

陳浩表示，NCC是有公權力對違規的電視台懲處，但僅限於罰款、斷訊，並沒有干涉民間電視台人事的權力，也沒有權力要求相關行政職人員「二選一」，畢竟那是電視台老闆的權力。

陳浩說，NCC可以對違規的台罰款或斷訊，造成違規電視台重大損失，在商業營運與利潤考量下，被處罰的電視台老闆很可能讓總經理等高級管理階層走路，但絕不是由NCC直接叫民間公司的管理人走路。

中視新聞部經理胡雪珠也認為NCC的手不應伸入民間公司的人事權，否則惡例一開，未來NCC動輒可以介入各台高層人事，那還得了，不知會衍生多少問題。

鄭村棋則強調，在資本主義社會，政府的手居然要介入民間公司的人事，這實在讓人很難想像，他同時提醒其他播出周政保嗆聲畫面的十家電視台總經理，小心位子不保。

不止電視人覺得NCC這樣的罰責有問題，昨晚台中市長胡志強上陳文茜節目，也表示NCC總經理不能兼主持人的說法很怪，這就好像醫院院長不准他開刀一樣，說不過去。

【聯合晚報／記者唐在揚/台北報導】 2007.03.31 03:31 pm

NCC對TVBS進行的處罰中，要求TVBS總經理李濤與副總經理李四端，必須在行政職與主持人間擇一，也就是必須「二選一」，以免因忙於主持工作而無法將全部心力放在行政管理上，造成疏漏。對此，TVBS暫不予處理，一切將等收到NCC的處分書後再交律師研究，所以李濤現仍繼續主持「2100全民開講」，而李四端也續播報TVBS-N晚間10時的新聞。

NCC「二選一」的要求傳出後，昨天是在新聞圈造成震撼，大家都在探詢「行政職不可兼任主持人」究竟是針對TVBS這個個案，還是會變成通例規範，若變成通例規範，則將對電視新聞圈造成莫大衝擊，因現在有一堆主持人與主播都擁有行政職。

中天電視副總經理陳浩相當驚訝的表示，他目前手上主持的「中天書坊」與時事新聞毫無關係，難道也有問題？他表示，早年他在當時的「傳訊電視」時，因「傳訊電視」總公司設在香港，所以相關內部作業的規定都是遵守香港電視法，而香港電視法的來源就是英國BBC的相關規定，其中嚴格規定，電視台行政主管必須遵守公正不偏，所以不得參加新聞節目任評論人，也不得主持新聞時勢節目，他覺得可以將此經驗提供給NCC。「行政主管若主持書摘、美食、電影介紹、或體育賽事，應該沒有關係吧。」

三立新聞台總編輯陳雅琳，不但每晚播報新聞，也主持「台灣亮起來」與「福爾摩莎事件薄」兩個曾獲優良節目的新聞節目。她表示，所謂「總編輯」是負責整理編輯台的新聞，真正的新聞調度還是新聞部經理，這中間恐與NCC的認知有落差。她表示，身為「當事人，她不便評論NCC的「二選一」做法對不對，這可讓社會公評。

另外許多電視新聞人是對NCC的「行政職」一詞感到迷惑，他們表示，新聞部從副組長開始一直到經理、總監，有許多的行政職，甚至連「製作人」都是行政職，在此情況下，這些人是不是往後都不能播新聞或主持節目？NCC實應有明確界定，不要再有模糊空間。

趙少康駭客將停播 衛視：趙無暇主持

【記者梁岱琦/台北報導】

當NCC要求媒體名嘴必須在經理人和主持人中擇一身份的敏感時刻，傳出趙少康在衛視中文台的「超級新聞駭客」也將停播，但衛視強調，節目停播跟這陣子的新聞事件一點關係都沒有，完全是因趙少康忙於廣播工作，無暇再分身主持。

趙少康主持的「超級新聞駭客」，預計4月6日播出最後一集後，就將告別觀眾，在此敏感時刻，衛視強調，趙少康請辭跟NCC一點關係都沒有。因接手中廣的i Radio後，趙少康的工作量大增，衛視表示，他早在二、三月時就表示，無法再兼顧「超級新聞駭客」的主持工作。

【中央社／台北一日電】 2007.04.01 11:43 am
  
外傳NCC要求台北TVBS電視台總經理李濤下台一事，香港總公司今天派人來台介入處理，TVBS發言人葉毓君表示，她沒有聽過這消息。

至於NCC（國家通訊傳播委員會）的處分，TVBS何時會有明確做法？葉毓君說，仍要等收到處分書之後，了解相關法源依據，才能做出決定。

TVBS黑道恐嚇光碟新聞造假引發外界批評，NCC三月三十日做出裁罰，有關播出的光碟內容不當部分，TVBS及TVBS-N各罰新台幣一百萬元；在內部新聞管控不當部分，NCC要求TVBS撤換總經理李濤，李濤與TVBS副總經理李四端，不能同時任新聞主管又製播或主持節目。

【聯合報／記者白錫鏗／台中市報導】 2007.04.01 03:42 am
  
台中地檢署前天以證人身分傳訊TVBS總經理李濤等五人，追查誰主導播放恐嚇、暴力影帶，訊後均飭回，但不排除將部分「證人」改為「被告」身分，近日內會再傳訊該台高層人員。

檢方偵辦播放黑道恐嚇嗆聲影帶，傳訊TVBS總經理李濤、副總經理李四端、新聞部總監潘祖蔭、副總監孫嘉蕊、主播詹慶齡，他們大都否認知情，但有人承認事前看過錄影帶，經其他人同意下決定播出。

【聯合報／記者尚毅夫、林新輝／台北報導】 2007.04.01 03:42 am
  
國民黨立院黨團指出，國家通訊傳播委員會（NCC）應依法行政，對TVBS電視台作出罰鍰、停播，甚至撤照處罰，黨團沒意見，但不應插手人事權，「要總經理李濤下台，就剛好中了民進黨的計」。

親民黨昨天痛批，新聞局長成了NCC檢察官，行政院長變成NCC的上級長官。立委劉文雄抨擊蘇貞昌，只要李濤下台，卻不叫私下跟日本富士電視高層「喬」台視釋股的鄭文燦下台，典型的雙重標準，蘇揆沒資格替NCC下指導棋。蘇貞昌及鄭文燦踰越分際，對NCC說三道四，根本是在妨礙NCC獨立行使職權。

【聯合報／記者蔡惠萍／台北報導】 2007.04.01 03:42 am
  
對NCC砲火向來猛烈的綠營向行政院長蘇貞昌喊話，盼他不要再縱容主委蘇永欽，也要求政院明年不要編NCC預算，並呼籲民進黨推薦的NCC發言人石世豪應考慮辭職。

NCC對T台的懲處出爐，綠營都直呼「太輕」，民進黨團書記長王拓表示，T台墮落的媒體表現，卻只罰一百萬元，「笑掉人家大牙」，甚至他認為要求總經理李濤下台的懲處都還嫌太輕；NCC對T台的裁罰太輕，未來將擋不住其他電視台有像學樣的媒體墮落現象。

民進黨立委余政道表示，當初民進黨提名石世豪就是希望他進入NCC能夠有所作為，但他若覺得自己繼續留在NCC已無法達到當初出任的理想，他建議石世豪應該離開。民進黨立委王淑慧則說，石世豪身為NCC的發言人，就要為懲處案負起所有的責任，不過，她倒覺得，NCC指定石世豪為發言人，有替蘇永欽擋子彈的嫌疑。

民進黨立委高志鵬則是質疑，NCC與TVBS有「套招」之嫌，以李濤下台當下台階與解套方式，讓T台可繼續經營、「二一○○全民開講」繼續亂講；他也呼籲蘇貞昌，「該處理就處理」。

余政道認為，銀行與媒體都是特許行業，連銀行負責人應具備資格條件準則都規定，有事實證明從事或涉及不誠信或不正當活動，顯示不適合擔任銀行負責人者，不得充任銀行負責人，媒體標準應更嚴。

【記者陳怡如／台北報導】針對民進黨立委要求當初由該黨推薦出任NCC委員的石世豪請辭，不要再為NCC擋子彈，石世豪昨晚透過幕僚表示，「尊重他們表達意見的自由。」未就是否辭職做回應。

去年七月大法官認定NCC委員產生方式違憲，行政院要求NCC委員「知所進退」，但遭NCC委員強力反擊時，民進黨也曾經要求石世豪自動請辭，但之後石世豪反而成為NCC的發言人。