洪耀福：在野黨振作一點 不要用不入流的手段

民進黨秘書長洪耀福今天說，「在野黨要振作一點，這比較健康」；真正的政黨應該是要在選舉去擊敗對方，不應該老是用不入流的手段，這不好。

中國國民黨主席交接紛擾告一段落，國民黨主席洪秀柱昨天在中常會宣布6月底請辭，7月1日至8月20日這段期間，由副主席林政則代理主席；前副總統吳敦義8月20日將接任國民黨主席。

洪耀福今天被問到，吳敦義將上任，國民黨重整，是否對民進黨造成壓力？

洪耀福說，「不錯啦，在野黨要振作一點，這比較健康」，選舉的對決才是一個政黨應該要做的事情，真正的政黨應該是要在選舉去擊敗對方，不應該老是用不入流的手段，這不好。

媒體好奇，吳敦義上台後，民進黨對於2018年縣市長選舉布局是否重新思考？洪耀福說，「先看吳敦義怎麼佈他的局」。

對於新北市長朱立倫是否會選台北市長？洪耀福判斷，朱立倫應該是準備選2020；如果朱立倫要選台北市長，要不要辭新北市長？而且朱立倫一辭，新北市長就由中央派代理市長，這對朱立倫是困局。

洪耀福也分析，朱立倫若選了台北市長，「人家就會問你要不要做好做滿」，朱立倫會重演當初在新北市同樣的歷史，「人生犯了錯，還會再犯第二次嗎？」

看問題／綠前瞻前進 藍仍在「黨內互打」

三軍未動，糧草先行。就在明年百里侯改選前，府院拍板一兆元前瞻計畫，猶如布局千軍萬馬，可收輔選助陣之效；反觀國民黨群龍無首，至今仍在「黨內互打」，從黨中央到地方都陷入「藍色憂鬱」。

面對地方選舉，建設是千古不變的王道。民進黨幾個爭取連任的縣市，被納入前瞻計畫的基隆市、嘉義市、新竹市等就像服下定心丸，既挹注地方資源，又為選情加分。蔡英文身兼總統和黨主席，由上而下領導，軍令齊一，糧草和兵馬充足，團結的民進黨對上紛爭的國民黨，綠軍在大戰前提早一年半布陣，可見高度重視明年選戰。

國民黨主席選舉沒有讓外界看到希望，反而是歹戲拖棚。國民黨缺糧、缺人、缺民意，打不下二○一八，更別談二○二○；立委江啟臣曾在黨團大會直言，「許多民眾已經看不到在野黨」，一語道破國民黨困境。憂鬱的五、六年級立委近期將由下而上提出聲明，如果再不提出願景，國民黨就算選出黨主席，卻可能輸去下一場選舉。

民進黨端出前瞻大菜，但民眾更希望選前就能立竿見影，不是撒大錢就保證幸福快樂；國民黨主席選後復原仍遙遙無期，甚至埋下分裂危機，衝擊明年選情。不只藍綠相爭，時代力量等政黨也虎視眈眈，二○一八選舉牽一髮而動全身，藍有內憂之患、綠要拚出政績，選民正拭目以待。

中常會大車拚 藍營這項完勝綠軍…

國民黨與民進黨每周舉行中央常務委員會（簡稱中常會），都是黨內最高權力核心會議，任何重要議案或變革都必須經過中常會通過才能生效，不過藍綠開會透明度有差別。

去年12月，國民黨中常會在多數中常委缺席的狀況下，通過黨主席提前直選挨批黑箱後，從此中常會全面開放；但民進黨中常會至今仍保持神祕到家，僅會後由發言人轉述內容，甚至要求與會者不要帶手機入場，透明指數還落後國民黨。

藍強行通過「黨主席提前改選]，引發批評影音

開會清場 藍綠過去87像

國民黨與民進黨中常會有不少共同點：包括都是每周三下午舉行、都會安排專案報告、會前都會先公布議程。但民進黨中常會不開放記者旁聽，國民黨現在是採全程開放。但其實國民黨採全程開放也是經由歷史演變。過去中常會採「前半段」開放方式供記者採訪，在專案報告及主席裁示結束後就清場，接下來閉門會議，才是中常委的「說真話時間」。

透明度有差 藍全程開放 綠還是閉門

去年12月，國民黨中常會在多數中常委缺席情況下，引內政部規定解釋宣布通過「黨主席等四黨職人員選舉辦法」，宣布黨主席提前直選與黃復興黨代表併選，引發程序正義及是否合法爭議，多位中常委主張會議無效。在外界壓力下，國民黨宣布中常會就全程開放，連會後的發言人轉述也不用了。

綠常傳洩密 幹部傷腦筋

至於民進黨中常會，從創黨以來就保持不開放的傳統迄今，中常委或與會人士在裡面暢所欲言、砲聲隆隆都是家常便飯。不過民進黨號稱「沒有祕密的政黨」，中常會內容多半仍會經過媒體披露原味呈現，但也因為每次開會都有中常委不遵守「保密」規定，導致民進黨幹部經常為了「誰洩密」而費神。

早在陳水扁擔任民進黨主席時代，就有媒體習慣在中常會布下暗樁。當時網路通訊軟體不發達，有中常委藉由撥通電話讓媒體同步接收訊息，或透過特定幕僚提供會議資料，但這些作法也因被黨內幹部識破，最後都「破功」。

綠連手機也不能帶 和花媽有關

去年民進黨重返執政，依慣例每周邀請部會首長到中常會報告，但報告內容不公開，會後由發言人轉述部分內容。但因發言人轉述內容幾乎非常簡化，媒體轉而透過其他管道索取報告；過去有段時間中常會會將報告內容拍照參考，但近期民進黨中常會為了保密，禁止使用手機，因此也很難拍照或錄音。

民進黨中常會近期禁止帶手機入場的典故則是與高雄市長陳菊有關。去年9月，陳菊在中常會抱怨時代力量成員介入高雄市拉瓦克部落及旗山大溝頂的拆遷案，當面向蔡英文訴苦，相關消息經媒體披露後，陳菊震怒，事後黨內高層私下告知所有黨務成員，未來會議中不能攜帶手機進場，但沒有硬性規定或檢查。

敢不敢說真話 藍綠看著辦

藍綠中常會開放程度不同，但「精彩度」也因此有差別。如今國民黨中常會全程開放，好處是公開透明，但是不是敢暢所欲言，就難說得很。民進黨中常會至今仍維持秘密會議，雖然透明度為零，但中常委每每把握周三與蔡英文見面的機會一吐為快，因是會議閉門，說真話的人也就多了。

新聞眼／政治人物 勿忘正義

蔡政府上台後啟動轉型正義改革工程，一些做法雖引起外界的爭論，但面對要解決歷史共業的難題，免不了要經歷陣痛與過渡期，不論藍或綠，不分在朝或在野，都須思考人民社會所期待的是，政黨和解，消除社會對立。

內政部前腳才去查婦聯會的帳，下午就有一群在黨產會前靜坐抗議的國民黨工自救會成員，衝入行政院，這兩件事看似沒有關係，卻又有其詭譎難測的連結。

人民也有發聲、抗爭的權利，要靜坐、要絕食，甚至要衝撞，都是自身選擇，而衝撞行政院的黨工，若是純粹表達不滿與憤怒，倒也就罷了，怕的是，政治人物用各種紛擾事件，遂行政治意圖的野心。如同婦聯會的存在與成立，確實有其歷史背景，由於當年缺乏清晰的社團組織章程概念，許多資金來源流向，都是時代下的產物，內政部查帳，依法有據，但人民更期待處理合情、合理、合法的處置國民黨產問題。

把這兩件事合起來看，人民期待社會改革、轉型正義，政府也大力推動，但不論執政黨或在野黨，都要捫心自問，到底有沒有在人民期盼的正義上做轉化與轉動？還是各方都只想利用機會打擊政敵？製造社會紛亂？將台灣原本有機會走向藍綠和解的空間，再度拉回廝殺對抗？

答案無須說明，人民自然心裡有底，這是藍綠政治人物主事者，都需要深思的課題。

【重磅快評】內鬥內行，外鬥外行，台灣怎麼行？

國民黨召開一場史無前例的中常委串連唱空城、黨中央議事技術反制的中常會後，副主席郝龍斌說，現在黨內沒互信，甚至背後放冷箭，這個黨永遠沒有希望；曾在洪秀柱競選總統時擔任輔選顧問的葉匡時，則在臉書轉貼聯合報的評論時慨歎：國民黨已經從加護病房走向安寧病房了，大概很快就會走到太平間。

黨主席不能服眾，黨內勢力又各有政治盤算，彼此缺乏互信，相互扯腿。許多人早就感嘆，如果能把內鬥的力量和計謀拿來對付民進黨的話，國民黨早就起來了。

不過，內鬥彷彿是與生俱來的基因，外界看國民黨一隻腳已踏進墳墓了，另一隻腳還有力氣踢飛自己手上僅存的那塊雞肋。

如果從島外看台灣，內鬥不是只有國民黨在行。台灣國際處境維艱，兩岸關係危殆，川蔡通話高興一天，斷交骨牌後座力無窮，執政的民進黨，對外拿不出有效突破辦法，對內倒仍像在野時期般用盡一切力量清算、追殺國民黨。

國民黨的字典裡找不到「強悍」兩字，杯葛無方，反撲無力，甚至引不起太多人同情。只不過，民進黨背叛夥伴、違法踰憲，也不斷把自己、更把台灣逼進難以迴身的牆角。

內鬥內行，外鬥外行，台灣怎麼行？國民黨勇於內鬥，怯於外爭；民進黨以鞭撻國民黨為樂，卻執著意識形態而無能為台灣前途解危。葉匡時說，如果國民黨走進太平間，也不會有太多人落淚；但真正令人擔心的，其實是台灣的前途啊！

【總編輯精選】追打國民黨產的火 即將燒回民進黨

黨產會主委顧立雄風風火火的追打國民黨黨產，在法律上究竟能不能站得住腳，疑問愈來愈大，連最高行政法院都指出，黨產會處理黨產議題，必須有法律授權根據，且內容必須明確。

民進黨重返中央執政後，追打國民黨黨產成為政治正確的必做之事，但政治正確更要有法律正確，從近期黨產會在法律戰上接連敗退來看，民進黨已意識到，追黨產的火，若處理不好，即將會燒向民進黨自身。

關公身邊有一個幫忙扛大刀的周倉。民進黨要砍國民黨黨產，此事吃力卻未必討好，找法律人顧立雄來辦，顧就像是幫關公扛大刀的周倉，有勇無謀，拿著大刀亂揮，終將會傷人傷己。從近日府院的態度來看，覺得顧立雄「太衝」的人愈來愈多，顧處理黨產能迴旋的空間，恐怕也會愈來愈限縮。

會扛刀不代表會揮刀，敢衝的顧立雄，究竟還能幫民進黨扛刀扛多久，讓我們繼續看下去。

行政院黨產委員會積極處理國民黨黨產，據了解，政院高層認為黨產會主委顧立雄處理黨產問題態度太強硬，「衝過頭」，黨產雖然要處理，但方式可稍緩，如黨職併公職問題就不要太急一刀砍，而讓基層黨工受到太大震動，「否則未來什麼都動不了」。

據了解，行政院長林全本人對顧立雄的判斷雖是全然尊重，但在黨職併公職事項上，希望精算後再處理，節奏要放緩。政院人士指出，顧立雄在黨產議題上確實衝過頭，之所以盼改革步調能緩和，是為了後續朝野氣氛和諧，保留政策順利推動的彈性空間。

黨政人士指出，昨晚執政決策協調會議中，蔡英文總統、副總統陳建仁與林全等人，也就改革項目中的黨職併公職問題做了詳細討論，在討論政務、事務官得併計黨職公職年資問題時，確實要將職等不高的人也納入考量。

上述人士指出，林全雖然在此議題上最早就說要檢討黨職併公職一事，卻也擔憂倉促的一刀切下去，需要被檢討的高官只能抓到一、兩個人，反倒是相對弱勢的大部份基層黨工受影響較大，甚至有生活不下去的情況，因此盼能在精算之後再行修法檢討。

民進黨立院司法法制委員會政策小組上午根據此昨晚會議討論方針討論修法內容，民進黨團總召柯建銘說，後天要初審《公教人員退職退休給與併計黨務人員年資處理條例》、《政務人員退職撫卹條例》，但按照修法時程，本會期很難完成三讀；目前希望是年金改革其他部分能先行就先行，黨職併公職問題則尊重委員會審查立場。

由於行政院沒有提案權，但在考試院沒提案的情況下，府院黨決定由黨團來提出《公務人員退休撫卹條例》修正草案，目前兩個版本，一是民進黨立委陳其邁版，二是時代力量版，陳版主張政務人員將全數追回採計黨職的退休金，至於公教人員則僅向政黨追討；時力版則針對個人追討，並未向政黨追討。

蔡英文要鬥趴國民黨？ 邱毅：策略來自日本首相安倍

邱毅在臉書表示，蔡英文的策略來自日本首相安倍的啓示。2014年安倍面臨空前的政治危機，一則經濟衰退反映安倍經濟學的失敗。二則調高消費稅率引發民怨。三則推出新安保法，帶來戰爭風險的爭議。當時安倍民調大跌，自民黨內部也反他，有人想取而代之。安倍果斷地解散國會，提前改選，結果他賭贏了，自此突圍成功轉敗為勝。

他指出，安倍的成功在於在野黨太弱，而且各自為政。這個經驗啓迪了蔡英文，只要先打趴國民黨，即使民調怎麼低，滿意度怎麼差，民怨怎麼沸騰，因為對手太弱，也能在2020年連任成功，贏得新民意的支持。

「所以蔡英文不惜一切代價，也要先打垮國民黨。」邱毅表示，蔡英文認為國民黨的「七寸」就是黨產，從鬥爭黨產啓動攻勢，國民黨必然潰不成軍。「於是她選定懂法律、夠無恥、敢拼命、使命必達的顧立雄領軍黨產會。」她預期黨產攻勢將引發國民黨內在矛盾，挑起內鬥，屆時配合招降納叛、挑撥分化、威脅利誘，國民黨必然土崩瓦解。

邱毅表示，國民黨要透析蔡英文的戰略內涵，才可能對症下藥，兵來將擋 ，水來土掩，化危機為轉機。設定出一套組合拳策略，讓蔡英文自陷泥沼，做法自斃，搬石頭砸爛自己腳。「至於策略細節，我就不公開説了。」

消滅國民黨 民進黨請三思

立法院雖有制定法律之權限，但其通過施行之「國民黨不當黨產處理條例」，其內容均屬於司法院所執掌民事訴訟及行政訴訟範圍，卻交由行政院執行，其為無效之法律，甚為明顯。

舉例來說，如果立法院有權這樣立法的話，他們就可以立法規定凡是牽涉到立委的民刑事案件，一律改由立法院調查認定，這樣就不必再勞駕院長大人去關說了。

目前「國民黨不當黨產處理條例」這個嚴重違法的法律，弄得國民黨天天挨打；鄙意以為，國民黨有必要向法院提起訴訟，請求保護私權。可喜的是，已看到第一件由台北高等行政法院為國民黨勝訴之裁定。

法官故應依據法律審判，但對於應適用之法律，依其合理之確信為有牴觸憲法之疑義者，仍應先行解決法律是否違憲之問題。是以國民黨起訴後，承辦法官可以依據司法院大法官會議釋字第三七一號解釋，以裁定停止訴訟程序，先行聲請大法官解釋後，再行審判。目前朝野嚴重對立，亦必須由大法官之明確解釋，才能平息。

我國政治已走向兩黨競爭輪流執政之民主模式；目前民進黨完全執政，卻企圖消滅國民黨，是否明智，敬請三思。

聯合／柯王體制還在當家

劉兆玄到底算不算「文化人」，配不配領導他當了六年會長的文總，是個來不及討論的問題。對手只不過連續出了幾招，他就宣告不支，辭職閃人了。儘管當過閣揆，骨子裡終究是個書生，挨不了幾個拳頭。

在他對立面的，除了以蔡英文總統為首的民進黨黨政人士和企業界，還有會內由王金平為領導的「造反派」。最有趣的是王金平，前一天他率十一名執委發表聯合聲明，振振有詞地要求劉兆玄先確認新會員名單，循例完成交接；後一天，這群人卻共同缺席文總執委會，造成流會。然後，柯建銘承認，是他打電話叫王金平別出席。

柯王二人組，就像變形金剛一樣。國民黨執政時，「王柯連體」是國會的常勝軍；現在民進黨執政，因此變形為「柯王體制」，仍然左右著朝野生態。

今年初政黨輪替後，蘇嘉全被拱上議長寶座，政壇形容：現在是「英派當道」，「王柯體制」將走入歷史。誰料，預言完全失準，十個月過去了，人們看到「哥倆好」還在那裡稱霸武林；只不過，現在換柯建銘發號施令。

政黨會輪替，但也有不輪替的，就是柯王體制。

去梯言／梅克爾羞死了藍綠兩黨

被視為二○一七年大選風向球的今年德國地方選舉，梅克爾領導的執政黨到九月已經累積五連敗，柏林州得票率更跌落到只剩一七．五％。五月的一份民調更顯示，超過六成的德國民眾不贊成梅克爾競選連任。

如此逆風之下，梅克爾仍然宣布參選，這一點已經足以羞死那些，因為二○一四年六都選舉大敗，而不敢參選的藍軍「天王」。但梅克爾不是僅有勇氣而已，最新民調顯示，有六成德國民眾支持她競選連任，這又羞死了去年仍有執政權的國民黨執政者——梅克爾這六個月如果毫無建樹，肯定不能振衰起敝。

重點在梅克爾如何振衰起敝。這一點，國民黨想學也太晚了，可是蔡英文正應當好好學習——同是這六個月內，梅克爾由六成反對轉為六成支持，而蔡英文卻從五成滿意轉為五成不滿意。「教材」蒐集不難，因為都是最近的事情，難的是面對狀況不同，不能「依樣畫葫蘆」，必須體會其「心法」。

事實上，振衰起敝的心法並無時空隔閡，古今中外都是一致的。

中國歷史上振衰起敝的典範首推明朝張居正。在他擔任首輔之前，宦官（汪直、劉瑾）、權奸（嚴嵩）先後亂政；外患則南有倭寇、北有俺答，俺答甚至兵臨北京城下；朝廷財政窘迫，甚至一度京官的俸祿發不出白銀，官員得去庫房領實物。經過張居正改革之後，「太倉粟可支十年」；朝政則「雖萬里外，朝下而夕奉行」；外患則倭寇平服、俺答封貢通市。

那麼，張居正的改革「心法」是什麼？

他擔任大學士後，上疏提出了「急務六事」：一是省議論：不空講無用之虛辭；二是振綱紀：革除「模擬兩可、委屈遷就」的習氣；三是重詔令：政令貴在能行，不可行者不發；四是覈名實：落實官員考成；五是固邦本：整飭豪強兼併、賦稅不均；六是飭武備：務求精兵實練。

容我直言，這六項套在今天台灣，以射箭為喻，確是「支支中的」。之前馬政府若能做到，肯定能力挽狂瀾；當今蔡政府若能做到，也必能振衰起敝。但是我們看見的卻是（兩黨皆同）兩手一攤，但說「前朝積弊、歷史共業」，就當作交代了。如此執政心態，乃口稱改革，已非奢談，實是妄言！