2015-04-28 02:27:51 聯合報 沈珮君

這個世界不是平的，是斜的，很邪，而我們視之當然。

民主選舉，不是選賢與能嗎？但賢能之士首先必須有錢，才有資格進入選戰，初選保證金就是這樣一種設計。想參選總統的楊志良，抗議國民黨初選保證金兩百萬元太高了，大家才注意到民進黨初選門檻也要五百萬元、中選會總統參選人保證金則要一千五百萬元。

沒錢，你敢出來選？那你一定是來攪局的。但是，為什麼選舉一定要花這麼多錢？選舉若一定要花幾千萬、幾億，豈不傾家蕩產？選上後能不千方百計幾倍幾倍賺回來嗎？怪不得那麼多政客貪汙。若花的是別人大把大把給的所謂「政治獻金」，選上後豈不要千方百計幾倍幾倍償還金主？政策能不向富人傾斜？

資本主義式的民主，是富人作主，鈔票透過選票，潛入政府、國會，財富何僅世襲，還以全球化之名，合法的跨國攫取資源、占有巿場，還可以避稅。

美國領軍的這種變形民主，造成貧富懸殊，曼哈頓區又為其中之最：根據美國人口普查局調查，二○一○年，前百分之二十頂層收入者平均所得，成長為底層的三十八倍；居住在曼哈頓的未成年人中，有百分之三十生活在貧窮線以下。另據蓋洛普二○一二年調查，高達百分之二十二的美國民眾過去一年曾因缺錢而無法為家庭購買所需的食物，這是多麼痛苦的數字。

剛宣布角逐美國總統的希拉蕊，為了擁抱中下階層，特別到汽車修護廠和學生對談，作為選戰起步，她以CEO所得稅率居然比她遇到的卡車司機還低，凸顯出現制的荒謬，但她敢改嗎？

邁向白宮的路，是厚厚的美金鋪成的，美國媒體估計，這次總統選舉花費可能高達五十億美元，是上次的兩倍，而早就被看好的希拉蕊，已被不斷揭露有許多不當獻金。

歐巴馬上次競選連任時募款十一億美元，「我對這很在行」，但他坦承「這麼作只會貶低我們的民主」，這應是歐巴馬烈火焚身後的良心話。打著「改變」旗號，被選民高度期待的歐巴馬，上任後多少人事被強烈指責是酬庸金主？他身不由己。

「錢能生權，權又能生更多錢」，美國諾貝爾經濟學獎得主史迪格里茲一針見血。

浮士德用靈魂和魔鬼交易，而且合法，這就是劣質民主的現狀。美國的「超級政治行動委員會」，替可望入主白宮的人無上限捐款助選，也替那些想接近白宮的富豪弄到門票。香港移民徐詠芫以一個詐欺逃犯卻能因巨額捐款成為民主黨「貴賓」，即是典型荒唐案例，案情曝光後，歐巴馬和希拉蕊最後把獻金轉贈公益團體。

誰讓選舉變成這麼花錢？是誰逼著想來當人民公僕的人先去跟魔鬼交易？是選民，是我們。選前，我們不重視公辦政見會；選後，我們不監督當選人問政表現，候選人只好以錢海、人海戰術增加能見度，甚至買票。而那些花錢如流水的競選活動不會讓我們更認識他們理念、政見，卻已讓他們被魔鬼綁架，而其實被出賣的是我們。

劣質民主讓我們陷入困境已久，我們卻仍坐視選舉變成富人遊戲，無動於衷，哀哉，莫怪這個世界這麼斜。

2015-03-22 02:13:39 聯合報 黎建南／自由作家（高雄市）

我的日籍工作夥伴，漢學造詣不輸中文所研究生，但中文表達仍嫌生硬，也因生硬，往往敘述某現象讓人感受深刻。今年當我再上電視政論節目，他譏我是上「 愚」樂節目，因為靠膚淺爆料，情緒表演自愚愚人，還自得其樂，我難以辯駁，只有苦笑。

他兩年期滿，回國前我為其餞行。問他兩年在台觀察，能否說句對台灣最中肯的批評。

他說：「你們陷於無知的危險處境，卻全然無知。」看我臉色凝重，又補充道：「無知也不是壞事，可以不知恐懼：因為蝦米攏嘸知，可以蝦米攏嘸驚！」我心情更沉重，思索著目前的台灣現象，是否如其所言。

一、對過去歷史不願知

二二八那天，各地都有破壞侮辱先總統蔣公銅像的事情。當然，過去神化崇拜是不對的，蔣公銅像可以移除，但方法可否文明一點，而對蔣介石一生，絕不是一句「殺人魔王」就能帶過

日本資深媒體人野島剛最近出版「最後的帝國軍人─蔣介石與白團」一書。序中說： 「但願書中描寫有關白團的過往種種，能夠多多少少喚起台灣的人們，對於這段過往歷史的求知與好奇心，這是我由衷的期待。」

日本人有「不了解歷史，會讓良知戴上黑色眼鏡，因分不清是非黑白，而誤用良知」的說法。野島剛的期盼，並不想影響台灣人對蔣的評價，只希望台灣人能對歷史有所知，再有所評價。但台灣人不願知道過去「完整」的歷史。

二、目前情勢不得知

呂秀蓮曾在演講會上，提及一九九二年到聯合國總部時，正好看到波羅的海三小邦，因公投獨立通過加入聯合國，國旗在聯合國總部前升起，台下像聽童話故事，「從此王子與公主過著幸福美滿的生活」般，以為三小邦從此安定和平，而台灣亦當如是。

其實，當時少有人注意，美軍第三步兵師第一旅三千名美軍，七百五十輛坦克，多架直升機與火砲，抵達三小邦中的拉脫維亞，展開為期九十天的「大西洋決心」軍事演習，緩解北約各國對俄羅斯的擔憂。波羅的海三小邦，並不是獨立後就安枕無憂，他們還有北大西洋公約近三十個同盟國，及美國「大西洋決心」保證。

台灣若要獨立，會有那個同盟國？美國有保衛我們的「台海決心」嗎？日昨美國在台協會前執行理事施藍旗警告民進黨，應理解九二共識問題的嚴重性，不要閃躲，可見一斑。

台獨可以是思想、是理想，甚至是夢想。然而，若對當前國內外情勢完全知悉，就不會幻想、妄想。但充斥八卦新聞的媒體，讓我們對當前情勢不能充分得知。

三、本來危機不想知

明年，台灣老人指數破一百，並將快速增加至二○四○年的三百六十，但沒人想知道問題有多嚴重？談如何面對因應？

去年十月至今年二月降雨量，是六十七年來最少，石門水庫只能撐一個月。但大家只要水龍頭還有水，就不想知道嚴重性。而在水庫老舊、淤塞日益嚴重，氣候異常已成常態，缺水不再是一時性，而是永久性問題時，全民要如何學習，養成惜水、省水，護水的習慣，但沒人想知道。

不願知、不能知、不想知，讓台灣陷入無知的危險，我們還真的全然無知嗎？

十八日那天，民國黨成立，徐欣瑩主席針對太陽花學運周年，說： 「年輕人可以改變藍綠的政治版圖，卻無法改變未來的艱難困苦。因為未來的艱難困苦是什麼？原因何在？解決之道何在？都需詳盡的知識與智慧，並取得全民的共知與共識，才能逐步解困。」

藍綠兩黨永遠在算計如何勝選？從不研究如何勝任，及解決問題的知識，於是兩黨輪流上台，比爛、比混、比無知、比無恥，反正人民蝦米攏嘸知！

2015-03-19 03:07:32 聯合報 記者郭瓊俐／台北報導

二○一六總統大選，民進黨將由黨主席蔡英文代表參選，新台灣國策智庫昨公布民調，蔡英文目前領先國民黨主席朱立倫、立法院長王金平、副總統吳敦義。 記者胡經周／攝影
分享新台灣國策智庫昨天發布民調，二○一六大選，民進黨主席蔡英文對國民黨主席朱立倫，蔡贏二成一；蔡英文對副總統吳敦義，蔡贏五成四；蔡英文對立法院長王金平，蔡贏一成六，差距最小。
民調顯示，七成三受訪者認為，二○一六年民進黨執政的可能性較高。

被問到朱立倫、吳敦義、王金平三人中，希望誰代表國民黨參選？百分之卅九點八受訪者支持朱立倫，百分之五點三支持吳敦義，百分之卅三點四支持王金平，二成一受訪者未表態。

民調也問到，若朱立倫、蔡英文、親民黨主席宋楚瑜都參與二○一六大選，二成六支持朱立倫，四成五支持蔡英文，二成支持宋楚瑜，一成未表態。

被問到政黨滿意度時，相較於今年一月的民調，民進黨由四成六下降到三成八；不滿意度由四成三上升到五成一。相反的，國民黨的滿意度，由一成七上升到一成八，不滿意度由七成七下降到七成五。

智庫研發長李明峻分析，民進黨滿意度下降，與黨內初選競爭激烈有關，泛綠民眾失望，這是民進黨的警訊；國民黨從去年敗選後，已略有止血。

民調在三月十一至十四日進行，調查對象為全國滿廿歲以上民眾，有效樣本一○六八分，在百分之九十五信心水準下，抽樣誤差為正負三個百分點。

2015-02-26 02:18:34 聯合報 白文章／東吳大學教授、日本同志社大學客座研究員（日本京都）

為了參加一場研討會，二月上旬去了香港。早年兩岸尚未直航時，曾經在香港轉機多次，真正踏上香港的土地，這算是第一次。

帶著對東方明珠的嚮往，進入了這一個眾人口中所說的購物天堂。喧囂的灣仔、金融大樓林立的金鐘、五光十色的旺角和尖沙咀，香港，果然璀璨生輝！

跟日本比起來，香港的物價已經不算低了，甚至許多商品已經比日本還高。但總是感覺許多商店的服務態度，跟這個聞名的國際都市很不搭配，多問兩句，服務人員就會不耐煩地擺臉色。用台語講，叫做「結屎面」。

一位當地人告訴我：「現在大陸遊客多，消費力強，他們忙著賺錢、做生意，哪有時間理你啊？」真是見識到了由大陸消費力所支撐的繁榮，名不虛傳。

把場景移到中環。在這個香港的政治與商業中心，去年因為中共人大常委會第十次會議通過「八三一」決定，而引起了占中事件。直到現在，仍然隨處看到反對由中共掌控的行政長官普選方案，甚至憂心「今日的西藏，明日的香港」的討論和文宣。我問了一位澳門的青年，他斬釘截鐵地告訴我：「中共怎麼可能讓你選一個不受中央控制的行政長官？那只是理想！」

去年台灣有一部票房賣座上億的電影「大稻埕」，片中有一位茶行老闆林坤元，為了做生意，他必須對日本人陪笑臉。但年輕的兒子可沒這些現實的包袱，他可以滿腔熱血的為了理想去衝撞，和父親持反對的立場。

現實與理想應該如何權衡？這正是現在台灣所面臨的問題，台灣擁有許多有利的條件，但時間卻在消逝當中。現在，有人看好六成五的民調，準備重返執政；也有人必須當打火隊，臨危受命。但是，最重要的還是台灣民眾的抉擇。

政治人物可以作秀，也有些人會利用機會製造混亂，因為作秀可以引來鎂光燈，製造混亂可以從中牟利。但民眾卻不能只是看秀、不能只是現在感覺爽就好，因為社會混亂了，最後還是民眾埋單。

不管是準備重返執政的，還是臨危受命的，民眾都應該要求他講清楚：他，要如何面對現實與理想？

2015-02-09 03:05:48 聯合報 聯合報系民意調查中心／電話調查報導

圖／聯合報提供

圖／聯合報提供
分享民進黨總統初選提名本周四領表，本報最新調查總統選情發現，民進黨內目前以黨主席蔡英文最獲青睞，以四成六支持度大幅領先台南市長賴清德和前主席蘇貞昌；若和國民黨主席朱立倫對決，蔡和賴都以逾四成支持度，分別領先朱十四及九個百分點。挾九合一勝選聲勢，六成五民眾看好民進黨重掌政權。
儘管賴清德和朱立倫都曾表示沒有參選總統的意願，不過，仍有三成七民眾對賴清德競逐總統大位抱持相當期待，四成不希望賴參選；四成一民眾期盼朱立倫在明年的總統大選不要缺席，三成八不希望朱參選，藍營支持者有六成五希望朱參選，僅二成七不希望。

披綠戰袍 蔡英文人氣旺

調查發現，提示三位民進黨可能總統參選人，目前以黨主席蔡英文人氣最旺，四成六民眾拱蔡代表綠營出征；賴清德居次，支持度一成八；蘇貞昌聲勢相對較低，支持度為百分之七。

分析顯示，綠營支持者中，六成七支持蔡英文重披戰袍，二成挺賴清德角逐總統，蘇貞昌獲得百分之五的青睞。

為藍出征 朱立倫孚眾望

至於國民黨，提示三位可能參選總統的人選，以朱立倫最孚眾望，支持度三成五；立法院長王金平緊追在後，支持度二成七；副總統吳敦義獲得百分之五的支持。

如果純就藍營支持者對三個人的選擇來看，五成八期盼朱立倫代表藍營出馬，一成八青睞王金平，百分之九支持吳敦義參選。

不分黨籍，在六位可能參選總統人選中，民眾認為蔡英文最有能力解決台灣當前問題，比率占二成六，其次為朱立倫（一成四），王金平和賴清德各獲一成左右好評，肯定蘇貞昌或吳敦義的人都不超過百分之三。

調查還發現，賴清德在黨內互比的支持度雖不及蔡英文，但若以目前藍營人氣最旺的朱立倫為對決對象，不論民進黨推賴清德或是蔡英文都有勝出機會。

若由蔡英文和朱立倫對決，蔡英文目前獲得四成七民眾力挺，領先朱立倫的三成三支持度；若由賴清德和朱立倫對決，賴清德也以四成三支持度超前朱立倫的三成四支持度。

不過，民進黨若改推蘇貞昌出馬和朱立倫對決，藍綠競爭態勢逆轉，朱立倫獲得四成六民眾青睞，支持度大幅領先蘇貞昌的二成八。

挺藍者 五成九認會丟江山

此外，在去年底九合一大選後，民進黨進攻二○一六總統大選的聲勢看漲。本次調查有六成五民眾看好民進黨在明年總統大選重掌政權，僅一成覺得國民黨有繼續執政的機會。即便是藍營支持者中，也有五成九認為國民黨江山將拱手讓人，僅二成六對國民黨繼續執政有信心。

這次調查於二月七至八日晚間進行，成功訪問一千零三十九位台灣地區成年民眾，另有四百零六人拒訪；在百分之九十五的信心水準下，抽樣誤差在正負三點零個百分點以內。調查以台灣地區住宅電話為母體作尾數兩位隨機抽樣，並依據台灣地區成年民眾之性別、年齡及縣市人口結構進行加權。

2015-02-08 14:11:23 聯合晚報 午後熱評

立委補選一如各界預期，藍綠以平盤作收。對民進黨主席蔡英文而言，這是吹響民進黨搶攻下屆總統大選的出征號，蔡掌控黨機器似日益順手。但對國民黨主席朱立倫而言，他仍是新手主席，如何克服內外困境，奮力為國民黨中興一搏，卻是嚴酷考驗的開始。

立委補選，民進黨五搶三，只是延續九合一勝選的餘威，蔡目前也漸成民進黨角逐下任總統的唯一人選，對她最大的考驗是如何穩住綠營執政縣市，避免出現重大缺失，尤其要理順和台北市長柯文哲的關係，化解公民社團另組第三勢力的可能威脅，才能真正組成綠營大軍攻頂。

問題是，蔡既要面對獨派大老辜寬敏對她的質疑，也要嘗試整合綠營的中國政策，在台北市長柯文哲搶先拋出兩國一制論後，大陸對泛綠陣營的敵意快速升高，也增加台灣中間選民對綠營重新執政的疑慮，蔡英文能否提出能為各方所認可的兩岸政策，將是她最大的考驗。

反觀國民黨，雖然國安會秘書長金溥聰去職，馬金體制所遭受的責難可望減低，藍營逐步向後馬時期過渡，朱立倫在危急時刻扛起重責，他必須在馬總統剩餘的一年多任期內，黨政攜手，翻修不合民意的政策，展現新的氣象，爭取年輕世代的認同，動員選民繼續支持國民黨執政，在最短時間內，協調出最具戰力的總統候選人搭檔，因此，究竟要不要參選，他必須盡快給出答案。

所謂「驕兵必敗」，民進黨也不能認為「小英出馬」，就一切搞定。朱立倫如能擺脫馬金包袱，為國民黨引入新血輪，提出新政策，將黨政戰力發揮到極致，藍營團結背水一戰，未必就沒有逆轉勝的機會。

2015-02-08 03:04:05 經濟日報 記者吳佳蓉／台北報導

五席立委補選結果昨（7）日出爐，國民黨拿下二席、民進黨取得三席，兩黨都守住原有席次，藍綠在國會仍維持國民黨65席、民進黨40席版圖不變。

中選會昨日晚間發布補選結果，國民黨拿下的兩席，包括苗栗縣第2選區及南投縣第2選區，分別由徐志榮及許淑華勝選；民進黨則拿下台中市第6選區、彰化縣第4選區及屏東縣第3選區，分別由黃國書、陳素月及莊瑞雄勝選。五區投票率都沒超過四成，其中以台中選區的30.76%最冷清。

國民黨黨團選後召開記者會，以「維持平盤」定調此次補選結果。國民黨黨主席朱立倫表示，恭喜當選同志，期許兩人未來進入立法院後，能把工作做好，不負選民所託，也相信未當選同志已經盡力。

對於補選選情持平，國民黨文傳會主委林奕華回應，國民黨要檢討與反省，需要盡更大努力。對於成功拿下兩席，林奕華則感謝鄉親在國民黨最艱難時刻給予機會，未來黨內會持續改革，走向「內造化」、「戰鬥化」、「志工化」和「年輕化」。

另一方面，民進黨選對會小組召集人蘇嘉全認為，整體來說很難定義補選結果，因為此次補選任期只有11個多月，加上近日復興空難，造勢活動停止，且投票率低，在這樣氛圍下，很難說是輸是贏。

民進黨秘書長吳釗燮則表示，這次成功在執政縣市拿下三席，表示人民對改革盼望並未停止，未來一年任期中，將謹記人民承諾，受人民之託，忠人民之事。

補選結果由於藍綠皆穩固原有席次，因此對國會版圖並未產生影響。

目前立法院總席次為112席，維持國民黨65席、民進黨40席、台聯黨團三席、親民黨兩席、無盟及無黨籍各一席狀態。

【聯合報╱華盛頓記者賴昭穎／卅一日電】
2015.01.02 03:22 am
 
美國國會公布報告指出，台灣九合一選舉讓民進黨在二○一六總統選戰取得有利地位，但仍有其他重要變數會影響選舉結果。

美國國會「美中經濟暨安全檢討委員會」卅日公布「二○一四台灣地方選舉：兩岸關係影響」報告指出，台灣民眾對薪資凍漲、房價飆高與食品安全等國內議題不滿，導致執政的國民黨在九合一選舉落敗。馬政府的兩岸政策並非這次選戰主題，不過一些選民，特別是年輕人，對中國大陸日趨懷疑。

報告中說，九合一選後，民進黨已在二○一六總統選戰取得優勢，但仍有其他重要變數影響選舉結果，例如兩黨推出的候選人、候選人的兩岸政策、兩黨競選策略、大陸當局如何回應民進黨，以及國民黨如何改革與修補形象。

報告提到，民進黨在九合一選舉大贏後，北京政府可望擴大與民進黨溝通，北京希望透過互動，確保兩岸關係發展不會出現重大變化，然而，沒有跡象顯示北京將改變對台灣主權地位的基本政策。

報告指出，北京擔心民進黨可能贏得總統大選，因此會持續爭取台灣民心，不過，北京面對的挑戰是，愈來愈多台灣選民擔心兩岸經濟連結將傷害台灣經濟和政治自主，而民眾對大陸的認同也持續衰退。

因此，台灣認同的成長與民眾普遍關切兩岸關係，可能是二○一六大選關鍵因素，而年輕世代積極參與也將扮演重要角色。

【聯合晚報╱午後熱評】
2014.12.28 01:34 pm
 
最近國民黨和民進黨都用上了「黨紀」手段。國民黨想要處分指控馬英九總統「違法收受頂新兩億政治獻金」的周玉蔻，民進黨則想把在議長選舉裡跑票的黨籍議員掃地出門。兩黨雖然惡鬥不休，此刻卻有志一同，同時把黨紀當成「追求正義」的手段，也算超越藍綠。

先看國民黨vs.周玉蔻。周既無黨職、公職，甚至嚴格來說不算個政治人物；假如處分是撤銷或開除黨籍，最後還得報到黨中央，可說是「以一黨之力對一人」，無論輸贏都未必有面子；若周援引王金平撤銷黨籍案提告，國民黨恐怕連裡子都保不住。國民黨追求正義之舉，是否明智，得打個大問號。

至於民進黨就更諷刺。地方制度法明白規定選舉正副議長「以不記名」行之，偏偏民進黨在選舉前，竟然就先用「配票綁亮票」，視民主基本原則和法令如無物，選後又用黨紀要求議員貫徹黨的違法的命令，政治凌駕法治，這不是荒謬，什麼才是荒謬？

更有趣的是，民進黨宣稱是要用「黨紀護民主」，換句話說，違反黨紀的議員，都是反民主、甚至可能是「被買票」的對象。問題是，這些人還不是都帶著「民進黨推薦書」獲得提名的？假如他們真的出了問題，除了黨紀處分，民進黨就沒有其他責任嗎？

所以也難怪，民進黨的「貫徹黨紀」，很快被國民黨質疑是「雙重標準」，國民黨在立法院以黨紀要求立委，就是「反民意、反民主」，自己嚴格貫徹黨紀，就是「守護民主」。這不得不令人對政客的話術佩服得五體投地。

兩黨祭出黨紀，一個不聰明，一個聰明過了頭。不管話說得多高尚，不過都是為了權力。要說是什麼為了民主為了正義，都是吹牛過頭。

【聯合報╱社論】
2014.12.26 02:21 am
 
因應選後新政局，中央到地方都進行了人事改組。不過，行政院改組被譏為「換湯不換藥」，除了閣揆換人，其餘部會首長幾乎原班人馬留任，毫無新意可言。在地方，各縣市長昨天也都帶著自己新組的「小內閣」上任，嚴格說來，這些人事卻是政治顏色考量大於適才適所的布局。藍綠在政務官的養成與任用上都讓人失望。

先談國民黨。馬英九總統執政六年半，始終被外界評為「小圈圈用人」，官員來來去去皆不脫同一體系的學者或技術官僚，絕少驚豔之作。相形之下，經過選舉洗禮的黨內民意代表或地方首長，則甚少得到層峰垂青，連資歷豐厚的郝龍斌、胡志強等也遭冷遇；若說這是林益世、賴素如後遺症之一，則恐已到了因噎廢食的地步。歷經一場重大挫敗，毛內閣的組成卻如「大風吹」，同一批人移了移位置，居然也就重新上陣。正當人心思變，政府必須大開大闔創造氣象之際，馬總統反而採取「次軍布局」圖求穩定，彷彿不知自己敗在哪裡。

如此守舊、呆滯的人才布局，當然影響政府及黨內人才的流動，執政作為難有創新。理想的政府人事布局，應該是若干比例的政治菁英搭配行政菁英，再加上學術界的專業菁英，乃至加入若干民間企業或社會團體的實務工作者共同組成。這樣的多元組合，有助於理論與實務的互相切磋與激發，在決策與操作上的彼此互補相成，一則行政思考不致太過脫離現實，二則與國會、民間乃至反對陣營的溝通不會窒礙難通，才不致使行政推動處處碰壁。遺憾的是，馬政府多次內閣改組，始終陷入單調的布局路線，一次次掉進同一陷阱。

最近朝野談及修憲議題，都提到希望改為「內閣制」，此議，正是對「學者內閣」不滿的反撲。當然，如果真要改成內閣制，以目前朝野國會議員素質之參差，只怕難以取信於民，更可能衍生嚴重的利益輸送問題。但是，目前學者和技術官僚當道的行政團隊，常常抱著象牙塔裡的學問當成政策，既缺乏政治敏感度，又無法與立法院和社會大眾溝通，導致決策無法推動或令出而不行。尤其，學界出身的政務官每逢改組去職即返校重拾教鞭，每逢選舉或政策辯論又怯於上陣，這對執政黨厚植人才毫無助益。

以胡志強為例，曾任外交部長與駐美代表，這種條件卻願意「下鄉」參選的政務官幾稀。誰料，一下到地方，就回不了中央，他只能耗損到交出地盤。再如許多被派往艱困選區「開疆闢土」的戰將，也多半不願久待扎根，就是唯恐來不及建立戰功就先被遺棄。執政者如果不能將培育人才的眼光放至地方，並打通民意代表與行政官員換軌的管道，使其截長補短，則政府效能恐怕無以提升，人才的永續經營也將淪為空話。

若說國民黨用人是「大風吹」模式，綠營的「發福袋」模式，也沒有太多值得誇口。所謂「發福袋」，就是「只看顏色，人人有獎」。以這次各綠營縣市的改組為例，照理地方政府組成應以事務而非政治為主要考量，以維持行政上的穩健和熟練。但從各縣市的用人看，卻幾乎都以分配官位為重，獎賞朋黨。林佳龍將台中市府一級首長全部換人，「砍掉重練」；如此一來，要談市政延續當然是緣木求魚。

再看那些受到綠營百里侯重用的官員，不乏爭議人物。例如，曾在ＥＴＣ弊案遭訴的前交通部長林陵三，出任台中市副市長；曾涉高捷外勞弊案的周禮良，出任台北市捷運局長；因氣爆案下台的高雄市前水利局長李賢義，出任台中市副秘書長。此外，如民進黨的「黨工幫」及「高雄幫」大舉進入各縣市，乃至鄭文燦重用「開南幫」，都引起議論。這種情況，唯一的解釋就是，用人考量只論「顏色」而非「能力操守」，只要是綠營，便「人人有獎」。

藍綠的用人取材手法不同，但兩黨似乎越來越陷入自己的思維窠臼，而有走火入魔之勢。國民黨執政越久，人才庫越顯單薄；而民進黨無論在哪裡執政，卻都被質疑「意識形態治國」，這正是主要原因。環境在變，人心在變，而且變得很快，但如果兩黨的用人政策不變，台灣如何進步？