羅智強先生以「財政困難仍有亮麗政績」駁斥本人對馬英九、謝長廷及蘇貞昌等人擔任市長、縣長期間，債台高築欠當之爭論。給我一個機會進一步說明。非常感謝。

難取得一致性資料
「標準一致性」是一個基本的觀念。但是，當各縣市財主單位、行政院主計處、財政部國庫署及審計部，都因事涉敏感，不願提供詳實資料時，學術工作者根本拿不到一致性的資料，補救的辦法就是「插補法」，以調查統計數（財政局統計），決算數（主計室決算）)來代替最後審計部各審計室的審定數。這三個數字在誠實原則下，一定不會相差太大。但是，往往各縣市政府深怕家醜外揚，在調查統計方面都不接納誠實原則。所以，主計室送議會的決算數與最後審計室審定數才是比較接近「正確」的數字。這是所有財主工作人員非常清楚明白的事實，合該詳予說明。

台北市馬英九市長在87年底上任，彼時陳水扁市長卸任。根據台北市政府統計，陳市長卸任時債務餘額為1,036.0億元，市庫餘額為354.0億元。羅文以87年度決算數（即民國86年7月1日到87年6月30日止）1,156.0億元做為比較基礎，與本人引用馬上任時之財政狀況有差別。馬上任後的91年5月底，台北市政府債務餘額為1,221.0億元，市庫餘款是負78.85億元。與本人於84年4月第三次對各縣市財政狀況做調查，首次得到台北市財政局所陳報之債務餘額1,132.48億元，相差不多。

但是，到了93年6月及94年6月的調查顯示，台北市政府債務突飛猛進，分別有高達1,530.026億元及1,909.05億元之多。就審計部審定數來看，93年12月台北市負債餘額為2,294.96億元，94年12月為2,124.14億元（請詳審計部發布之中央政府及各縣市政府債務餘額審定數表）。因為95年度尚未審定完竣，故本人仍以94年12月底審定數做為計算的基礎。

台北市得天獨厚。改制為院轄市（民國57年）前，每年得自省政府補助款佔省府對所有縣市補助款的25％－40％，歷約20年。改制為院轄市後，自有財源常有超出歲出預算的情事。精省後，中央統籌款的47％由北高兩市分配，台北市約取得其中的65％，也就是說1000億元的中央統籌款，260萬人口的台北市就分配到305.5億元之多，而人口1,850萬人之台灣省轄各縣市分得350億元！（若加上319鄉鎮市分得120億元，也只不過是470億元）。所以，以94年為例，當全國人均支出為34,058.92元時，台北市民人均支出為53,727.86元，台北市民比全國其他縣市之國民多享受57.75％的財政受益額，略呈89年度時之125.14％之半。可見台北市長及台北市民是多麼尊貴！

但是，在支出面那樣尊貴的同時，台北市民的地方稅負擔又是如何呢？由於制度的重大缺陷，地價稅採累進稅制，又有不利鄉村地區的累進起點地價規定，全國平均地價稅平均名目稅率（地價稅收除以公告地價）略為1.04％，而台北市則只有0.64％。台北市民的負擔是全國的61.54％！

財源最多建設最少
台北市的每人歲出，比全國人均多出57.75％。北市每筆土地之地價稅負擔比全國平均少38.46％！但是，北市的建設在哪裡？捷運建設將近5000億元，中央補助！巨蛋，要BOT！衛生下水道，在日治時期已經普及率最高！

馬市長主政8年（87年12月起至95年12月止），我們看到很多花拳繡腿的建設：路邊汽車停車格改為機車停車格，讓更多的機車污染台北市空氣；人行步道每2－3年全部更新一次；道路分隔島的黃金榕由草花取代，每隔數月就必須重新鋪種；飆舞取代音樂祭……。

結果是：基隆河依舊臭氣熏天；淡水河依舊醜陋如昔；市內空氣更加污濁不堪；自來水還是不能隨便喝；路面依然凹凸不平；水溝仍然塞滿垃圾；市內交通仍舊經常打結！

所以，以研究都市財政三十年的作者來看，馬市長的市政建設只有八個字可以形容，那就是：財源最多，建設最少。因此，馬英九先生8年市長的施政表現是不及格的。

作者為中央研究院人文社會科學中心副研究員  蔡吉源

蘋果日報  96 05 09

中國時報2007.05.09本報民意調查組新聞分析

在謝長廷贏得民進黨初選的當天，二○○八年總統大選的馬謝之爭也正式鳴槍開跑，不過馬英九此次卻未能一馬當先，目前和謝長廷的差距相當有限。

謝長廷在品格操守、提振經濟與改善兩岸關係等方面的評價都不如馬，但是選民認為謝長廷較能確保台灣主權地位。

由趨勢走向來看，馬英九在二月底時，支持度仍保持近五成的高檔，如今卻大幅滑落至三成出頭，謝長廷則仍維持基本盤，因此導致兩人形成並駕齊驅的局面。

馬英九支持度疲軟的最主要的原因，可能是在特別費案之後，表現乏善可陳，再加上國民黨內整合風波不斷，原本對馬有期待的中間選民明顯流失。統計分析顯示，挺馬的中間選民，二月底時比例高達四成八，如今卻只剩二成四，足足少了一半，流失情況可見一斑。

統計分析發現，女性選民支持馬英九的比例為三成三，只有一成九挺謝，男性對馬謝兩人的支持度則大致相同。馬英九原先受到二、三十歲新生代選民的高度認同，不過如今光環也出現褪色的情況，在這些年齡層的支持都滑落至少一成五。

再由地區上來看，目前馬英九雖然仍能在北台灣與中台灣取得領先，但是雲嘉南與高屏澎等地，謝長廷都已經掌握局部優勢！

馬英九支持度下滑，除了日來表現差強人意之外，缺乏維護台灣主權地位的強力論述，更將是未來選戰的一大致命傷。統計分析也發現，目前就連泛藍支持者，也只有五成二認為馬比謝更能確保台灣主權地位，更遑論中立與泛綠選民。可以想見，明年大選「統獨牌」與「族群牌」勢必更甚以往，馬團隊能否及早因應，將是大選勝負的關鍵。

【聯合晚報／記者高凌雲/特稿】 2007.05.08 03:30 pm
  
一齣通俗的布袋戲，成為政治人物的隱喻，廣受歡迎的素還真雖是正道的領袖，手段卻十分權謀，為了自己的決策考量而犧牲了其他人物，這正與某位國民黨領袖行事風格極為相近與貼切。

素還真只顧自己，不管別人的行事風格，正符合了這位國民黨領袖對同志不夠溫熱，對建言心胸不夠寬闊，對國是眼光不夠遠大的性格。不過，素還真是有理念的領袖，是為了和平努力，自然能夠吸引支持者聚集，但在現實社會中，如果這位國民黨領袖不能改變讓支持者疑慮的獨斷行事風格，不能清君側，要想登上極致巔峰，實非易事。

一頁書嫉惡如仇，鏟奸除惡不手軟，遍尋國民黨內沒有這種政治人物，但是人生如戲，戲如人生，一頁書與素還真同為戲中台柱角色，多次與素還真攜手合作，弭平災禍的英雄，對照國民黨目前的紛紛擾擾，立法院長王金平與國民黨提名總統參選人馬英九的合作，正是營造勝選的重要基礎，一頁書與素還真的合作，給了王、馬許多啟示，只是說者有心，聽者是否有意呢？

【聯合晚報／社論】 2007.05.07 02:49 pm
  
民進黨總統初選黨員投票這一役，謝長廷贏得漂亮。他反轉外界預期的少輸為贏劣勢，變成大贏蘇貞昌的局面，迫使蘇貞昌認輸。排名第三的游錫?，緊接著宣布退出。呂秀蓮在第一時間雖曾想選到底，即使如此，也影響不了謝長廷代表民進黨出馬角逐2008大選的局勢。

謝長廷這一役打得艱苦，蘇貞昌確實把帶職參選優勢，發揮到極致，不過事後看來，蘇貞昌的優勢無疑也替謝長廷爭取到自主黨員的同情票。而陳水扁「暗助」蘇貞昌，並沒發揮預期效果，南部七縣市地方首長聯袂挺蘇，但黨員票並沒開出來，「扁謝情結」經此一役，更為加深，謝長廷自台北市長選舉「婉拒」陳水扁站台，並以「許純美會搶焦點」暗諷後，扁謝矛盾就越來越深。如今他擊敗陳水扁支持的蘇貞昌，更證明走自己的路是對的，未來謝長廷儘管還不至於與扁翻臉，然兩人形同陌路，實可預見。

民進黨有個特長，就是初選後總能團結對外。這次亦然，蘇貞昌、游錫?相繼表態會挺初選贏家。可這回不同，天王爭的是總統大選的門票，拿到門票者未來若贏得大選，必然排擠同一輩天王的政治舞台。陳水扁意外贏得第一次總統大選時，天王們必須支持他，他也必須回報以政權的分享。但連任後，陳水扁的主導地位大增，決策越趨獨斷。這就是權力的「排擠效果」，越是在同輩份之間越是明顯。

而今，謝長廷在扁蘇聯手夾擊下，仍脫穎而出，成為下屆總統參選人，等於宣告他在民進黨內的時代來臨，陳水扁再怎麼不願意，亦得接受一個「不把陳水扁看在眼裡」的接班人出線事實。從毫不掩飾、處處「婉拒」陳水扁的動作來看，謝長廷藉由大選過程逐步凝聚、整合黨內派系後，陳水扁的「跛鴨階段」必然到來。謝長廷向以身段柔軟著稱，忍耐回擊的力道驚人，「扁謝情結」這次再度叫陣，謝以逆勢取勝，陳水扁不能不承認一直落後的謝長廷，這回跑在他前面了。

2008馬謝對決態勢已成，馬陣營評估謝是「好打不好贏」。錯了，我們的判斷是：不好打，更不好贏。別忘了，馬英九的特別費，可是在謝系人馬的緊追不捨下，打出來的呀。

工商時報2007.05.03【工商小社論】

馬英九昨日正式獲國民黨提名參選總統，他提出未來每年經濟成長率逾六％的目標，透過這一成長讓台灣在二○一一年人均所得逾二萬美元，同時也將使失業率降至三％、開放百萬陸客來台觀光。

對於近六年平均經濟成長率僅三．四％的台灣，馬英九這個願景相當吸引人，但問題是同樣的願景，民進黨也曾不只一次宣示，但最後總是由於執行力太差或者由於意識型態作祟而全數跳票，馬英九應該引以為鑑。

馬英九個人形象清新，對於當前混濁的政壇確實可產生激濁揚清的作用，只是個人形象清新能否百分之百轉為執行力，關鍵在於馬英九能否晉用真正的治國人才，若一場選戰下來仍以戰功封爵賞祿，而非任之以能，最後仍將步上今天執政黨的後塵，至終一事無成。

馬的市府團隊過去執行力迭遭質疑，又有首長接受業者招待大騎免費馬、前年明明是雞年，仁愛路上的卻是逾百匹的光纖馬燈，馬幕僚雖稱此係「百事麻吉(馬、雞)」的創意之作，但逢迎拍馬意味淺顯明白。

民進黨執政七年以來，經濟下滑，民生痛苦指數升高，原因不在願景提得不多、不在振興政策規劃不詳，而在真正人才難以有所作為，從而經濟敗落至此，馬英九必須記取教訓。

王安石曾說：「使不肖之人幸而至乎公卿，因得推其類聚之朝廷，又推其類至於四方，此天下所以難治也。」馬英九應謹記此言。

【聯合報／黑白集】 2007.05.03 02:25 am
  
國民黨中常會昨天通過提名馬英九為總統候選人，尚待五十五天以後的十七全會定案。馬英九欲與王金平會面，王卻要馬先會連戰再說；馬英九欲請王金平為副總統搭檔，王說「現階段不談」，並稱反正十七全會還早。

王金平的手法真夠「機車」。對「馬王配」，他不拒絕，亦不接受，儼然把整個事情懸在那裡；這非但沒有政治家風度，簡直已無江湖道義。

事態鬧到今日地步，王金平顯然已無接受「馬王配」的可能性，即使接受了「馬王配」，恐亦只有減分效應。但是王金平卻欲將破局責任套在馬英九頭上，要拖到馬英九實在熬不住，先開口來結束「馬王配」。

其實，「馬王」配不配，不是馬王二人之事，而是整個國民黨及整個泛藍之事。王金平可以戲弄馬英九，但王金平沒有戲弄國民黨及泛藍的道理。畢竟國民黨及泛藍一向待王金平不薄。如今王金平掐住馬英九的脖子，等於是掐住了國民黨及泛藍的脖子。

王金平口口聲聲要聽連戰的，這不啻形同利用連戰，挾持連戰。而連戰亦明知被王金平挾持利用，卻未能明快表態，難道真的想看到整個國民黨及泛藍的大選憧憬，被王金平的忸怩作態葬送掉？

王金平對是否接受馬王配遲不表態，使國人及泛藍內部對「馬王配」的反感日深。王金平何妨順應民意，早日明言拒絕馬王配！

【聯合報／本報記者范凌嘉】 2007.05.03 04:03 am
  
國民黨中常會昨天核備總統提名案，前主席馬英九順利取得總統提名資格，總統之路又邁進了一大步。總統參選問題大致底定，副總統問題卻日趨複雜，在特別費這個中介變項的干擾下，馬王關係就像一道複雜的數學方程式，越解越讓人驚心。

立法院長王金平已明確對榮譽主席連戰表示，六月廿四日全代會前，他也不急著談搭檔問題。但馬英九想法不同，他急著確定副手，想儘速與王金平會商。完全不一致的時間感，讓王馬兩人連會面日期都喬不攏，馬王配談何容易？

特別費是王金平最強的助選員，若馬英九被重判十年以上，或三審定讞被判褫奪公權，國民黨沒有候選人，將難為「無米之炊」，王金平可有逆轉機會。王金平要選總統，現階段只能以時間換取空間，因此他搬出連戰這塊神主牌，希望「第三者在場」協商。

但馬營卻未必將王金平視為「唯一救世主」，馬英九昨天說要邀王擔任「競選夥伴」，刻意以精確用詞迴避副手問題，表面上是增加合作空間，實際上卻有營造戰略縱深的效果。

連戰立場更微妙。昨天他與馬英九會面，明確要求馬英九自己找王金平深談，他其實說得很白，馬王問題可不是吃頓飯就能解決的。連戰看透馬王兩營並無非合不可的決心，這個燙手山芋，誰接手就得準備背負製造黨內危機的罪名，連戰又何必淌混水？

【聯合報／記者尚毅夫／台北報導】 2007.05.03 04:03 am

立法院長王金平得知馬英九獲得國民黨中常會通過提名為總統參選人後，笑說「八人大轎、八人扛」，唯有團結分工合作，才能勝選，但他就是不鬆口是否答應與馬搭檔。
記者林建榮／攝影

國民黨中常會通過馬英九為總統提名人，立法院長王金平指出，為避免予外界「密室政治」的聯想，只要有雙方都能接受的第三者在場，王、馬兩人會面有利國民黨的發展。對於副手搭檔問題，王金平仍堅持不談。

馬英九副手「虛位以待」王金平，王金平指出，馬英九有自己的看法，而他則有自己的立場和原則，也有自主選擇權。他要考量的是：「位子適不適合，我有沒有能力擔當。」他現在沒有去考量任何職位或是角色的問題。

王金平以「八人大轎」為例重申團結的重要性，指八人大轎要八人抬，大家要分工、合作，四個人抬很艱困、六個人抬或被壓到。對於馬英九邀他當副手的誠意？王金平說，他也未與馬英九會談，不知道馬英九有無誠意。

據悉，王金平與馬英九周二晚間通電話，馬盼兩人下周會面，而王提出第三人在場的要求，以避免外界有密室政治聯想；但馬英九稱兩人會面不是密室政治。王金平仍堅持要有第三者在場，並指待馬英九與國民黨榮譽主席會面後再談。

馬英九提名後，王金平祝福馬英九，未來也一定會給最大幫助。而對王金平擔任副手就是給馬英九最大幫助說法，王金平說：「不一定」，王金平認為十七全是確定馬英九提名的適當時機。

對於王、馬合作關鍵在馬英九特別費審判說法，王金平斥「胡扯」，合作是沒有任何前提，他希望馬英九安然無恙，代表國民黨勇往直前。

【聯合報／記者李祖舜、范凌嘉／台北報導】 2007.05.03 04:03 am
  
馬英九昨天獲得中常會核備提名後，公開宣示將團結黨內一切可團結的力量，爭取二○○八勝選，「我將親自邀請王院長擔任『競選夥伴』，共同為台灣打拚！」

立法院長王金平主張由國民黨榮譽主席連戰出面擔任馬王「協調人」，馬英九取得國民黨提名總統資格後，隨即與黨主席吳伯雄在傍晚拜會榮譽主席連戰。但據了解，連戰昨天委婉表達不願介入的態度，連戰對馬表示，希望馬王能夠先行會面協調，等到最後有需要他幫忙時，再由他出面。

連戰明確要求馬王自己先談，「要我邀大家吃頓飯容易，但要有結果很難！」他要馬吳不要每次和王談完就馬上讓外面知道內容，傳出誤會惹人家不高興，又只是在背後道歉，「要有誠意地去談」。

相關人士指出，連戰的態度出現變化，不再積極領頭扮演馬王調人的想法，顯然與近來他感受到基層期許「馬王配」的沈重壓力有關。王金平強調，未來王馬要談，希望由連戰擔任公正第三者來見證。但連戰昨天的態度，與王金平期望有落差。

據指出，連馬兩人都認為，基層對馬王間遲遲沒有進展，已經感到不耐，希望國民黨能團結，共推一組最有勝選希望的候選人，角逐明年總統大位。連戰希望馬王能夠繼續協調，最後如果有需要他幫忙時，再由他出面。

據了解，吳、馬兩人傾向「事緩則圓」，在與王金平會面時，先不觸及「馬王配」的話題，讓馬、王先培養合作默契，在溝通國政理念，形成共識後，再由馬開口邀請。

馬營核心幕僚指出，使用「副手」等語太過赤裸，理想性稍差，「這種用詞不美」，因此馬英九才改用「競選夥伴」。不過他坦承，使用這個語彙，多少也有「若搭檔不成、馬英九仍將力求馬王合作」的味道，讓王馬間合作的空間能更寬、更廣。

【中央社／台北二日電】 2007.05.03 04:03 am
  
中國國民黨中常會今天提名前黨主席馬英九參選二○○八總統，馬英九表示，未來將在「以台灣為主、對人民有利」及「原則開放、例外管制」原則下，推動兩岸經貿正常化。他也強調，中國大陸農產品進口，不輕易開放。

國民黨下午舉行中常會，核備馬英九為國民黨總統提名人。馬英九在下午三時三十分左右抵達中常會，發表「台灣必須大步向前行—壯大台灣、結合亞太、佈局全球」聲明。

馬英九在兩岸政策方面，主張在「以台灣為主、對人民有利」及「原則開放、例外管制」原則下，推動兩岸經貿正常化。

他說，民主進步黨政府也瞭解中國大陸市場的重要，但因為意識形態與鎖國政策，遲遲無法突破。他認為只要作好風險管理，秉持「以台灣為主，對人民有利」及「原則開放，例外管制」的原則，兩岸經濟管制應該鬆綁。

馬英九表示，企業赴中國大陸投資應控管技術，不管資金。台灣企業到中國大陸投資，目前規定不能超過淨值百分之四十，這種限制「對大陸無效，對台灣有害」。

他表示，如果國民黨執政，將合理控管技術，不會控管資金。國民黨堅持台灣企業須持續在台灣進行研發活動，發展關鍵技術、保有關鍵技術。只要這些能做到，就不要限制資金，讓企業自由到外地開疆闢土，提升台灣實力。鼓勵中國大陸台商回台上市，活絡台股，根留台灣。

馬英九主張，兩岸觀光從「單向消費」改成「雙向互惠」。在觀光方面，每年台灣有大批人到中國大陸旅遊、消費，但不准中國大陸觀光客來台花錢，實在說不通。

他說，要對人民有利，就要把「單向消費」，改成「雙向互惠」，開放中國大陸觀光客來台。他希望每天開放三千人，每年一百萬人，四年內增加到每年三百萬人，這樣有機會創造每年新台幣一千億元以上的收益。

馬英九表示，中國大陸農產品進口，不輕易開放。兩岸經貿並不是全部都開放，像台灣許多農產品和消費品，必須注意產業的承受能力。

他表示，貿然開放中國大陸農產品大量輸入台灣，如果會衝擊台灣農業發展，就先不要開放。另外，中國大陸低價的消費品，有些也要慎重，評估對台灣不利的影響。他認為，開放不是放任，當開則開，不當開則不開。