【聯合報／陸以正／退休大使（台北市）】 2007.05.26 02:11 am
  
今年三月十三日，我曾投書民意論壇，呼籲為「展現擔當 王金平應動用警察權」。或因人微言輕，未獲反應。欣見五月二十四日聯合報社論也在質疑「不能表決的立法院還是立法院嗎？」一語道破全國人民心中的大問號。本文想以民主先進的英、美兩國為例，看它們的國會議長有無警察權，以及由誰來執行議會內警察權的問題。

英國下議院從十二世紀國王理查一世時代起，就設置警衛長（Sergeant-at-Arms）一職，承議長之命維護議事秩序。至今每逢開議之日，先由警衛長手捧「權杖（Mace）」引導議長進場，已成慣例。所謂權杖，原本是把武器，後來逐漸變為象徵性的裝飾物，但意義並未改變。上議院可能因議員都是有爵位的貴族，所以無此一職。但我查英國歷史，曾有Abingdon選區一位Huck下議員，遭警衛長奉議長之命逮捕囚禁的紀錄。

美國承襲英國傳統，從一七八九年四月首屆聯邦議會開始，就設有警衛長一職。經過兩百多年，今天參眾兩院仍設有警衛長，每天開會時，都由他手捧權杖，引導議長入座。開會時間不論長短，警衛長一定坐在議長身後一張椅子上，座位被高高的主席台擋住，議員們看不到他，但他隨時可聽從主席指示執行職務。

警衛長最重要的任務就是「維護秩序」。自從民進黨強硬拒絕修正中選會組織法，不惜犧牲總預算案至今，綠營立委那種包圍主席台，將王院長困在休息室裏，甚至用強力膠封住門鎖，不讓他回主席台主持議事，乃至吵鬧推擠，丟皮鞋擲杯碗的暴力行為，當然攸關議事秩序。議長有必要命令警衛採取行動，恢復秩序。

維基百科全書有關參議院警衛長的權力那篇說，他有權「逮捕任何破壞議事的人，包括總統在內」。這種事雖從未發生過，但象徵意義重大，因為它顯示出：第一，國會地位崇高無上，行政部門包括總統在內都不得超越；第二，國會確實有警察權，在參眾兩院的議事規則裡雖無明文，卻在警衛長的設置與權限中表露無遺。

王金平院長一再堅持：立法院議事規則裡並無警察權一詞，所以他不能命令警衛進場維持秩序。但立法委員行為法第七條明文規定「立法委員應秉持理性問政，共同維護議場及會議室秩序，不得有下列行為」，列舉行為的第六款就是「占據主席台或阻撓議事之進行」。後段又明定「違反前項各款情事之一者，主席得交紀律委員會議處。」

只要院長將綠營帶頭阻止議長行使職權的民進黨委員交付紀律委員會議處，就不怕紀律委員會不立即召開會議處理。因為第二十七條後段規定得清清楚楚：「紀律委員會召集委員或委員不依前項規定開會處理懲戒案件者，應停止其出席院會四次；本項之處分，報告院會後即生效。」

我和許多朋友一樣，不願懷疑王院長明明擁有警察權，卻拒絕使用的動機；反正六月廿四日前就會水落石出。但由前舉的英美兩國制度，與我國現行立法委員行為法的規定，希望政治經驗豐富、眾望所歸的王金平院長能考慮國人對立法院議事空轉的厭惡感，做件大家會鼓掌叫好的事。

【聯合報／黑白集】 2007.05.23 04:00 am
  
據說國民黨高層欲「徵召」王金平做馬英九的競選搭檔。這意味著王金平其實不肯屈就，黨內高層欲逼他就範！

這已不是第一次傳出「徵召」王金平。上次的說法是，倘若馬英九因案不能競選，黨部將「徵召」王金平出馬競選總統。但是，這算不算「黨內民主」？王金平有無這個身價？

國民黨及民進黨皆規定，副總統候選人之人選由總統候選人自主擇定，其主要考量是：一、在形成正副配對期間，總統候選人不受黨內派系挾持；二、總統候選人在自由選擇下，能找到最有互補性的競選搭檔；三、倘若當選，二人能成為最具協調性的共治夥伴。

情勢演變至今，王金平已完全不符上述三個條件。一、他明明挾持馬英九；二、他與馬英九如今只有衝突性，而無互補性；三、倘若勝選，馬英九若仍高居「孤峰頂上」，而王金平繼續玩他的「紅塵浪裡」，必將演成乾坤顛倒、喧賓奪主的局面。

據稱，國民黨高層說：「馬王配未必贏，馬王不配必定輸。」但市井所聞卻是：「馬王配必定輸，馬王不配未必贏。」

今天距六月二十四日僅一個月而已。王金平仍說：「不要急，現在不要談；你看，民進黨也不急，現在也不談。」但是，民進黨卻沒有一個三催四請仍忸怩作態的王金平，謝長廷也未曾宣告找誰配而一再遭受拒絕。

最令人匪夷所思的是，王金平從未公開拒絕馬英九邀約搭檔，只是反覆強調「現在不談」。國民黨高層若欲徵召「主體性」如此盛氣凌人者作副總統，何不乾脆「徵召」王金平競選總統？

【聯合報／黑白集】 2007.05.16 03:58 am
  
就程序言，馬英九在六月二十四日正式被提名為國民黨總統候選人，即同時應宣布其副總統搭檔。但是，王金平的回話，語帶玄機。

王金平的回話，可稱為「甲說」，他說：「讓我再考慮一下，但你（馬）也可去找別人搭檔嘛！」發現了沒有？王金平的回話已不是斬釘截鐵的「乙說」：「我拒絕出任副手，另請高明！」

王金平如今持「甲說」，彷彿已是給了馬英九面子。較早的說法是傾向「乙說」，即「只有王馬配」或「拒當副手」。但是，王金平五月九日改持「甲說」時，距六月二十四日已僅四十五天；「甲說」的真正意思或可解讀為：「答不答應搭配在我，但你也別想在此時去找別人！」試問：倘若馬英九在此際去找別人，王金平會作出什麼文章？

照王金平的說法，他在六月二十四日前，隨時可答應搭配，亦隨時可拒絕搭配。但是，今天距六月二十四日只有三十餘日了，即使王答應搭配，亦須倉卒安排；何況，倘若王拒絕，難道要馬在三十餘日內就找到理想搭檔？難怪有人說，倘依王的主張，他若在六月二十三日深夜拒絕搭檔，馬英九亦應在第二天早上「找到別人」！

不可無理取鬧，不可欺人太甚，王金平此種手段，根本是挾持敲詐勒索；一方面說「讓我考慮」，另一方面說「須先談好如何分權」，再一方面又說「你可找別人」。這究竟是「副總統」的應有角色，或根本是要脅的行徑？

就憑這種敲詐勒索的作風，難怪許多人瞧不起「馬王配」！

中國時報2007.05.10蕭旭岑/台北報導

本報民調顯示，國民黨總統參選人馬英九支持度跌破四成，與民進黨總統參選人謝長廷相差不到十％。黨主席吳伯雄昨天在中常會說了重話，指國民黨民調支持度降低，「就是因為不團結、士氣真的低迷。」

吳伯雄也對立法院長王金平喊話，「馬王配」再拖下去，對黨、對王都沒有好處。

由於馬英九民調首次掉到三成多的新低點，四年前此時「連宋配」的民調從未如此低，引發國民黨與馬英九陣營警覺。馬英九強調，他會特別注意此一訊息，並且更努力地凝聚黨內團結，面對二○○八這場艱苦的選戰。

馬營人士表示，馬英九民調降低，與謝長廷已在民進黨出線，馬王卻遲遲未能整合，有絕對性的關連。

國民黨發言人蘇俊賓也表示，國民黨對於民調很重視、很警惕，但不宜過度悲觀。他分析指出，未表態選民比率升高，顯然大家對國民黨遲未合作，已經顯得不耐。

馬王僵局的情勢，也成為國民黨中常會關注的重點。中常委陳釘雲指出，馬英九被黨提名後，「馬英九的事就是黨的事」，他希望黨中央與馬陣營的輔選架構必須整合。他認為，馬王隨時可以見面，不用太做作，也不要拘泥形式。

陳釘雲表示，況且黨內有很多人都是「王金平院長的好友」，例如副主席江丙坤、林豐正，應與王談一談。吳伯雄馬上說，「我也自認是王院長的好友」，也願意盡全力，為促成「馬王配」服務。

中國時報2007.05.10何博文、何榮幸、姚盈如、林修卉/專訪

馬王到底配不配？立法院長王金平首度有清楚的答案。馬王昨日晚間會面，馬英九正式邀請王金平擔任他的副手。在馬王會之前，王金平上午接受本報專訪時則明確表示，他已在四月卅日當面向馬陣營核心幕僚詹春柏將話說白了，「適合馬的副手人選很多，你們趕快去找，不必一直說要找我嘛！」

王金平這句話形同間接婉拒當馬的副手。王也對馬英九直言，「你有發球權，當然別人也有拒絕接受的權利。」這是馬要思考的事，每個人適合擺在什麼位置？要看他的條件與其他考量。

直言馬沒拿出領導氣勢

他同時提醒馬英九，「副手在總統大選中只是加分作用，但絕非選舉成敗關鍵，一組人的選舉還是以正的人選表現為主。」

王金平表示，從過往經驗來看，副手應該是要慢慢挑，愈慢挑後遺症愈少，馬現在有的是時間、也沒人和他競爭，馬英九不知急什麼？民進黨總統提名人謝長廷也不急啊。他具體建議，政、學、企業界都可以去找。

王金平不諱言，馬英九要當國家領袖，「但領導氣勢至今拿不出來，而馬本身對國家要大破、大立的東西也都沒有端出來，民眾難免失望。」他語重心長地說，在這種情況下激不起民眾對政黨輪替的動力，「但民進黨執政已經八年，是該再次輪替了。」

王金平認為，台灣最需要解決的三大問題，包括一、兩岸關係正常化。二、族群融合。三、朝野和諧。他話中有話的說，「能符合這三樣作為的人，才是真正理想的國家領導人。」

指立法院長與總統等重

沒宣布參選總統，也間接釋出不願接馬英九副手的態度，王金平言談間更強調，「國家最重要的權力一個是行政權，另一是立法權。總統形同掌握行政權，立法院則經常決定國家重大政策。」因此，立法院長的職務有時候和總統幾乎是「同等重要、同樣分量」。

王金平強調，若實踐雙首長制精神，立委席次過半才擁有真正政局的主導權。所以，國民黨應要好好輔選立委。

【聯合報／記者陳怡如／台北報導】 2007.04.30 03:20 am
  
「馬王配」確定破局。可靠消息來源昨天透露，立法院長王金平已確定不會出任國民黨前主席馬英九的副手，此一決定已獲得榮譽主席連戰的諒解。

馬、王配不配至今情勢不明，但由於國民黨中常會後天將正式提名馬英九為總統候選人，屆時馬、王搭檔問題勢必急速升溫，因此四月上旬起王金平密集約談智囊和民間友人，做成不與馬搭檔的最後決定。

據了解，王陣營目前只剩評估回絕馬的時機，以及採取什麼回絕方式和理由，才能降低黨內和泛藍支持民眾的不滿。

親王人士說，王金平不與馬搭檔參選，馬英九的特別費官司是最重要的考量，如果一審判馬英九十年以上徒刑，或是輕判一年，得易科罰金，但褫奪公權六個月，馬英九一樣都得退出選戰，連擔任副手的人也同時喪失資格，屆時民進黨不費吹灰之力就可當選。

親王人士強調，王金平不與馬英九搭配絕非單純的「一己之私」、想做總統而已，關鍵還是為了替泛藍留一步「活棋」，以免二○○八泛藍被迫缺席，形成民進黨同額競選的局面。

據了解回絕馬英九後，如果馬英九因特別費喪失候選人資格，王金平將順勢參選，反之王金平將在選戰開打後呼籲泛藍選民把票投給馬英九，協助馬當選。

對此，王金平昨天強調，過幾天國民黨中常會就會通過馬英九代表黨選總統，提名後凡是對馬先生有利的事，他都樂觀其成；他並表示，凡事順隨因緣，他不會特別期待或要求要怎麼樣。

據了解，王金平的態度已獲連戰諒解，一旦王金平「獨立參選」，連戰將出面維護王的黨籍，避免王金平一旦脫黨，將連帶喪失立法院長的身分和位子。

【聯合報／記者胡宗鳳／高雄縣報導】 2007.04.17 03:39 am
  
全國工業協進會副理事長蔡圖晉昨天透露，立法院長王金平率團訪問中國大陸的時機約在五月廿日；王金平則說屆時不會用立法院長等名義訪問大陸，並指大陸當局可以接受他是「民意機關最高領導人」的身分。

蔡圖晉表示，全國工業會與商業協會監事會召集人蔡重雄已有共識，認為五月廿日前後是訪問中國的適當時機，屆時他會包機跟王院長一起到大陸「突破兩岸僵局」。

王金平昨天到高雄圓山飯店演講，他受訪時表示，「訪問大陸四月不可能成行，年底又太晚」，只並說時機成熟即率團出訪。

王金平說，如果兩岸開放三通，台灣的腹地可以擴大到廣東、福建、浙江、上海和江蘇一帶，營造「空運一日生活圈」，並能簽訂台商投資保障協定，爭取大陸當局同意台灣銀行登陸營運，開放陸資、陸客、陸生來台，為台灣帶來很大商機。

王金平昨天參加「高雄縣農、工、商業界聯合經濟論壇」時指出，打開兩岸僵局這一步一定要踏出去，否則將無法踏出第二步；一旦兩岸開始正常化，就可以化解兩岸軍事對立、衝突，建構兩岸和平基礎。相信他自中國大陸返台後，將會帶來很多好消息。

王金平大陸行除了訪問北京、上海等地外，也將返回故鄉福建省廈門市同安縣（已改為龍安縣）白礁村拜謁祖墳、拜訪親戚。

【特派記者藍孝威／北京報導】立法院長王金平傳出將於五月廿日前後赴大陸訪問，中共國台辦官員昨天表示，目前沒有進一步的訊息。

【聯合報／記者陳志平、江健男／連線報導】 2007.04.16 04:00 am
  
馬王遲遲配不成，馬英九下令團隊尊王，立法院長王金平昨天強調，他本來就不與人為惡，連委屈困難都沒有提出來，就是希望團結合作，王金平並藉曹植七步詩，呼籲黨內同志「本是同根生，相煎何太急」。

王金平昨天下午走訪彰化縣，對於馬英九可能成為國民黨提名的總統候選人，表示「祝福和恭喜」；至於何時與馬英九會面，「還要看看有沒有緣分」。

王金平昨天一早回到母校師大，為體育季揭開序幕。對馬陣營打出「團結牌」，王金平說，他向來不與人為惡，人家如有惡言惡語，他就把它當作在消自己的業障，外界對他的諸多批評都不是事實，就像媒體就算報導錯了，他也從來不會要求訂正或向媒體抗議，反正最後「清者自清」。

王金平稍後出席國立台灣戲曲學院校慶，對於民進黨內初選刀光劍影，王金平再有感而發強調，他在國民黨內實在是「非常的溫文儒雅」。

他說，馬王兩陣營本來就該彼此自我約束，所謂「煮豆燃豆萁，豆在釜中泣，本是同根生，相煎何太急」，國民黨內團結都來不及了，還互相攻擊，這有什麼意思？

中國時報2007.04.15蔡長庚、曹婷婷/綜合報導

立法院長王金平十四日在嘉義縣表示，理想的國家領導人，要能喬朝野、族群、兩岸的對立；他感慨，國民黨不會打別人，只會打自己。而他接著到台南統一企業總部拜訪高清愿，引發外界許多聯想。

王金平昨日上午，到嘉義縣民雄鄉參加吳鳳技術學校校慶暨旭光中心落成，面對媒體詢問時，有關前黨主席連戰，出面協調的「二不一要」，斬釘截鐵地說「一不也沒有」，但強調國民黨的團結和合作，他「絕對、絕對、一定會維持」。

王金平感慨「族群說」遭誤解，他說，民進黨操縱族群的行動已展開，正名、去蔣化、去中國化只是第一步，接下來會製造台灣主體意識，加深族群、統獨對立，將台灣推向戰爭邊緣等一系列作法，來達到勝選目的，因此他提醒國民黨要注意，卻被說成是在操縱族群，王金平感嘆：「國民黨不會打別人，只會打自己。」

雖然王金平至今尚未明確表態是否角逐二○○八總統大位，可是稍晚他悄悄來到台南縣拜訪企業龍頭高清愿，是否有意尋求南部大企業奧援，以鞏固其南霸天的地位？有待觀察。

【中央社／台北十日電】 2007.04.10 11:10 pm 
 
立法院長王金平明天將在國民黨主席吳伯雄就任典禮上提出建言，盼黨內改革的路要走得堅定、長遠，不能選擇性或只是拿來騙選票；水能載舟亦能覆舟，他對黨內有期許，才講真話。

明天吳伯雄就任典禮上，王金平將與國民黨榮譽主席連戰、親民黨主席宋楚瑜、前國民黨主席馬英九同場。王金平曾宣示反對國民黨改黨章將「排黑條款」修為三審定讞始不得參選。他與泛藍巨頭互動備受關注。

王金平明天將在連宋馬吳面前致詞說，過去有人認為國民黨運作是從上到下的僵化領導，無法適切民意脈動，但經多年改革，已獲民意肯定。包括2004年大選後在立委及縣市長選舉取得大幅優勢，即為顯例。

他說，堅持改革是國民黨獲取民心的最大利器，若不正面回應民意支持，如何抵擋民進黨挾行政優勢進行的割喉戰？

他認為，基層民意反映，近年國民黨從主席選舉、立委選舉都由黨員及民調決定，顯示黨尊重民意、走由下至上的改革路線。而黨走的清廉改革路線，正是直接訴諸選民支持及民眾期望扭轉台灣政治困境的利器。

王金平將強調，「改革的路要走得堅定，才走得長遠，不要讓民眾覺得只是選擇性的，只是拿來騙選票的，水能載舟亦能覆舟。」他對黨有期許，才會說真話，這中間有煎熬，但初衷是盼得民心，奪回執政權，讓黨成長茁壯。

王金平下午參加師範大學全國校友總會理監事會受訪時說，近日走訪基層，反應很好，大家都叫他「選總統」、「硬起來」。不過，在放棄參加國民黨內總統初選後，他將暫不回應2008年大選問題。